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文档简介
第九章 行政组织的内部条件一、单项选择题1行政组织维持生存和发展的直接依据与现实基础是( )A政治环境 B经济环境C文化环境 D内部环境2行政组织的主体性要素是( )A人员 B物资设备C经费 D图书资料3行政组织成员借以开展行政管理与组织自身管理活动的一切物质手段的总和是指( )A办公环境 B物资设备C物质条件 D组织制度4使用一次后即失去效能的消耗性物品是( )A房产 B经费C办公用品 D设备5物资设备和图书资料的购置费,设备安装与修缮费属于( )A人员经费 B公用经费C一般经费 D特殊经费6在行政组织内部条件中,决定行政组织生存、结构与活动效率的是( )A物资设备 B办公环境C人员 D规章制度7“工欲善其事,必先利其器”,说明影响组织活动效率的是( )A物资设备 B规章制度C图书资料 D经费8行政组织生存与发展的命脉是( )A行政人员 B行政经费C图书资料 D组织制度9在行政组织中,行政人员的精神食粮是( )A素质教育 B思想工作C图书资料 D人事制度10行政人事制度规定了( )A行政组织的法律地位 B行政组织的领导体制C行政人员的录用、考核 D行政活动的程序11行政组织内部开展行政活动的规程是( )A领导制度 B组织制度C人事制度 D办公制度12在行政机关内部的各个职位之间进行责权划分的制度是( )A办公制度 B人事制度C检查监督制度 D岗位责任制度13官僚主义作为一种普遍存在的“组织病”,其最突出的表现形式是( )A权力滥用 B长官意志C争功诿过 D坐吃山空14产生官僚主义的原因很多,但其中最重要的根源在于( )A领导者本身的领导能力低下B组织结构不合理C组织规模过大D行政组织及其活动未能实现制度化15行政组织管理中一个最根本、最具全局性的大问题是( )A经费问题 B人际关系问题C制度问题 D结构问题16决定一个行政组织是否有内聚力的关键是( )A行政领导者与一般人员之间的关系B相互了解、和睦相处的关系C行政领导者之间的相互关系D一般行政人员之间的关系17决定一个行政组织团结或分裂的关键是( )A行政领导者与一般人员的关系B行政人员相互了解、和睦相处的程度C行政领导者之间的关系D一般行政人员之间的关系18整个行政组织是否团结一致的最终反映表现在( )A行政领导者之间的关系B行政领导者与一般人员的关系C行政机关与社会各界的关系D一般行政人员之间的关系19行政组织内部良好人际关系的基础是( )A相互了解 B和睦相处C积极协作 D互惠互利20在影响行政组织成员人格心态的诸因素中,最直接,最经常的是( )A外在社会环境 B内部人际关系C成员在组织中的地位 D群团中的年龄结构21现实生活表明,一个行政组织的团结,首先是( )A领导集体的团结 B领导和行政人员的团结C行政人员之间的团结 D部门间的团结22行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的两个以上的人所组成的集合体是( )A阶层 B群团C组织 D社团23将行政组织内部的群团划分为正式群团和非正式群团的依据是( )A群团构成的原则和方式 B群团的规模大小C群团的知识结构 D群团的年龄结构24行政组织内部的某些人,为维护其共同的利益或达到相似的目标而自发形成的群团是( )A友谊群团 B工作群团C利益群团 D技术群团25区分有效群团和无效群团的标准是( )A权力大小 B产生原因C规模大小 D功能发挥26行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系指的是( )A组织衰退 B组织病变C组织摩擦 D组织对立27摩擦双方互相损害对方利益的组织摩擦是( )A对抗性摩擦 B竞争性摩擦C目标摩擦 D方法摩擦28和平摩擦和暴力摩擦属于( )A思想摩擦 B行为摩擦C利益摩擦 D目标摩擦29产生组织摩擦的客观原因是( )A组织结构与体制不合理 B目标与利益的不同C价值观念的不同 D性格爱好的不同30按照人事相宜的原则,将各级各类不同的人才,安置在不同的职位上,做到人尽其才,才尽其用。这属于人员的( )A科学选任 B严格培训C合理调配 D正确激励31行政组织内部物质条件改善的程度与范围,最终取决于( )A组织规模的大小 B物资设备的多寡C行政人员知识水平的高低 D行政经费的多寡32要改善行政组织的行政经费状况,必须充分发挥政府的( )A文化管理功能 B经济管理功能C政治管理功能 D道德引导功能33在行政组织中建立良好的人际关系,首先要坚持( )A平等的原则 B民主的原则C公平的原则 D公正的原则34对某种行政行为给予肯定或奖励,从而使该行为得以巩固、保持的行为是( )A正强化 B负强化C特殊强化 D一般强化35创建良好的群团关系,首先要使( )A群团目标超越组织目标 B群团目标与组织目标一致C群团目标超越个人目标 D组织目标超越群团目标36为使群团目标与组织目标保持一致,最重要的措施是 ( )A利益共享 B意见沟通C目标管理 D决策民主化二、多项选择题1行政组织的内部条件包括( )A物质条件 B制度条件C人群关系 D自然环境E社会环境2行政组织的物质条件包括( )A人员 B物资设备C经费 D图书资料E沟通渠道3行政组织内部的自我管理制度包括( )A组织制度 B领导制度C人事制度 D办公制度E检查监督制度4行政组织的组织制度,除规定了行政组织的法律地位外,还规定了行政组织的( )A机构设: B人员编制C职责权限 D活动原则E人员培训5办公制度是行政组织内部开展行政活动的规程,它包括( )A责任制度 B人员录用制度C文书制度 D激励制度E会议制度6行政组织内部的人群关系包括( )A人际关系 B群团关系C组织摩擦 D党政关系E政企关系7行政组织内部的人际关系,从人员的层次上可划分为( )A部门与部门之间的关系B行政领导者与一般行政人员之间的关系C行政领导者之间的关系D一般行政人员之间的关系E组织与社会的关系8行政组织内部的人际关系,从内容上看,包括行政组织成员之间的( )A相互了解 B和睦相处C积极协作 D互惠互利E互相尊重9不良的人际关系给组织成员带来的影响有( )A厌恶本职工作 B懒于学习业务C相互猜忌 D争权夺利E心理不健康10行政组织中的群团具有的鲜明特点有( )A群团具有共同的目标B群团成员之间具有特定的地位体系C群团成员相互依存D群团有其自身的组织结构与组织规范E群团有其固定的行为方式11非正式群团按其产生的原因不同,可划分为( )A友谊群团 B利益群团C有效群团 D无效群团E竞争性群团12构成有效群团的条件包括( )A只具有完成行政组织任务的功能B只具有完成满足群团成员自身需要的功能C同时具有完成行政组织的任务和满足群团成员自身需要的功能D能与其他群团之间保持良好、和谐的群团的关系E只需在群团内部保持良好的人际关系13行政组织中的组织摩擦形式多种多样,就其性质而言,划分为( )A利益摩擦 B目标摩擦C方法摩擦 D建设性摩擦E行为摩擦14依据组织摩擦的作用,可将行政组织中的组织摩擦划分为( )A对抗性摩擦 B竞争性摩擦C建设性摩擦 D破坏性摩擦E暴力摩擦15利益摩擦包括( )A思想摩擦 B行为摩擦C和平摩擦 D对抗性摩擦E竞争性摩擦16产生行政组织摩擦的主观原因有( )A目标与利益的不同 B价值观念的不同C性格爱好的不同 D知识结构的不同E资源的短缺17行政组织要创建良好的人员条件,必须坚持的方法是( )A适时购置 B科学选任C精简节约 D严格培训E合理调配18要增强群团的内聚力,行政组织必须引导群团做到( )A维持适度规模 B满足成员的合理需要C加强意见沟通 D实现正确目标E激励强化19解决组织摩擦的主要方法包括( )A实行区域自治 B订立平衡目标C增加沟通机会 D设立共同竞争目标与规范E强调整体效率三、辨析题1行政组织成员的素质与能力发挥不受人际关系的影响。( )2组织摩擦对组织既有正面作用,也有负面作用。( )三、辨析题1简述物质条件对行政组织的影响。2简述人际关系对行政组织的影响。3行政组织内部的人际关系怎样影响其内聚力?4简述正式群团与非正式群团之间的主要差别。5简述组织摩擦产生的原因。6简述建设性组织摩擦对行政组织的影响。7如何创建良好的行政组织物质条件?8如何创建良好的行政组织制度条件?9如何创建良好的群团关系?五、论述题1试述非正式群团对行政组织的影响。2试述创建良好人际关系的原则与方法。参考答案一、单项选择题1D 2A 3B 4C 5B6C 7A 8B 9C 10C11D 12D 13B 14D 15C16A 17C 18D 19A 20B21A 22B 23A 24C 25D26C 27A 28B 29A 30C31D 32B 33A 34A 35B36D二、多项选择题1ABC 2ABCD 3ABCDE 4ABCD5ACE 6ABC 7BCD 8ABC9ABCDE 10ABCD 11AB 12CD13ABC 14CD 15DE 16ABC17BDE 18ABCD 19BCDE三、辨析题1()人际关系在行政组织中无时不在、无处不有,它犹如一个大染缸,可以把在其中生活、工作的组织成员染上不同的颜色、塑造成不同的形象。良好的人际关系可以为组织成员天赋和潜能的充分施展提供一个广阔的天地;而不良的人际关系会把组织成员变成道德品质低下、心理不健康、素质与能力都较差的庸才。2()组织摩擦按其作用分,可以分为建设性的组织摩擦和破坏性的组织摩擦。建设性的组织摩擦对行政组织有着多方面的积极影响,而破坏性的组织摩擦则会产生许多消极的影响。四、简答题1答 物质条件是行政组织赖以生存和发展的物质基础,其重大影响主要表现在以下四个方面:(1) 人员决定行政组织的生存、结构与活动效率。人是行政组织的主体。行政人员的有无及其数量直接决定着行政组织能否现实存在;而行政人员的质量与结构则直接影响行政组织的结构是否合理,影响其运转效率的高低。(2) 物资设备制约行政组织的活动及效率。物资设备是行政组织开展工作的必要物质条件,是行政工作人员推行政务所必需的物质手段。物资设备的有无,直接制约着组织活动能否展开;物资设备的先进程度,影响着组织活动效率的高低。(3) 经费是影响行政组织活动的命脉。行政组织的建立与活动,都需要有财力上的保证,行政经费是行政组织生存与发展的命脉。行政经费的有无、盈缺,关系到行政组织的生存发展,关系到行政组织的整个工作状态。(4) 图书资料影响行政人员的素质及工作效率。作为精神食粮,图书资料不仅有利于行政人员提高知识水平和更新思维观念,还能够为行政决策及执行提供必要的理论与材料准备,从而提高行政管理活动的科学化水平。2答 人际关系的好坏对行政组织有着直接与重大的影响,主要表现为如下三个方面:(1) 人际关系影响行政组织成员的素质与能力发挥。人际关系在行政组织中无时不在、无处不有,它对组织成员的人格形成有着重要影响,制约其潜能的发挥。(2) 人际关系影响行政组织的内聚力。(3) 人际关系影响行政组织的工作效率。行政任务是通过集体的分工协作来完成的,因而组织中人际关系的好坏将直接影响着工作效率高低。良好的人际关系,使行政组织能有较高的效率,反之则相反。3答 (1) 领导者与被领导者之间人际关系的好坏,是决定行政组织有无内聚力的关键。实践证明,一个工作人员是否热爱某一行政组织在很大程度上取决于他与该单位领导的关系是否融洽。领导与普通成员之间关系紧张的行政组织是不可能有内聚力的。(2) 领导者相互之间的关系融洽与否,能否互相信任、支持,是决定某一行政组织团结或分裂的关键。现实生活表明,一个行政组织的团结,首先是领导集体的团结,领导的团结与分裂具有传染与放大的效应。(3) 行政组织中一般工作人员之间的关系好坏,是组织团结与否的最终表现。4答 正式群团与非正式群团之间的主要差别是:第一,正式群团是有意识建立的,非正式群团是自发建立的。第二,正式群团的领导者是正式委任的,非正式群团的领导者则是自然形成的。第三,正式群团中各成员的地位体系与其职位结构相一致,非正式群团中各成员的地位体系是在领导能力、资历、技能等因素的基础上自发形成的。第四,正式群团有正式的组织分工和任务分工,非正式群团则没有正式的组织分工,只有自发的分工。第五,正式群团的成员相对固定,非正式群团则没有固定的成员。5答 产生行政组织摩擦的客观原因:(1) 组织结构与体制的不合理。这必然会使机构设置不完备,职责权限不清、分工不明,出现争功诿过、互相扯皮的混乱现象。(2) 角色摩擦。每一个人同时在扮演着双重或多重的角色,每一个角色的具体要求都有不同,其行为会出现矛盾摩擦。(3) 信息沟通渠道受阻。这造成组织成员对组织目标、运行状态的不了解,往往会转变为行动上的矛盾。(4) 资源的短缺。行政组织的资源有限,无法满足每个群体和成员的全部要求。对于短缺资源的分配,必然出现明争暗夺。产生行政组织摩擦的主观原因:(1) 目标与利益的不同。行政组织中的不同成员及群体,各有不同的利益要求,其实现方式也不尽相同。(2) 价值观念的不同。不同的人或群团对同一事物的评判标准不同、价值取向不同,这易导致误解和隔阂。(3) 性格爱好的不同。行政组织成员存在着明显的个性差异,这往往妨碍他们之间的相互了解与信任。6答 建设性组织摩擦对行政组织的积极影响:(1) 能使行政领导全面听取摩擦双方的意见,提高行政决策的质量。(2) 能促进群团中摩擦双方的有效沟通,统一各群团成员的思想,促进行政组织的协调运转。(3) 能增强各群团的凝聚力和竞争力,促使行政组织效率的提高。(4) 能使群团成员自由表达各自的情感和心态,保持其心理平衡,从而也有利于行政组织的稳定。(5) 能使行政领导及时充分地发现组织中的问题,有助于行政组织的自我完善。7答 改善行政组织物质条件的方法,主要有以下几种:(1) 科学选任、严格培训、合理调配人员。要建立一支数量足、素质高、结构合理的人员队伍,必须坚持科学选任、严格培训与合理调配的方法。(2) 按需适时购置、统一分配使用、及时维修和更新物资设备。(3) 发展国民经济,增加行政经费。行政组织的经费直接来自国家预算,国家预算又依赖于整个国民经济的发展水平。政府必须充分发挥经济管理职能,大力发展国民经济。(4) 大力节约行政开支。要严格控制行政经费开支,凡事精打细算,提倡节约光荣。8答 健全良好的组织制度,对于确保行政组织的生存、发展和相对稳定,提高行政管理效率,实现行政组织目标,都有重大而直接的影响。当前,为了建立、健全行政组织制度,可以采用如下途径与方法:(1) 填补制度空白,使行政组织制度配套化,形成结构合理的制度网络。行政组织中的各种管理活动,是相互依存、相互联系的。行政组织制度要充分发挥功效,不能依靠单个制度的单独作用,而要依靠相关制度系统的综合作用。(2) 在总结经验的基础上,制定出能反映行政组织运行规律的切实可行的制度。要使各种制度充分反映管理活动的客观规律,达到科学化、民主化的要求。9答 为了在行政组织中创建良好的群团关系,使各群团为实现组织目标而协同努力,可以采取下列途径和方法:(1) 使群团目标与组织目标保持一致。建立良好的群团关系首先要使群团的目标与整个行政组织的目标一致。良好的群团关系的一个首要标准就是看群团是否对行政组织有利。(2) 增强群团的内聚力。在群团目标与行政组织目标一致的前提下,应着重增强群团的内聚力。要增强群团的内聚力,行政组织需要设法引导群团做到:维持群团的适度规模;尽可能满足群团成员的合理需要;加强群团成员之间的意见沟通,平衡群团成员的价值观,以形成正确的共识;促使群团实现其预期的正确目标。五、论述题1答 非正式群团对行政组织的积极影响:(1) 非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。非正式群团可以提供许多从正式群团中无法获得的情报和信息。(2) 非正式群团可以增强行政组织的内聚力。非正式群团成员之间的相互信任和帮助,能使成员在感情与友谊上得到满足。(3) 非正式群团可以弥补正式群团的不足,促进行政组织工作效率的提高。非正式群团可以
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