办公楼应急救援预案.doc

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目 录一、工程概况1二、应急救援预案实施的任务和目标2三、适用范围2四、事故的应急救援工作程序2 1、现场应急救援小组的架构2 2、应急救援小组职责3 3、应急小组成员职责3 4、定期组织应急救援的演练4 5、演练后对应急救援的实际效果进行评价4五、一般事故的应急响应6 1、项目部抢险队6 2、紧急情况发生和上报程序6六、应急救援预案内容71、应急事故发生处理流程72、应急器材清单83、应急服务信息8七、突发事件应急预案及预防措施81、高处坠落预防措施及高处坠落事故应急措施82、物体打击预防措施及物体打击应急措施103、高空坠落事故预防措施及事故应急措施114、触电事故预防措施及触电事故应急措施125、机械伤害事故预防措施及应急措施146、特殊气候的应急措施157、交通事故预防措施和应急措施158、中暑预防措施及应急措施179、中毒预防措施及中毒应急措施1710、疫情的预防措施和应急措施1811、施工现场火灾事故预防措施及应急措施1912、电焊、气焊、电渣焊作业预防措施及应急措施21应急救援预案一、工程概况龙城高速管理中心，总建筑面积4417.7m2，主要单位工程包括：综合楼、会议室、餐厅、附楼、成品门房及其他配套设施。主要工作内容为建筑结构、给排水、暖通、电气等的施工。为了确保龙城高速管理中心工程项目施工过程中，发生意外伤害时，能得到有效救治，使损失减少到最小程度。因此，项目部编制了该应急救援预案。认真贯彻执行我国“安全第一，预防为主的安全方针，项目部要在“防”字下功夫，落实各项安全措施，清除事故的隐患， 本预案适用龙城高速管理中心工程的施工过程中发生意外伤害和事件时的控制，包括高处坠落摔伤、物体打击砸伤、触电、机械伤害、特殊气候、交通事故、中暑、中毒、疫情、火灾以及电焊、气焊、电渣焊等的应急救援预案。二、应急救援预案实施的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；及时控制危险源抢救伤员，指挥施工人员有组织的撤离，消除危害后果等，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。应急救援是减少事故造成的人员伤害和财产损失而组织的救援行动。重点是保护人群的生命安全。三、适用范围本预案适用于项目部生产安全事故及各类突发异常情况四、事故的应急救援工作程序1、现场应急救援小组的架构根据有关安全生产的文件精神，从“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生产工作的认识。大力推进安全生产工作的“四个转变”，即从事后查处转变为事前预防，因此，项目部要在“防”字下功夫，在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，项目部经理任安全生产第一责任人及应急救援小组的组长，由项目部主管生产的项目部经理为安全生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：现场应急救援小组架构架构图安全生产组：xxx项目总工(副组长)：xxx项目经理(组长)：xxx综合治理组：xxx义务消防组：xxx施工组质安组设备机电组资料组保卫管理组材料组炊事班义务消防队应急抢险队 各工种班组2、应急救援小组职责（1）当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动（2）项目负责人组织应急小组进行事故紧急处理，防止事故扩大，减少人员伤亡和财物损失。（3）疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物。（4）协助上级有关部门扑救各类事故。（5）划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。（6）协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。（7）做好事故善后工作。3、应急小组成员职责a) 组长职责全面负责应急小组领导工作；组织指挥应急小组扑救各类事故；向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况：参加公司、工程部、有关部门召集的抢险工作会；协助上级有关部门扑救各类事故；协助上级有关部门调查事故原因。b) 副组长职责协助组长组织指挥应急小组扑救各类事故；协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。c) 材料组、保卫员、炊事班职责负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故抢险工作；组织应急队员疏散员工,抢救伤员,转移贵重财物和化学危险物品;负责中毒、中暑等事故应急抢救工作；组织应急队员维持事故现场秩序，保护事故现场。d) 施工组、质安组职责负责物体打击、高处坠落、倒塌、中暑、中毒等事故应急抢险工作；事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行大检查，做好复工前准备工作。e) 机管组职责负责机械伤害事故应急抢险工作。f) 电工班长职责负责触电事故应急抢险工作。g) 资料组职责负责项目应急小组与上级有关部门，公司领导，工程部，公司有关主管部门的联系；协调应急小组成员之间应急工作。h) 义务消防队职责及各工种班组职责负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作；组织应急队员疏散员工,抢救伤员,转移贵重财物和化学危险物品中；根据施工现场的燃烧物质,燃烧的特点,火场的具体情况,正确使用和指挥他人正确使用消防器材；各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。4、定期组织应急救援的演练进行应急演练，提高应急救援能力，为了在出现险情时，处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由项目部负责组织安排，时间为每季度一次，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容，人员分工，方案，处理程序等。5、演练后对应急救援的实际效果进行评价在演练后，对本次应急救援演练的效果进行评价，确定本次演练是否成功，对演练的效果是否满意，是否有必要对日后的演练进行修订，主要针对本次演练存在的问题，如灭火器材失效，人员抢救不及时等。在演练后，对本次应急救援演练的效果进行评价，确定本次演练是否成功，对演练的效果是否满意，是否有必要对日后的演练进行修订，主要针对本次演练存在的问题，如灭火器材失效，人员抢救不及时等。五、一般事故的应急响应危险源及环境因素辨识、评估编制应急预案案成立抢险领导小组组建抢救、抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训进行评审、修订实施应急预案定期评估审未发生发生 生生生生应急准备和响应工作程序根据工程的特点及施工工艺实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成损害和不良环境影响。根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到施工技术的难度和不利条件，经多方面讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：施工现场危险源评价序号危险性较大分部分项工程/部位、环节存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故1骨架安装高处作业，发生坠落，造成人身事故2焊接施工焊渣下落，发生火灾3饰面安装高处作业，发生坠落，造成人身事故4打胶施工高处作业，发生坠落，造成人身事故5施工用电源线破漏，电击伤人1、项目部抢险队队长项目经理，副队长执行项目经理，发现危险时首先由抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工种人员用时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。2、紧急情况发生和上报程序(1)施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，由应急小组组长或副组长主持紧急情况的处理，召开会议、协调、派遣和统一指挥，包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。(2)项目现场和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的工作事故，可立即进行抢救。(3)内部报告制度项目部在生产过程中，一旦发生各类事故时，如高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等），马上向公司工程部汇报，发生中暑、中毒、疫情、交通事故，马上向公司办公室及公司工程部汇报。如发生火灾爆炸，化学危险物品泄漏事故时，必须报政治工作部及工程部汇报。(4)外部报告制度当项目现场发生各类事故时，事发项目现场无法控制或可能会造成严重后果的，必须打电话向市有关部门求助.a.如发生火灾爆炸事故，应拔打119火警电话求助。b.如发生煤气泄漏事故时应拔打煤气公司抢险电话求助。c.如发生中暑、中毒、疫情事故时应拔打120市急救中心电话或卫生防疫监督所电话求助。d.如发生交通事故，应拔打122同时报交通事故处理中心电话求助。e.如发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电（或特殊气候造成的上述情况）等事故，造成人员受伤的，应送伤员到医院救治或拔打120市急救中心电话求助。如发生坍塌（倒塌）事故时，应拔打119电话求助。f.如高压电器设备发生故障时，拔打供电应急电话求助，遇紧急情况也可以拔打110电话求助。六、应急救援预案内容1、应急事故发生处理流程紧急事故发生应急小组组长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束，恢复生产措施及善后处理，进行总结现场处理送医院抢救上报监理业主项目现场发生紧急情况后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内电话通知综治部或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拔打120、119、110等救援电话。对外拔打电话，做到镇定，拔号清楚，并讲清施工现场的名称、地址、电话号码，并派专人在给定的路口做引导人。值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长处。小组组长讨论后在最短的时间内发出如进行现场处理的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散人群和保护现场，由综治部在20分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。遇到紧急情况，全体员工应特事特办，急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理，各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推托、阻碍紧急情况处理。2、应急器材清单应急器材清单序号名称器材1交通工具现场车辆2消防应急器材水桶、灭火器、消防水带3防触电应急器材绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套4防高处坠落物体打击器材安全帽、安全带、安全网5防中毒应急器材防毒罩6急救药物及器材防中毒药物、防外伤药物、担架、消毒药物及喷洒工具应急设备 、物资、器材必须定期检测和维护3、应急服务信息序号名称电话1火警电话1192市急救中心电话1203交通事故处理中心电话122七、突发事件应急预案及预防措施1、高处坠落预防措施及高处坠落事故应急措施(1)高处坠落预防措施a.高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计，操作者严格按照建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091和施工方案进行施工。b.施工前,逐级进行安全技术教育和交底,落实安全技术措施。c.正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋，高跟鞋和光脚。施工作业在没有防护设施的高处施工时，必须正确使用合格的安全带，距地面2M以上作业要有防护栏杆，挡板或安全网。4.施工现场的脚手架防护措施、安全标志和警示牌，不得擅自拆动，需拆动的，要经工地施工负责人同意，施工现场的洞、坑等危险处，应有防护设施或明显标志。5.搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及交底，持证上岗。6.施工中对高处作业的安全技术设施发现有缺陷和隐患，必须及时解决，危及人身安全的必须停止作业。7.对进行高处作业遇有6级以上大风、暴雨、浓雾等恶劣天，不得进行露天攀登。(2)高空坠落事故应急措施当发生高处坠落事故后,现场马上报告上级有关部门,经医疗急救培训的人员首先观察伤者的受伤情况,部位,伤害性质,同时保护好现场。a.如伤员发生休克，应先处理休克，处于休克状态的伤员要让其安静，保暖，平卧，不动，并将下肢抬高约20度左右。b.遇呼吸,心跳停止的伤员，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。c.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅，昏迷不醒者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物，呕吐物吸入，发生喉阻塞。d.有骨折的伤员，初步固定后再移动，遇有两面骨折，严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎,发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板把受伤部位临时固定，使两端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管，固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。e.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截肢，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬动过程，严禁只抬作者的两肩与两腿或单肩背运。f.遇有创伤性出血的伤员，迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的卧位,并注意保暖，正确的现场止血处理措施：一般伤小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎，利用压力达到止血。止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大腿上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每陋2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。g.动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2、物体打击预防措施及物体打击应急措施(1)物体打击预防措施a.进入施工现场必须戴好安全帽b.起重运输机械在空中作业运转时，起重臂下严禁站人。c.楼层高度超过4M或二层以上的建筑物，安装和拆除模板时，周围没安全网或搭设脚手架和加设防护栏杆，防止物体坠落伤及行人。d.钢筋架，脚手架等搭建，所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。 (2)物体打击应急措施物体打击伤害是建筑待业常见事故四大伤害中的一种，特别在施工周期短、劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时存在隐患，这就要求高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放，高速运动的磨具（砂轮）的使用都必须正确,确保安全防止物体坠落或砂轮断裂造成物体打击伤人的事故发生。当突发出现物体坠落或物体飞出、物体撞击造成的物体打击伤人事故发生后，现场应急小组人员应马上做好如下措施。a.向公司领导、工程管理部报告，并保护好现场，工程管理部按有关规定向上级报告。b.马上在现场组织力量抢救伤员,首先观察伤员的受伤情况，部位、伤害性质。抢救的重点在对颅脑损伤，胸部骨折和出血上进行处理。c.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅，昏迷者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物，呕吐物吸入，发生喉阻塞。d.有胸部骨折的伤员，临时用现场的夹板（撑板）平卧，初步固定后再搬动，使胸肋骨断端不再移位或刺伤心脏、肺部、神经和血管。遇有凹陷骨折，严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位用夹板夹住受伤位置时固定使断羰不再移位或刺伤肌肉、神经血管、固定方法，以固定骨折处上下关节的原则，可就地取材，用木板等，在无材料的情况下，上肢固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。e.遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员的遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖，正确的现场止血处理措施：一般伤小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎，利用压力达到止血。止血带止血:选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大腿上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。f.动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。3、高空坠落事故预防措施及事故应急措施(1)事故预防措施a.施工前先了解工程特点,并制定相应的施工方案和安全技术措施。b.作业面施工，由于高空作业、应事先采取有效措施，如拉安全绳、将安全带系挂在安全绳上等措施，以确保安全。(2)高处作业坠落事故应急措施首先现场要配备足够的应急抢险器材物资，当有人员坠落时现场应急小组人员应保持镇定和冷静，有组织、有指挥和结合实际，主动控制局面，使事故不继续扩大。a.立即向公司领导、工程管理部报告。b.出现伤员，马上在现场组织力量，动用应急抢险器材，清搬瓦砾，建筑材料，土方等，迅速抢救被压伤的伤员。c.首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。发现伤者休克,昏迷,应让伤者安静、平卧、面部转向一侧,及时清除伤者口鼻异物，使伤者呼吸道通畅。并将下肢抬高约20度左右。 遇呼吸、心跳停止的伤者,立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。有骨折的伤员,应初步固定后再搬动,遇有凹陷骨折,严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位用夹板夹住受伤位置时固定使断骨不再移位或刺伤肌肉、神经血管,固定方法:以固定骨折处上下关节的原则,在无材料的情况下,可就地取材,用木板等,上肢固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员的遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖，正确的现场止血处理措施：一般伤小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎，利用压力达到止血。止血带止血:选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大腿上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4、触电事故预防措施及触电事故应急措施（1）触电事故预防措施a.施工现场临时用电要有方案，编制有安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按要求检查。b.电工持特种作业证上岗，严格按安全操作规程进行作业。c.施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业。d.电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮拦和明显警示标志。f.现场用电实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级漏电保护。g.用电设备的金属外壳,必须按规定采取保护性接地或接零措施。h.行灯电压不超过36伏特,金属容器内或潮湿处不超过12伏特。i.有大量蒸气、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所必须使用防爆型电气设备。j.施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患确保安全用电。（2）触电事故应急措施a.触电者的抢救应尽快使触电者脱离电源，人触电后，可能由于疼或失去知觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行摆脱电源。这时，应合触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流，据电压等不同，应采用不同的方法：低压触电解脱法附近有开关，应尽快拉开开关。离电源开关较远，不能立即断开时，救护人可以使用干燥的绝缘复物品（如干燥的衣服、手套、绳子、木棒、竹杆或其它不导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且宜用一只手进行操作，防止自己触电。此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠落或摔倒造成电击二次伤害。高压触电解救法立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋靴,用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。b.对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院途中还应根据下列不同情况采用不同的救护方法：如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或者触电过程中曾一度昏迷。应使触电者安静休息，严密观察，并尽快送医院治疗。如果触电者伤势较重，失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的，应使触电者舒适、安静地平卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗，在送院途中要随时注意观察，如果发现触电者呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏及心脏跳动都停止，出现假死现象。应立即采用人工呼吸和胸外心脏挤压法进行紧急救护，否则触电人将失去得到救治的可能。在医生未来到现场救护之前或将伤者关医院途中也不可中断人工呼吸。常用的二种触电急救方法口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救较之有效的科学方法,对于尚有心跳而呼吸停止或不正常的触电者宜用此法:施行人工呼吸前,迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服领口,紧身衣服、裤带等解开。并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出,使呼吸道畅通,救护人员一手将伤者的下额托起