生育证管理办法.doc

生育证管理办法一、生育证发证机关规定一孩生育登记及发证机关为乡镇人民政府、街道办事处。再生育子女的生育证审批及发证机关为县（市、区）人口计生委（局）。具体发证机关按下列规定确定：（一）女方系省内国家工作人员、事业单位职工、国有（控股）企业职工的，在女方工作单位所在地；（二）女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，婚入地在省内的，在婚入地；（三）女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，婚入地在省外，申请在我省办证的，在女方户籍地；（四）女方系外省嫁入的，在婚入地；（五）男女双方均系流动人口，在现居住地居住、工作1个月以上且已怀孕，需要办理一孩生育证的，流出地和流入地均可办理，具体办证单位根据对象的申请单位确定。流动人口在流入地申请办理一孩生育证的，依据湖南省流动人口“一盘棋”业务规则所确定的业务流程办理。一般而言，婚入地在农村原则上指男方户口所在地（男到女家落户除外），城市区指男方工作单位（国家机关、事业单位、国有（控股）企业）、现居住地或户口所在地，对于本地已有明确的管理和界定办法的，依据当地的管理办法。二、生育证办理程序合法结婚且无子女（包括无亲生子女、养子女、有抚养关系的继子女）的夫妻拟生育第一个子女的，应按下列程序办理生育证：（一）夫妻在孕期内到所在单位或村（居）民委员会办理妊娠登记，由专干向其宣传条例有关规定并发给生育证发放登记表。（二）夫妻按要求在登记表上填写基本情况，并由双方所在单位或村（居）民委员会签署意见并签名盖章后，向办证方单位或村（居）民委员会计划生育专干提交下列材料：1生育证发放登记表；2结婚证（属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书）原件及复印件；3户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，1寸免冠近照2张；4.子女死亡的，要提供死亡证明。（三）计生专干或本人在10个工作日内携带前项所列材料到发证机关申请领取生育证。（四）发证机关应在收到申请5个工作日内核定计生专干递交材料的真实性，并签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并在收到申请10个工作日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应书面说明理由。（五）计生专干应在发证机关决定后3个工作日内将生育证及结婚证、户口簿、居民身份证或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。合法结婚且符合条例规定的再生育条件要求再生育的夫妻，应按下列程序审批生育证：（一）要求再生育的夫妻向发证方单位或计生专干领取再生育审批表，计生专干应向其宣传条例有关规定。（二）夫妻双方按要求填表，并由双方所在单位或村（居）民委员会签署意见并签名盖章后，由计生专干在5个工作日内向乡镇、街道办事处计生办提交下列材料：1再生育审批表；2结婚证（属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书）原件及复印件；3符合再生育条件的其它证明材料；4户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，1寸免冠近照2张；5.按规定需要提供的其他证明材料。（三）乡镇、街道办事处计生办自接到申请材料之日起15个工作日内调查核实申请人的婚育状况，并在审批表上签署意见，夫妻所在单位或村（居）委会分属两个县级行政区域的，还需配偶所在地的乡镇街道办事处计生办签署意见并盖章，然后将所有材料报送发证机关审批。（四）发证机关自收到上报材料10个工作日内，应由本机关政策法规机构审核材料后提出初审意见，并报生育证审批小组集体审批。（五）经审定符合再生育条件的，由发证机关的统计信息机构通知乡镇、街道办事处计生办，由其督促申请人双方各自所在工作单位或村（居）民委员会将获准再生育子女的孩次、合法生育时间和举报电话张榜公示5个工作日。群众对公示内容有异议的，发证机关应组织人员调查核实。群众无异议的或异议不成立的，方可签发生育证。（六）发证机关通知乡镇、街道办事处计生办工作人员领回生育证并送给申请人。（七）对不符合再生育条件或办证要求的，由发证机关政策法规机构负责将材料退回申报单位并书面说明理由，或责成申报单位限期补充相关材料。三、注意事项生育过遗传性疾病患儿且符合条例规定要求再生育的夫妻，在申办生育证前，夫妻双方应到县级以上医疗保健机构进行医学检查。经检查认为不宜生育的，不得发放生育证，并动员落实长效避孕措施。再生育审批，自申请人提出申请并递交相关证明材料，到县级人口计生部门审批并签发生育证，不得超过30个工作日，有特殊原因需要延长期限的，经行政机关负责人同意，可延长15个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 副科级以上干部和计划生育工作人员再生育子女，须报市(州)人口计生委统计信息机构备案。副处级以上干部再生育，须报省人口计生委统计信息机构备案。由于示范区的特殊情况，临聘人员较多，生育情况