第三章(现代管理学).ppt

现代管理学 主讲人 王植宁邮箱 wzn10047 上节回顾 前管理学时期的管理思想中外古代管理思想近代西方管理理论先驱古典管理理论科学管理理论一般管理理论行为科学理论早起行为科学理论后期行为科学理论系统论 控制论 信息论与管理理论的丛林管理理论的新发展 第三章决策 本讲目标 决策概述决策的含义决策类型决策与预测决策理论与决策模式决策程序与规则决策体制 第一节决策概述 一 决策的含义与类型 一 决策的含义1 作为名词已经形成的 决定 2 作为动词作出决定的过程3 管理学角度 决策是指管理者根据对客观规律的认识 为一定的管理行为确定管理目标 制定并选择管理方案的过程 二 决策的类型1 根据决策目标所涉及的规模和影响程度不同 1 战略决策 全局性 方向性 影响深远 2 战术决策 为达到组织目标所采取的程序 途径 手段和措施的决策 2 根据决策内容的具体情况不同 1 程序化决策 2 非程序化决策3 根据决策所处的时期不同 1 平时决策 2 危机决策 当机立断 资源有限 后果难料 4 根据决策所要解决的问题不同 1 初始决策 2 追踪决策 回溯分析 非零起点 双重优化 5 根据决策所具有的条件和可靠程度不同 1 确定型决策 2 非确定型决策 3 风险型决策 二 决策与预测的关系 一 预测的含义预测是指人们对客观事物未来发展的性质 状态及变化趋势所作的估计和预算 二 预测与决策的关系1 预测是为决策服务的2 预测贯穿于决策的全过程 发现问题 目标确定 方案优选 追踪决策 3 预测和决策的区别 1 预测重对客观事物的科学分析 决策重对有利时机和目标的科学选择 2 预测强调客观分析 决策强调突出领导艺术 3 预测是决策科学化的前提 决策是预测的服务对象和实现计划 第二节决策理论与决策模式 一 决策理论学派 一 形成时间 二战以后 二 代表人物 赫伯特 西蒙 詹姆士 马奇 三 形成过程 以社会系统理论为基础 吸收了行为科学 系统理论 运筹学和计算机科学等学科的研究成果 逐步形成了决策理论学派 四 决策理论学派的主要观点 6点 1 强调了决策在管理中的重要性2 分析了组织在决策中的作用3 阐述了决策的过程四阶段 1 情报活动阶段 多 2 设计活动阶段 较多 3 抉择活动阶段 较少 4 审查活动阶段 少 下一页 詹姆士 马奇詹姆士 马奇的社会声望并不大 但在学界的地位极高 在管理学专家的评价中 他甚至排在了决策大师西蒙之前 美国的管理学论文引用率 马奇的著作名列前茅 这位一直低调 以教师自许的学者 对组织理论进行了至今最为彻底的清理 他以人类行为为核心 以决策分析为主题 构建了一整套形式化符号化的理论体系 成为现代管理学最具代表性的人物之一 4 提出决策的准则决策者在管理决策中不可能达到最佳程度 而只能追求一种满意的决策结果 5 归纳了决策的类型根据决策给定的条件不同分为 程序化决策和非程序化决策6 研究了信息对决策的重要性信息爆炸的时代在管理决策中 重要的不是获得信息而是对信息进行加工和分析 使之对决策有用 二 决策模式 决策模式是指决策者在决策过程中有规律的或反复出现的决策活动形式 一 理性决策模式 也称科学决策模式 1 源起 古典经济学 提出经济行为的最大化原则 即追求最大利润 2 主要内容 1 提出了 最优决策准则 最优的标准是 成本最低 效益最大 结果与目标最为一致 2 设计了严格的决策程序 6步骤 发现问题提出目标设计方案预测后果分析比较选择最优方案 3 要求决策运用科学方法即数学化和模型化 4 把决策过程看成是一个理性分析的过程3 评价 理性决策模式是一种理想化的决策模式 实际操作中存在困难 西蒙有限理性 有限理性理论西蒙认为现实生活中作为管理者或决策者的人是介于完全理性与非理性之间的 有限理性 的 管理人 在实际决策中 有限理性 表现为 决策者无法寻找到全部备选方案 也无法完全预测全部备选方案的后果 还不具有一套明确的 完全一致的偏好体系 以使它能在多种多样的决策环境中选择最优的决策方案 二 渐进决策模式1 提出者 查尔斯 林德布洛姆2 主要内容 1 决策过程是一个按部就班的过程 2 决策方案是在原有决策的基础上所做的修改3 评价 合理性 1 注重决策过程的前后衔接 注重保持决策的连续性 2 在决策方法上强调事物变化量的积累 主张通过不断修正最终改变决策 3 在决策方案的选择上注重决策者能力的有限性和事物发展无限性之间的矛盾 主张在原有方案的基础上进行微调局限性 1 过于强调在原有方案基础上进行修补 容易束缚人的思想 2 排除决策中其他模式的存在 具有片面性 3 适用于相对稳定的环境 一旦发生危机有显现保守性 林德布洛姆林德布洛姆 C E Lindblom 是美国著名政治经济学家 当代西方著名学者 美国耶鲁大学经济学和政治学教授 1917年出生于美国加利福利亚州 1945年获芝加哥大学哲学博士学位 1973年被授予该校名誉博士称号 曾任美国比较经济学学会主席 1975 1976年 美国政治学会主席 1981 1982年 以及其他许多学界的重要职务 三 集团决策模式1 提出者 戴维 杜鲁门 厄尔 莱瑟姆2 形成过程 杜鲁门出版 政府过程 一书 论述集团理论 后莱瑟姆从集团理论视角出发分析政府在决策过程中的作用 形成集团决策模式 3 主要内容 1 集团的互动是公共决策的核心内容 2 决策方案是各个集团相互斗争 相互妥协的结果 3 各个集团占有的资源不同 对决策的影响力不同4 评价 1 虽然将政治系统看成是各利益集团间的互相竞争 但利益集团间存在制约因素 A 不能违背宪法B 存在共同利益C 相互制约 动态均衡 2 提供特殊视角看多元政治体制中不同集团利益的整合 戴维 杜鲁门戴维 杜鲁门 1913 2003 美国著名的政治学家 获得芝加哥大学政治学博士学位 先后在康奈尔大学 哈佛大学 耶鲁大学 威廉姆斯学院 哥伦比亚大学等任教 杜鲁门是20世纪美国研究利益集团政治的最为著名的学者 杜鲁门认为关于政治生活的研究 仅从制度规范的层面进行是远远不够的 事实上 政治权力通常受到由利益集团等组织的巨大影响 利益集团是美国民主过程中基本的和积极的成分 因而将集团视为观察世界和社会的基本出发点 在社会心理学和人类学的经验性研究基础上 他将美国政治和政府描绘为不同利益集团相互作用和讨价还价的结果 本书提出了关于利益集团的较为完整的理论 进一步奠定了经验政治理论的基础 其理论观点在学术界得到了积极响应 使20世纪50年代成为美国 利益集团理论的黄金时代 四 精英决策模式 又称杰出人物决策模式 1 提出者 托马斯 戴伊 哈蒙 齐格勒2 假设前提 社会上存在两大集团 有权的少数和无权的多数人 3 主要内容 1 社会分化为掌权的少数人和无权的多数人 2 少数的统治者与杰出人物不是来源与被统治的公众人物的代表 精英人物主要来自社会中社会经济地位较高的阶层 3 非精英阶层向精英阶层转换是一个缓慢的过程 4 在社会制度的基本价值观和维护这一社会制度方面 精英人物的看法是一致的 5 公共政策所反映的不是公众的要求 而是反映精英人物的主要价值观 6 活跃的精英人物很少受公众的直接影响4 评价 一定程度上反映了一些国家公共决策的实情局限性 忽略了实行民主政治国家中公众参与能力 以及公众对决策的影响 第三节决策程序与规则 一 决策程序 一 发现问题1 察觉问题2 界定问题 界定性质 范围 程度 价值或原因 3 陈述问题 二 确立目标1 针对性2 明确性 内容界定准确 不能产生歧义 3 时效性4 可行性 资源 现实环境 5 规范性 不触犯法律 符合社会道德规范 三 拟定方案1 提供多种备择方案2 考虑决策方案的多因素性 四 选择方案 评估 优选 二 决策规则 一 含义 决策规则是指决策者在选择方案时遵守的决策程序和方法 二 决策规则 1 全体一致规则 也称一票否决制 特征 1 决策成员在形式上享有平等的决策权 2 个体选择的结果对集体的决策结果具有决定 3 决策结果达到 帕累托最优 帕累托最优 即多有决策成员都能够因为最终决策方案的选择而获得一定的利益 或者说 没有人因此而受到利益损失 评价 从公平角度看有很多诱人之处但现实中很少运用 不适合决策成员较多的决策组织 二 多数裁定原则多数裁定原则是指在决策过程中 按少数服从多数的原则 以得票最多的决策方案作为最终择定的决策方案的原则 有两种形式 1 简单多数原则指选择方案时 以得票最多的决策方案为最终择定的决策方案 而不要求得票数过半数 也称相对多数原则 评价 1 易于形成一致 迅速行动 2 容易造成少数控制多数 损害多数利益的局面2 绝对多数原则绝对多数原则指选择决策方案时 要求决策方案的得票数必须超过半数才能作为最终的决策方案 也称比例多数制或过半数规则 特点 1 决策成本低 2 对全体决策者具有约束力缺陷 1 出现多数剥削少数的现象 2 出现 周期多数 或 投票悖论 第四节决策体制 决策体制是指由决策机构和决策人员组成的组织体系及其制度 按功能分为 决策中枢系统 决策咨询系统和决策信息系统 一 决策中枢系统决策中枢系统在决策体制中处于统率和支配地位 享有最高决策权 主要任务 1 确认决策问题2 明确决策目标3 组织决策方案的设计4 选择决策方案决策方式 1 首长负责 速度快 责任明确 2 委员会集体负责 集思广益 减少决策失误 二 决策咨询系统决策咨询系统是由公共决策组织和各类专家 学者组成 运用现代管理理论和技术手段 相对独立地进行决策研究 决策方案设计和公共决策咨询的组织体系 主要任务 1 发现决策问题2 参与决策方案的设计 评估和论证3 提供决策预测研究三 决策信息系统决策信息系