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文档简介

校企合作是解决职业学校学生就业的最佳途径登封市第二中等专业学校 李少伟国务院关于大力发展职业教育的决定中指出:“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作,工学结合;结构合理、形式多样,灵活开放、自主发展,有中国特色的现代职业教育体系。”“推动公办职业学校与企业合作办学,形成前校后厂(场)、校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组,走规模化、集团化、连锁化办学的路子。”在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步加强高技能人才工作的意见中也多次强调:健全和完善以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。这一系列精神,明确了职业教育改革发展的目标,为技工教育发展明确了方向。职业学校长期应坚持“校企合作,共育人才”的办学理念,不断探索校企合作的新模式,与企业合作办学,形成前校后厂,校企合一的办学实体,推动学校资源整合和重组,走出规模化发展的新路子,促进学校跨越式发展。目前,职业学校学生就业中存在的问题是:学校培养学生的方向不明确,针对性不强;技能不适应企业的岗位需要;学生的吃苦耐劳精神差;没有树立正确的择业、就业观,事业心、责任感不强。如何解决这些问题,哈尔滨技师学院的做法提供了启示。2005年7月10日,黑龙江商业高级技工学校为依托,整合哈尔滨市工业技术学校、哈尔滨机电技术学校、哈尔滨市电子工业技工学校、哈尔滨市经济贸易技术学校等四所技工学校组建哈尔滨技师学院。组建什么样的技师学院,采用什么样的办学模式,关系到培养什么类型的人才。经过多方考察论证,学校认为:要造就高技能人才,必须经过系统、全面的学校培养和训练,并在实际生产中锻炼成熟,在终生学习中持续提高。因此,高技能人才培养的最佳形式和实现途径是校企合作。在上级领导的支持下,学校充分利用国企改制的政策,自筹资金,低成本兼并了哈尔滨市自行车工业公司,将企业生产资源与学校培训资源整合,建立前校后厂、校企合一的技师学院,在校企合作的模式上闯出了一条新路。哈尔滨自行车工业公司始建于1958年,位于哈尔滨市香坊区公滨路114号,占地面积21万平方米,建筑面积6万平方米,1993年成为市政府停帮扶企业,虽为停产企业,但该企业在生产自救过程中,划小核算单位,开展了一系列生产经营活动,现主要从事汽车配件、医疗器械、钢木家具、电镀、机械加工等五大类上百个品种的生产,年产值3000万元。公司现有机械加工、锻压等设备,共270台(套)。之所以采取兼并自行车工业公司的形式组建哈尔滨技师学院,一是该企业厂区面积符合技师学院标准,有较大的发展空间;二是该企业地理位置适宜产学结合的校办企业市场化运行;三是该企业现有生产设备设施可部分保留,降低组建技师学院的建设成本;四是交通便利,可同时开展在职培训;五是该公司有一批有丰富经验的二产行业的专业技术人员,可兼职实习指导教师工作。总之,这一举措为哈尔滨技师学院开展校企合作办学模式奠定了坚实的基础。目前,以原企业五个生产车间为基础正在组建哈尔滨技师学院实训集团,并已接收焊接专业学生进厂实习。由于校企已为一家,因而在学生实习过程中,企业精心安排、周密组织,对参加指导的工人师傅进行了岗前培训,按照实训计划,定任务、定目标,落实责任制,保证教学设施、原材料供应到位。在实训由实习指导师傅针对学生个性差异进行分类指导,使学生实训工作落到实处。学生在自己的实训场所实践,做到“六个合一”,即车间、教室合一,强化企业意识,让学生真刀真枪动起来,确保技能训练到位;学生、学徒合一,学生实践时,既是一个技能学习者,又通过训练成为一个合格产品的生产者,学校与工厂、学生与岗位零距离;教师、师傅合一,专业教师既是理论的传授者,又是操作实习的师傅,克服了理论教师灌一套,实训工场不对号,甚至相互矛盾的问题;理论、实践合一,实施一体化教学、模块化实训,在实训中学理论,在学理论的同时去操作;作品、产品合一,学生实训时的作品就是为企业加工的产品,直接接受市场的检验;育人、创收合一,学生技能训练的过程,既是提高专业技能的过程,也是生产产品、创造价值的过程,既解决了实训材料费紧缺的矛盾,又练就了学生过硬的本领,真正实现在教学中促进生产,在生产中完善教学。为实现培养高技能人才的办学目标,学校高度重视学校企业合作在技师学院发展中的关键作用,成立了校企合作与技术交流中心,系统而深入地开展校企合作与交流工作。在学校就业中心的配合下,目前与上百家省内外企业建立起长期的合作伙伴关系在合作过程中,根据专业需要,学校有重点地与相关企业合作建立了高技能人才联合培养基地。学校与哈尔滨焊接技术研究中心合作,建立了国际焊接技师联合培养基地,共同培养具备国际资质的高级焊接及检测人才,有关省市领导和专家出席了揭牌仪式。学校还与黑龙江省总工会、哈飞汽车工业集团、东北轻合金有限公司、哈航空工业集团、北京燕莎集团黑龙江华龙广场有限公司等几十家大型企业建立起培训合作关系,充分利用学校和企业两种不同的教育环境和资源,形成了资源共享、优势互补、良性互动的双赢局面。在合作中企业为我们提供了市场信息、专业咨询,参与教学计划制定和教材开发,为学生提供实训岗位,选派实习指导教师、提供就业机会;学校为企业职工实训提供学习环境、教学资源,为企业提供技术服务,为企业发展提供优质的人力资源,与企业一起进行产品设计开发,共同解决生产中的难题。实现了校企合作,共育高技能人才的目标。在实施校企合作的办学模式过程中,面临的难题很多,如何提高企业参与的积极性,增加合作的深度、广度及保持长久性等问题。因此,要有效实施校企合作,我认为必须建立起内在的运行机制,以使校企合作持续健康发展,达到双赢的目标。一、政府促成的整合机制校企合作不能单靠市场“无形的手”发挥作用,还要靠政府“有形的手”从中撮合促成。因为技校与企业是两种完全不同的社会活动领域,二者之间在社会职责、目标定位、利益追求以及运行方式上存在着很大的差异。在这样的背景下,要想使两者自觉地走到一起,是具有一定难度的。如果没有政府的强力推动和协调,完全听凭市场作用,任其自然地去发展,恐怕难有理想的结局。正确的做法应当是既让市场需求去牵引,又要以政府行为去干预。校企合作是职业教育发展的方向和出路,政府应当积极从中牵线搭桥,整合教育资源,鼓励校企结合,促成校企联姻,为职业教育的发展创造良好的环境,奠定坚实的基础。 建议完善高技能人才校企合作培养制度,在地方政府建立校企合作培养协调指导委员会,研究制定校企合作发展规划;指导、协调和评估学校和企业开展的合作,对做出突出成绩的学校,地方财政要在实训基地建设等方面给与奖励和支持;对积极开展校企合作,承担实习任务,培训成绩显著的企业,政府要给与适当的奖励。二、培养目标的导向机制在市场经济条件下,企业表达出来的人才需求信息,直接影响学校培养目标定位,形成鲜明的导向机制。培养目标导向机制有助于专业建设与改革,有助于建立起适应企业需要的人才培养模式,有助于构建与人才培养目标相匹配的课程体系。职业学校的课程究竟如何设置,设置的原则依据和取舍标准是什么?是沿袭“普高化”的课程设置,还是“客隆”大专的课程“菜单”,还是关起门来无视企业意愿,杜撰出一套脱离人才培养实际的课程设置。我们认为最有发言权的还是企业。因为企业最了解自己需要什么样的员工,这些员工应该具备什么样的素质和技能。学校只有根据企业需要的人才标准和培养规格来设置课程,制定实施计划,才能培养出企业需要的“适销对路”的技能人才。职业学校要建立和完善有企业工程技术人员参加的学校专业指导委员会,遵循专业建设与经济需求相贴近,合作教育与企业需求相贴近,教学内容与岗位需求相贴近的“三贴近”原则,以企业的用人需要设置课程,从而确保课程设置的科学性、合理性,最大限度的提高人才产出的针对性和实用性。三、 专业建设指导委员会机制来自企业的委员们结合各自企业特点、就学校学生顶岗实习过程中尚存在的问题和解决办法,进行充分的讨论;对专业建设、实践课程设计、顶岗实习安排等提出建设性意见。就如何看待8 0后学生的“浮躁”问题、怎样使学生把职业升华为事业、企业如何情感留人、学校怎样加强学生挫折教育、准计划的高校如何与充分市场化的企业顺利接轨、学校教育怎样既适应企业又引导行业等问题进行深入探讨。确立“企业导向、素质立系、科学发展”办学的理念。四、合作效应的双赢机制对于学校来说,实施校企合作,一有助于学校根据实际需要,调整专业设置,使专业设置更加符合企业和市场需求;二有助于学校依托企业的人才、技术、资金、设备的便利条件,强化学生实践环节的教学,强化实践能力的培养和训练,提高人才培养的质量和水平。对于企业来说,也将获得学校为之输送和提供的具有知识和技能的先进生产力,获得员工继续教育和岗位培训的机会和平台。校企合作的基础是共利双赢,这是合作成功的关键。因而在合作过程中决策行事一定要注意把握利益枢纽,寻找利益交汇点和共同点,将学校自身利益和企业利益结合起来,使彼此都能获得利益。但实践中这种利益交汇点和共同点很难被企业认可,很难使企业有积极性。我们建议要协调国家税务部门尽快将国务院关于大力发展职业教育的决定中“对支付实习学生报酬的企业,给予相应税收优惠”规定的贯彻落实。五、运作过程的互动机制校企合作的运作不能靠哪一方唱“独角戏”,必须由合作者双向互动、合力打造。一方面,企业必须把人才培养纳入人力资源开发的轨道,纳入企业发展总体规划,始终监控和干预教育产品的产出过程,这样它就能把自己对企业人才的要求、企业运行的状态、技术进步趋势、市场演变的信息、企业文化等带到学校;从而在一定程度上影响和改变学校的教学定位,专业设置、培养模式、实践教学以及人才观、质量观、教学观等。而这样的矫正和调适可以使学校的教学活动和育人方案更加贴近和适应企业需要,从而彻底打破脱离社会现实、企业实际闭门办学的弊端;另一方面,学校必须树立为区域经济发展、为企业发展服务的理念,为合作企业输送需要的优秀员工。这就要求学校要研究关注企业的需要,研究高技能人才的产出规律,实现专业设置与社会经济零距离配合,教学内容与职业需求零距离贴近,实践教学与职业岗位零距离对接,强化实践训练、技能培养,使学生真正成为实践突出、理论够用、技能过硬、企业欢迎的员工。学校与合作企业要同时建立校企合作的协调机构,系统而深入地开展校企合作与交流工作,双向互动,奋力解决高技能人才培养过程中的各类问题,有效开展校企合作,促进校企合作的层次和质量不断提高。六、班级冠名机制 嘉兴市建筑工业学校与中元建筑公司联合办起了“中元班”,平湖市职业中专与茉织华集团办起了“茉织华班”这样的校企联合“冠名班”,已成为我市中等职业教育的时尚,在嘉兴市的13所省级及以上重点中等职业学校里,每所都有三四个以企业名称冠名的班级,几乎占到一个年级所有班级的一半。 平湖市职业中专校长贺陆军告诉记者,学校与企业经过沟通后,办了3个以企业名称命名的班级,除了“茉织华班”外,学校还有两个“晨光电缆班”,共有学生150名。“晨光电缆班”培养一线技工,“茉织华班”培养一线管理员。根据招生协议,这150名学生毕业后,就可直接进入所属企业工作,完全解决了学生的就业之忧。七、遵守规则的诚信机制校企合作是双方以契约的方式建立的协议关系,因而必须讲究诚信。诚信就是真诚和信用,它是合作双方,必须遵循的行为规范。如果学校到期不能为企业提供一定数量和质量的毕业生,学生的素质和技能也远远达不到企业预期的要求,企业还会和你继续合作吗?可见诚信是校企合作得以维持、深化和“长寿”的基本条件,是校企合作的生命线。校企合作在宏观层面上需政府的政策引导,在具体操作上,实际上是一种市场行为,学校面对复杂的市场经济活动,既要确保质量,信守双方协议规定的各项承诺,又要保证学校应有的利益,在合作中,要建立规范的校企合作法律文件,避免经济纠纷,依法保证双方的责权利得到落实,促进校企合作顺利、长远地开展下去。八、政策法规的保障机制校企合作的实施要求我们必须构建一套刚性制约机制和柔性激励机制相结合的法规保障体系,需要政府的强力干预和有效主导。德国“双元制”职业技术教育之所以享誉世界,并成为人们争相学习仿效的典范,就在于它有一套强有力的政策法规的体制保障。落实“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”办学格局。从道理上说企业既然获得了学校提供的符合企业生产经营要求的高素质的员工,就应该为学校培养付出的成本提供支持和补偿、合理承担职业教育的费用。当前,虽然有一些企业对学校提供了支持和帮助,但缺少刚性制约,随意性大,资助的力度不到位,全凭企业的态度,而更多的是不投入的企业。我们认为必须有一个法规,推出强制企业资助的法律,规定刚性资助的标准,并监督企业依法实施。另一方面,也要出台资助职业教育的激励机制。鼓励企业对学校的投资、捐赠的行为,并予以减免和抵扣税收。还可以采取评选和表彰在“校企合作,共育人才”方面作出突出贡献的行业、企业集体或先进个人。通过精神鼓励,强化企业重教、支教的积极性,达到为职业教育筹资、捐助,达到有利于营造职业教育发展的良好政策环境和改善办学条件的目的。九、就业指导机制大多数用人单位希望毕业生能刻苦钻研业务,注重信誉,忠实履行岗位职责,遵守职业道德规范,具备吃苦耐劳、团结协作、诚实守信等基本职业道德素质和良好职业情感。因此我们的教育也要朝着这个方向努力。 学生的自身条件是就业的决定条件。必须引导学生正确地了解自我,认识自我。对自己有一个正确的认识和估价,克服过

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