代表处安全监理工作计划.doc

代表处安全监理工作计划一、安全监理工作控制要点及目标1、安全管理方针：“安全第一，预防为主”。安全生产应以人的管理核心，即消除人的不安全行为，严格控制违章作业行为，施工过程中一切作业必须服从安全。2、安全管理重点内容：检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求，审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的安全隐患应严格按安全生产管理条例第十四条规定行使监理的安全职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位整改、消除安全隐患，充分体现监理工作的预控性和协调性。二、施工准备阶段的安全监理工作开工前期代表处着重审查施工单位的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套，代表处安全监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工单位报送的资料和现场准备工作是否符合要求2.1需审查的资料1施工企业营业执照和资质证书；2施工企业的安全规章制度，包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。3项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求；4特种作业人员的资格证书，包括：垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工电梯操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等；5检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。（1）安全技术措施的全面性、针对性、可行性：安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。（2）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。（3）冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；安全防护措施是否符合要求。（4）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。审查重点是：程序性审查（审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序）和强制性标准符合性审查（审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准）。6检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；7检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。8审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；9施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，其内容应包括建设工程的基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备的配备、安全事故救护单位等。10检查安全防护用具、施工机具、设备情况着重审查生产（制造）许可证、产品合格证、安装验收合格证明等。包括安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机、摊铺机、压路机等。2.2施工方案的审查程序1、施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案；2、由施工单位技术部门的专业技术人员进行初审；3、审核合格，由施工单位（法人）企业技术负责人再进行审查，通过安全审查合格，签字盖章后报监理代表处进行审查；4、监理代表处接到安全专项施工方案后，组织相关专业监理工程师进行审查，当总监理工程师认为可以保证安全时，签字同意施工，交由施工单位专职安全人员监督现场施工。三、施工期间的安全监理工作3.1安全检查的内容施工期间监理工程师应进行日常和定期检查，并对检查情况和施工单位整改情况作详细记录。检查内容应依据检查标准中相关规定，着重检查安全措施、制度和安全技术方案的落实情况，主要包括：1.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2.检查施工单位专职安全员是否到岗，是否认真履行职责，安全管理体系的运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进行了安全教育培训；新进场的材料是否按要求堆放和检测；3.定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工，验收记录是否齐全，是否存在安全隐患；检查临时用电是否与施工方案相符，是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患；4.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患；5.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；安全防护、包括“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计和规范要求；6.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；施工单位是否进行了定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的安全检查，检查记录是否真实、齐全，对安全隐患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有复查销案。四安全监理管理制度4.1总监理工程师安全生产责任制1.总监为安全生产第一责任者，对安全生产负全面责任。必须认真贯彻执行有关的安全生产方针、政策、法规，制度。2.督促各部门及各驻地办遵守安全生产规程。监督有关部门，做好施工现场安全工作。3.组织有关人员进行定期安全大检查，对存在的安全问题要定人、定期、定措施进行整改。4.组织安全教育。并责成各部门及各驻地办开展安全学习。4.2专职安全员安全生产责任制1.负责贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、条例和代表处的规章制度。2.负责代表处安全生产的日常管理工作。3.监督各级安全生产责任制的落实，对上级颁发的安全生产方面的有关文件、通知等及时传达到各部门及各驻地办并认真执行。4.负责制订代表处安全管理办法、安全检查制度、事故应急救援预案等各种安全文件，并监督检查落实。5.参与组织开展各种安全活动和定期进行安全大检查，有权制止违章指挥、违章作业，监督检查各种事故隐患的整改情况等工作。4.3安全教育学习制度1、各驻地办每月必须进行两次安全学习，由高级驻地监理工程师负责组织每月的安全学习。2、安全学习可在每月内机动安排。一般情况下可利用工作时间进行学习，确因工作繁忙无法安排时，可在业余时间安排学习。3、学习的内容包括：上级下达的关于安全方面的文件和安全操作规程，安全常识，违章作业造成的教训，下一步的工作可能会遇到的安全问题，工作环境中所存在的不安全因素或事故隐患等。4、安全学习必须认真作好记录，记录内容包括学习内容、日期、地点、参加人员、发言内容，记录人姓名。4.4安全检查制度1、代表处每月对全线施工现场进行至少一次全面的安全大检查。将安全检查报表上报项目公司质检处。2、安全大检查后，代表处负责对查出的隐患进行汇总，并及时下发事故隐患通知单给有关标段，一式两份，由驻地办督促落实，整改完毕后及时返回总监办保存。对在安全生产检查中查出的长期存在的安全隐患，除限期解决外还要相关人员的责任。3、代表处可根据实际情况增加安全大检查的次数，可举行专业性的大检查（如防火、防风、防汛大检查）。4、各驻地办驻地监理每周必须组织现场监理对施工单位进行至少两次安全大检查，并作好检查、整改记录。5、现场监理对施工现场每天进行一次安全巡查，并作好巡查、整改记录。一总则1.1工程概况在总监理工程师的领导下：1.负责开展综合部的全面工作和代表处内部事务管理工作。2.负责组织建立、健全各项规章制度并督促检查具体郑州至洛阳高速公路改扩建工程全长106.386m，土建工程分为两个合同段。与土建第一合同段（NO.1）相对应的旧路改造工程标段为JLKCSJ-1，起点桩号为LK122+350，终点桩号为LK190+356，旧路改造里程长度为66.297公里。旧路改造工程标段为JLKCSJ-2，起点桩号为LHK666+497，终点桩号为LHK705+997，旧路改造里程长度为39.5公里。旧路改造总里程为105.797公里。新建河南省郑州至洛阳高速公路改扩建工程采用单侧加宽说我改扩建方案，故现有老路上的桥梁改建主要内容包括有：1、现有桥梁各类常规病害加固维修；2、为方便现有老路互通区范围内左右幅车流的变换车道，主线桥中央分隔带的桥面需进行封闭改建；3、针对老路现状涵洞、通道病害进行加固。1.1.1各标段主要结构物根据旧路面铣刨加铺、病害处理方案及工程量，将土建第一合同段对应的老路改建处理分为三个路面标，起点双侧拼宽及渐变段工程量已先期实施，因此，此次旧路改造标段分为：LM-7K603+050K621+500长18.450公里LM-8K621+500K642+200长20.7公里LM-9K642+200K666+486长24.286公里1.1.2郑州至洛阳高速公路于1995年建成通车以来，交通量持续上升，个别路段出现了不同程度的破损，已不能满足发展的需要；从郑洛通道中长期交通需求预测结果分析，2015年本路段交通量将达到59599辆/日，2030年将达到98216辆/日，可见该路段的改建扩容的必要性较为紧迫。1.2编制目的为确保郑州至洛阳高速公路改扩建工程总体目标的实现，在施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、建立一套严格的、科学的监理工作计划，打造连霍高速郑州至洛阳高速公路改扩建优质工程。1.3编