阜新：加速发展看细河.doc

阜新：加速发展看细河2月8日，辽宁日报发布“2012年全省城区主要经济指标完成情况”总结表。在这张表上，去年全省56个城区经济指标完成情况赫然在目。我市细河区表现抢眼，令全省刮目，地区生产总值增幅15%，列全省第一；公共财政预算收入增幅45.3%，列全省第一；固定资产投资增幅40.6%，位列全省第五；实际利用外资位列全省第六。一个经济转型城市的城区，在众多“豪强”中傲视，发展中的细河区正在加速崛起！回眸细河的脚步：跨越发展新突破经济发展，创造实实在在的数字；这些数字，来自辛勤的汗水、正确的决策、鲜明的目标、宏远的理想、深厚的积淀、昂扬的精神、坚定的实施。2010年，细河区超额完成了“十一五”规划确定的各项任务目标，2011年实现了“十二五”高起点开局。2012年，细河区紧紧围绕“财政翻番”目标，积极开展“项目建设年”活动，加快玉龙新城、产业集群和服务业集聚区建设，深入实施“全域城市化带动战略”，实现经济社会跨越发展新突破，成功跻身全省发展最快的县区行列。加速崛起的细河区，2012年主要经济指标再攀历史新高。地区生产总值实现45.1亿元，公共财政预算收入4.4亿元，全社会固定资产投资45.5亿元；规模以上工业总产值70亿元，增长28.9%；城镇居民人均可支配收入20600元，农民人均纯收入18266元，分别增长23.3%和49.5%。主要经济指标在全省及全市位居前列。加速崛起的细河区，2012年财税收入创造增长奇迹。这一年。细河区公共财政预算收入比2011年净增1.4亿元。其中税务部门组织收入3.5亿元，占公共财政预算收入的79.4%，收入质量全市最优。争取上级支持资金4.5亿元。加速崛起的细河区，2012年项目建设和招商引资成果丰硕。这一年，细河区新开工项目37个，竣工项目33个，签约落地项目14个，研发包装储备项目17个。全年引进市外资金24亿元，增长71%。直接利用外资4600万美元，出口创汇4000万美元，创历史新高。加速崛起的细河区，2012年玉龙新城征收补偿成绩卓著。这一年，细河区东洼子村“城中村”改造全面启动，九营子村、河东村前期准备工作全部完成，矿北棚户区改造进展顺利。累计完成农转非7350人，安置补偿住宅、企业和大棚10384户，净出土地16平方公里。加速崛起的细河区，2012年产业集群和工业经济实现飞跃。这一年，细河区铸造机加产业基地实现工业产值50亿元，销售收入48亿元。新开工项目2个，投产项目1个，完成固定资产投资7500万元。全区规模以上工业总产值突破70亿元，民营经济营业收入148亿元。加速崛起的细河区，2012年服务业集聚区建设取得实质性进展。这一年，细河区社会消费品零售总额实现16亿元，增长18%。大润发商厦、鸿达购物广场相继投入运营。房地产新开工项目23个，建筑面积495万平方米。建筑业产值实现43亿元，增长33.5%。加速崛起的细河区，2012年都市农业发展蓄势跨越。这一年，细河区高标准编制完成松涛湖生态旅游区开发总体规划和黄家沟村社会主义新农村建设规划。绿色生态园建设加快推进，罗布麻示范推广区开工建设。植树造林6200亩，义务植树4.6万株，完成小流域综合治理2000亩，防治森林病虫害3000亩。加速崛起的细河区，2012年社会民生事业全面推进。这一年，细河区实现实名制就业8763人，普惠制培训1050人。城镇最低生活保障17568人，发放保障金4400万元。东苑小区综合改造全面完成，老旧小区楼体保暖工程完工，居民生活环境显著改善。东苑街道被评为“全国100家和谐社区建设示范街道”、中苑街道被评为“省级居家养老示范街道”。展望细河的前景：“一城三区”绘宏图虽然取得了这样骄人的成绩，细河区委、区政府却没有产生丝毫的懈怠思想，而是继续保持发展激情，在2013年，将深入贯彻市委常委（扩大）会议精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以做大总量、提高质量为中心，提出新的发展目标：地区生产总值实现52亿元，增长15%；公共财政预算收入5.5亿元，增长25%；全社会固定资产投资54 亿元，增长20%；规模以上工业总产值实现76亿元，按可比口径增长30%；城镇居民人均可支配收入23690 元，农民人均纯收入20700元，分别增长15%。2013年细河区最大的亮点是实施“一城三区”规划建设。所谓“一城”，即紧密结合玉龙新城整体规划，全面启动总投资50 亿元的标榜集团阜新国际玛瑙城项目，使“玛瑙之乡”与玉龙新城完美结合，推动阜新玛瑙产业上规模、上档次、上水平，打造世界级玛瑙珠宝交易中心、展示中心、设计中心、品牌中心，使之成为全国乃至世界最大的玛瑙珠宝集散地。所谓“三区”，即充分发挥区位、产业、环境、资源等优势，规划建设液压装备配套产业集聚区、服务业集聚区和松涛湖生态旅游区。液压装备配套产业集聚区，将以现有铸造机加产业基地为基础，实现与开发区无缝对接，在四合镇河西村建设液压装备配套产业集聚区，力争引进液压装备配套生产企业100150户，打造细河区乃至全市工业经济新的增长极。服务业集聚区，将围绕新老城区两大板块，规划建设中央商务区、市场集聚区、高铁商务区和旧城改造区4 个区域相融合的服务业集聚发展区。其中的中央商务区，是以“玉龙湖”为中心规划建设。新城部分以玉龙湖广场为中心向周边辐射，以总部办公、金融服务为主要功能，打造商务服务集聚区。老城部分以解放广场为中心向北辐射，以大润发商厦、鸿达购物广场、华园商厦、昊海家居城等为节点，建设商业服务集聚区。实现新老城区商务和商业的有机结合，打造集金融、商贸、传媒等现代服务业为一体的阜新市全新中央商务区。其市场集聚区，充分利用现有市场资源，整合全市分散市场，在四合路沿线打造市场集聚区。重点建设两个市场集群。一是以蔬菜批发市场为龙头，与浙江新农集团等投资商合作，整合全市各类农副产品市场，打造农副产品市场集群；二是整合旧物市场及分散的饰品市场、小五金市场、工艺品市场，同南京苏房置业集团合作，打造阜新玉龙商贸国际市场。其高铁商务区，结合京沈高铁阜新站建设，实施总部办公、配套商业等商务服务功能项目，打造高铁商务区。其旧城改造区，继续对老城区传统服务业实施改造升级，加快对老城区内企业“退二进三”步伐，对老旧小区实行整体改造开发，提升土地利用效率，带动房地产业健康快速发展，打造标准化、规范化的和谐、文明、宜居新城区。松涛湖生态旅游区，即依托黄家沟、太平沟村的山水田园风光及农业生产资源，规划建设以特色生态