亚运会番禺区竞赛项目训练场改造工程.doc

亚亚运会番禺区运会番禺区竞赛项竞赛项目目训练场训练场改造工程改造工程 招招招招 标标标标 文文文文 件件件件 招 标 单 位：广州市番禺区基本建设投资管理办公室 招标代理机构：广东永道工程咨询有限公司 日 期：二九年八月 - 1 - / 143 目目 录录 目 录 .- 1 - 第一章 投标须知 .- 2 - 一、投标须知前附表.- 2 - 二、投标须知.- 7 - （一）总则.- 7 - （二）招标流程说明.- 8 - （三）废标条款.- 14 - （四）资格审查文件制作.- 17 - （五）投标文件组成.- 18 - 第二章 合同条款 .- 32 - 第一部分 协议书（总则）.- 33 - 第二部分 通用条款.- 37 - 第三部分 专用条款.- 50 - 第三章 技术条件（工程建设标准） .- 123 - 第四章 图纸及勘察资料 .- 125 - 第五章 工程量清单.- 139 - - 2 - / 143 第一章第一章 投标须知投标须知 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 1 定义 招标人(即发包人)：广州市番禺区基本建设投资管理办公室 招标代理：广东永道工程咨询有限公司 设计单位：广州市番禺城市建筑设计院 监理单位： 2 工程名称 亚运会番禺区竞赛项目训练场改造工程 3 建设地点 广州市番禺区 4 建设规模 总建筑面积约 76278 平方米。其中完成包括番禺东涌中学、 番禺中学、番禺市桥二中、番禺化龙中学、番禺仲元中学、番禺 石楼中学、番禺南村中学、番禺禺山中学、番禺执信中学、番禺 体校共 10 所学校的改造工程。主要施工内容包括足球训练场改 造、训练馆改造、场馆功能房新建及改造（包括配套建筑和临时 建筑）和所有现场相关的拆除清理工程等，具体数据以施工图纸 为准。 本次工程招标设一个标段。 5 承包方式按招标文件、图纸及招标期间的答疑、补充资料总价大包干。 6 质量标准 工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。其 中足球场质量要求符合第 16 届亚运会天然草坪足球场地建设 技术指引(试行稿)中的训练场地要求。 - 3 - / 143 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 7 招标范围 按发包人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、 设计说明及补充说明，承包足球训练场改造、训练馆改造、场馆 功能房新建及改造（包括配套建筑和临时建筑）等建筑装修改造 工程、建筑主体结构、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气、暖通、 园林及另包括所有现场相关的拆除清理工程及完成上述永久工程 所需的附属临时工程项目施工。其中足球训练场改造工程包括体 育场的天然草培育、供货、草坪结构、喷灌系统的施工、验收 （含国际、国内单项体育组织等相关部门验收认证） ；养护（含 养护机械、养护期至 2010 年 12 月 31 日） ；病虫防治（含红蚁等 防治） ；以及 2010 年亚运会举行期间的养护、备草、对损坏草皮 的更换等运行保障工作。洁具由发包人提供，承包人负责洁具的 安装。 施工总承包管理配合服务：即对发包人另外发包或发包人 与承包人联合招标的其它专业工程以及发包人直接供应的材料设 备实施总承包管理、协调、配合服务(包施工配合服务)。负责发 包人另外发包的其他专业工程施工后的拆改及修复（洞口和线槽 等），并提供已有的脚手架、支架和垂直运输等有关设备、设施 服务；签订分包协议（盖章）；组织整体竣工验收（含资料整理） 。另外发包的其它专业工程主要包括（包括但不限于）：空调主 机安装工程、室内燃气工程等。 8 工期要求 计划开工日期：以发包人书面通知时间为准，施工工期：150 日 历天。 9 资金来源财政资金 10 报价以及单价 和总价计算方 式 采用工程量清单报价方式 - 4 - / 143 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 11 投标报名及报 名费用 网上报名时间：2009 年 8 月 28 日 0：00 时至 2009 年 9 月 3 日 16：00； 报名及缴纳报名费用方式： 1、投标人按照本招标公告附件番禺区试点项目的外网投标报 名指引和外网报名费收取模块用户手册在广州建设工程交 易中心网站（）会员区用自己的用户名、密码登 录，并完成网上投标报名及网上缴费。投标人完成网上报名后， 需分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。 （若因 网络原因不能完成网上缴纳报名费，投标人可在投标登记时在广 州建设工程交易中心番禺交易部现场缴交） 2、投标人持网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执在投标 登记时到广州建设工程交易中心番禺交易部领取报名费发票。 12领取图纸 由投标人自行在广州建设工程交易中心网站或广州市番禺区建设 局网站下载。 13 现场踏勘 时间：时间：自 2009 年 8 月 28 日起具备现场踏勘条件； 方式：方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点：现场详细地点：广州市番禺区 说明：为方便投标人自行踏勘，招标人将从 2009 年 月 日 起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。 14 投标答疑 收集疑问时间：收集疑问时间：2009 年 8 月 28 日至 2009 年 9 月 6 日 17：00 时 截止； 反映问题方式：反映问题方式：网上无记名方式提交； 反映问题途径：反映问题途径：在广州建设工程交易中心网站该项目专区凭密码 进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交 易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击 “切换至投标人” ，通过项目编号或名称找到所需的项目，在 2009 年 8 月 28 日至 2009 年 9 月 6 日 17：00 时的答疑时间内， 点击“投标人问题列表” ，输入密码（密码为：（密码为： 34808366 ， 请投标人注意保密）请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以 及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可 以浏览答疑纪要。 招标答疑和有关补充通知将通过广州建设工程交易中心网站上发 布，请投标人密切留意。 15 投标最高报价 值 本工程投标设置最高报价值为 920.539658 万元。其中安全防护、 文明施工措施费为 11.230584 万元。 本工程投标最高报价值的 70%为人民币 644.377761 万元。 - 5 - / 143 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 16投标保证金 投标人应向广州建设工程交易中心帐户以现金支票、银行汇票等 有效方式提交 20 万元的投标保证金。广州建设工程交易中心银 行帐号：44001583404059900006。开户行：建行天润路分理处。 已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡 参与本招标项目的投标。 （详见投标须知第（二）部分第 4 项 “投标保证金”内容） 17 资格审查文件 份数 一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文 件副本给招标单位） 。 18 投标文件份数一份正本,二份副本。 19 投标有效期投标有效期为 6 60 0 个日历天(从投标文件提交截止之日算起 )。 20 投标登记地点、 递交资格审查 文件、投标文 件及截止时间 地地点点：广州建设工程交易中心番禺交易部（广州市番禺区市桥镇白 沙路101 号） 时时间间：2 20 00 09 9 年年 9 9 月月 2 21 1 日日 1 14 4 时时 0 00 0 分分开开始始接接受受投投标标登登记记9 9 时时 3 30 0 分分截截 止止。 投投标标登登记记要要求求：参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委 托人应按招标文件指定的上述时间和地点到达番禺交易部缴交资 格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交 招标文件费 300 元、图纸制作费 300 元和投标保证金后，履 行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的广州广州 建设工程投标报名申请表建设工程投标报名申请表 （需加盖单位公章）（需加盖单位公章） 、 投标申请人资投标申请人资 格自审表格自审表 、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非 法定代表人参加时提供）法定代表人参加时提供） 、法定代表人身份证（限法定代表人参、法定代表人身份证（限法定代表人参 加时提供）加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）（限非法定代表人参加时提供） 、 网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件 （图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验 (注：若组成联合体投标的，联合体双方均须提供法人代表证明 书，法定代表人授权委托书且授权委托人须为同一人)。 21 开标时间、地 点 开标时间：开标时间：2009 年 9 月 21 日 15 时 00 分； 地点：地点：广州建设工程交易中心番禺交易部。 22 评标办法平均值评标法，不要求编制技术标。 23 评标委员会本招标项目评标委员会由招标人依法组建。 - 6 - / 143 项目项目内容内容说明与要求说明与要求 24 履约担保 中标通知书发放后 5 个工作日内,中标人须向招标人提交履 约保证金，履约保证金为中标价的 10%，以中标人名义转账（银 行转帐、现金支票、银行汇票）方式提交。若在中标通知书发放 后 5 个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意 延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金， 并选取第二中标候选人替补。 中标人须于中标通知书发出之日起，五个工作日内完成签订 施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件 提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其 投标保证金，并选取第二中标候选人替补。 25 中标通知书 中标人必须由其委托代理人携带身份证及法人授权委托证明 按招标人通知的时间地点领取。 26 人员到位 合同签订后 10 天内中标人的项目负责人与投标文件中配备 的人员须到招标人处报到，否则招标人有权解除合同，没收中标 人的履约保证金，并且中标人需向招标人赔偿因此而造成的一切 损失。 - 7 - / 143 二、二、投标须知投标须知 （一）总则（一）总则 1 1、定义、定义 1.1 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、 “招标代 理” 、 “设计单位” 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。 （5） “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理人提交的全部文件。 （6） “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 2 2、招标说明、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门 规章，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均 在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3 3、资金来源、资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项。 4 4、重要提示、重要提示 4.1 本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不 能全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投 标费用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被 行政管理部门处罚的极大风险。 42 投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范 要求开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标 过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。 - 8 - / 143 （二）招标流程说明（二）招标流程说明 1.1.投标报名投标报名 1.1 投标申请人应在规定时间内按照招标人发出的招标公告附件番禺区试点项目的外 网投标报名指引和外网报名费收取模块用户手册（也可通过广州建设工程交易中心网 站“服务指南”专区进行下载），通过广州建设工程交易中心网站进行投标报名和网上缴纳 报名费，并分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。网上投标报名回执和网上 缴纳投标报名费回执为投标人进行投标报名及缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标 文件时核验。 1.2 若因网络原因无法完成网上缴纳投标报名费，投标人可在履行投标登记递交投标文 件时现场向广州建设工程交易中心番禺交易部缴交。 1.3 投标人报名时一旦点击确认项目负责人并完成报名，即导致该项目负责人被锁定。 若投标人中途放弃投标或未中标，该项目负责人也须待该项目招标工作完成后方能解锁。因 保密原因，投标人不得在报名后因中途放弃投标或其他理由而要求招标人或有关部门对其项 目负责人进行解锁。招标人及广州建设工程交易中心不承担投标人因此而造成的任何损失。 2 2、踏勘现场、踏勘现场 2.1 投标人应按本投标须知前附表第 13 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行 踏勘。投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取须投标人自己负责的有关编制投 标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文 件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 2.2 为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组 织对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。 2.3 投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，以及招标人现有的能被 投标人利用的资料自行踏勘。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不承担任何责 任。 2.4 投标人应承担踏勘现场的责任和风险；招标人不承担投标人及其代表考察过程中的 任何风险及责任。投标人可为踏勘目的自行进入招标人的建设工程项目现场，投标人及其代 表必须承担因进入项目现场后，由于自身行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损 失或损坏，以及其他相关原因造成的损失、损坏或费用。投标人不得因其踏勘相关行为使招 标人承担有关的责任和蒙受损失。 3 3、招标答疑、招标答疑 3.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，在广州建设工程交易中心网站该 项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入广州建设交易中心网站 后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人” ，通过项目编号或名 称找到所需的项目，在 2009 年 8 月 28 日至 2009 年 9 月 6 日 17:00 时的答疑时间内，点击 - 9 - / 143 “投标人问题列表” ，输入密码（密码为：（密码为： 3480836634808366 ，请投标人注意保密），请投标人注意保密）进入到提问 区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则 只可以浏览答疑纪要。 3.2 招标答疑纪要将在广州建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发 布。答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。 3.3 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。 3.4 招标文件（和图纸）的澄清与修改 3.41 招标文件（和图纸）发出后,在提交投标文件截止时间 5 日前，招标人可对招标 文件（和图纸）进行必要的澄清或修改。 3.42 招标文件（和图纸）的修改和有关补充通知在广州建设工程交易中心网站专区 上发布，招标文件（和图纸）的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 3.4.3 招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充等内容均以广州建设工程交易中心网站专 区上发布的内容为准。当招标文件(和图纸)以及澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛 盾时，以最后发布的文件为准。投标人应自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、 修改或补充内容，并自行承担因不及时了解已发布的招标文件澄清、修改或补充内容而造成 的损失。 3.4.4 若因工程特殊情况，或为使投标人详细考虑招标文件(和图纸)的澄清、修改、补 充等内容对编制投标文件的影响，招标人有权酌情推迟或延长提交投标文件的截止时间，该 推迟或延长的具体时间将在广州建设工程交易中心网站专区上以修改、补充通知等形式予以 明确。若招标人未发出推迟或延长截标时间的相关通知，则表示投标时间不延长。 3.4.5 本招标项目的招标文件（包括招标公告、答疑纪要、招标图纸、补充通知等）在 招标过程中仅通过广州建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定 中标人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。 4 4、投标保证金、投标保证金 4.1 投标人应在开标前履行投标登记时(或投标登记前)向广州建设工程交易中心账户以 银行转账、现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投 标保证金。投标保证金票据的付款单位应与投标人名称完全一致，如不一致的广州建设工程 交易中心将不出具收讫证明，并将导致投标人无法履行投标登记等工作，请投标人特别留意。 投标人不得在开标日前直接实名到广州建设工程交易中心现场缴交或确认。 - 10 - / 143 广州建设工程交易中心番禺交易部地点：广州市番禺区市桥镇白沙路 101 号。 开户名：广州建设工程交易中心；银行账号：44001583404059900006；开户行：建行天 润路分理处。 4.2 以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记 时提交相关单据交广州建设工程交易中心番禺交易部确认后，由广州建设工程交易中心番禺 交易部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时 持年度保证金缴费证明卡直接进行投标登记（必要时由广州建设工程交易中心番禺交易部现 场验证确认）。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金 金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。 4.3 未中标人，于发出中标通知书 10 个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法： 退保人直接前往广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路 333 号）办理退还投标保证金 手续。 4.4 中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到账后 才能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。 4.5 如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回： 4.5.1 中标人未按要求提交履约保证金的； 4.5.2 中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的； 4.5.3 投标人存在与投标申请人资格自审表承诺事项不符情形的； 4.5.4 投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。 5.5.投标登记投标登记 51 参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在递交投标文件和资格审 查文件截止时间2 20 00 09 9 年年 9 9 月月 2 21 1 日日 1 15 5 时时 0 00 0 分分前前到达番禺交易部，向招标人（或招标代理） 递交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费 300 元、 图纸制作费 300 元和投标保证金 20 万元后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要 求填写盖章的广州建设工程投标报名申请表广州建设工程投标报名申请表 （需加盖单位公章）（需加盖单位公章） 、 投标申请人资格自审投标申请人资格自审 表表 、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供） 、法定代表 人身份证（限法定代表人参加时提供）或被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供） 、 网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交 投标保证金凭证投标保证金凭证等资料原件以供核验(注：若组成联合体投标的，联合体双方均须提供法人 - 11 - / 143 代表证明书，法定代表人授权委托书且授权委托人须为同一人)。 52投标申请人资格自审表是投标申请人根据招标设置的资格审查条件自行进行的 资格审查；资格自审表内容经核实有虚假情况的，投标保证金将不予退还，并报行政管 理部门予以严肃处理。 53 递交投标文件和资格审查文件截止时间前，投标人可以撤回、补充或更换资审文 件、投标文件及投标登记资料。递交投标文件和资格审查文件截止时间后，投标人不得撤回、 补充或更换资审文件、投标文件及投标登记资料。 6 6、开标程序、开标程序 61 投标登记截止时间后，招标人（或招标代理）应查验投标人或联合体主办单位是 否在广州市建委备案、项目负责人是否与报名时一致、是否以建造师身份网上报名；具备城 市园林绿化专业承包资质一方若非广州市属单位的，是否具备广州市市政园林局颁发的有效 的外地、省(部)属园林绿化施工企业在穗施工备案证； 6.2 开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续且符合上述第 6.1 点要求的投标人当 众开标。开标时仅对投标文件中投标报价等情况进行开标，不对报价予以排序。 6.3 招标人或招标代理人宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价 等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。 6.4 招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字 确认。 7、摇取下浮点数及相同报价排序处理 7.1 摇取下浮率。首先，摇珠确定该工程计算评标参考价的下浮点数 ：由招标人代表 在广州建设工程交易中心的见证和招标管理部门的监督下，从 0-5 个号码球中，通过随机方 式摇出三个号码球（摇出后放入继续参与摇珠） ，取三个号码球的平均数作为下浮百分点数 X（计算时保留两位小数点，末位按四舍五入原则计取，例如 0.00%） 。 （详见附表七“评标 参考价的下浮点数确定程序” ） 。摇取下浮率工作完成后，招标人、招标代理及有关参与人 员对评标参考价的下浮点数进行签字确认。 7.2 相同报价排序的处理 7.2.1 投标人投标报价若出现报价相同情况的，在摇取下浮率后采取公开摇珠方式随机 确定排名次序。其具体做法为：由招标人或招标代理第一轮随机摇出相同报价投标人的代号， 再将对应的号球放至摇珠器中，通过第二轮摇出报价相同投标人的排序先后。 7.2.2 招标人、招标代理以及交易部见证人员应对上述随机产生的排序结果予以确认。 - 12 - / 143 8、评标、定标程序 8.1 投标报价排序 8.1.1 招标人（或招标代理）对参加开标所有投标人不高于投标最高报价值，不低于投 标最高报价值的 70%投标报价的投标人，按以下规则确定投标报价平均值：投标人在 5-10 人的，去掉 1 个最高值和 1 个最低值后进行平均；在 11-30 人的，去掉 2 个最高值和 2 个最 低值后进行平均；在 31-50 人的，去掉 5 个最高值和 5 个最低值后进行平均；在 51-100 人 的，去掉 10 个最高值和 10 个最低值后进行平均；在 100 人以上的，去掉 20 个最高值和 20 个最低值后进行平均，得出的投标报价平均值乘以(100%-下浮点数 x)后得出评标参考值。 将参加开标不超过最高报价值的所有投标人提出的投标报价对比评标参考值计算出相应的偏 离值（即投标报价减去评标参考值的绝对值） ，并按照偏离值从低到高的顺序进行排序。 （投 标人出现偏离值相同情况的，报价低的投标人排名在前；若出现报价相同情况的，按 7.2 摇 珠结果确定相关投标人排名先后次序。）招标人根据上述原则对投标人投标报价排序后，评 标委员会专家对前 9 名投标人的资格审查文件和投标文件进行评审。 8.1.2 通过上款 8.1.1 方式确定的投标人投标报价排序非因计算错误原因，不得（因其 他任何原因）予以调整或改变。 8.1.3 投标报价平均值、评标参考值、偏离值均精确到“分” 。若投标报价平均值、评 标参考值、偏离值出现“分”以下小数的，按四舍五入方式计算。 8.2 评标委员会 8.2.1 投标文件的评审由评标委员会负责，本工程招标项目评标委员会委员在广州建设 工程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由 7 人组成。 8.3 评审对象和内容 8.3.1 招标人只对不高于投标最高报价值的投标报价进行评审和排序。投标报价高于投 标最高报价值的投标文件将不参与评标和排序。 8.3.2 按照偏离值从低到高的排序，由评标委员会专家对前 9 名投标人进行资格审查文 件的符合性审查和投标文件的有效性审查。当前 9 名满足资格审查合格条件的投标人不足 5 名，或投标文件经评审合格的投标人不足 3 名时，将视情况将投标报价排名在第 10-20 名的 投标文件和资格审查文件依次送交评标委员会进行评审。评标委员会将在通过资格审查和投 标文件评审的投标人中，按原投标报价与评标参考值偏离值从低到高的顺序，依次推荐前三 名投标人为第一至第三中标侯选人。 8.4 资格审查文件的符合性审查 8.4.1 资格审查文件中全部符合本章附件 2资格审查文件审查表中情形的，结论均 为通过。否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。资审结束后， 由评标委员会编制资审报告 。 - 13 - / 143 8.4.2 资格审查不通过的投标文件不参加评标，但并不影响其他投标人原投标报价的排 名次序。 8.5 投标文件的有效性审查 8.5.1 对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附 件 3投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认 定后，其投标文件将被拒绝。 8.5.2 投标人的无效标书并不影响其他投标人原投标报价排名次序。 8.6 推荐中标候选人 8.6.1 评标委员会在资格审查和投标文件符合性审查后，确定中标候选人前，应对投标 报价排序进行复核。如发现原排序有计算错误，应予以更正，并按更正结果重新评审。 8.6.2 评标委员会对投标报价排序复核后，在通过资格审查以及投标文件有效性审查的 投标人中，按照投标报价排序，依次推荐前 3 名为第一中标候选人至第三中标候选人,并编 制评标报告。 8.6.3 当满足资格审查合格的投标人不足 5 名或投标文件全部经评标委员会评审合格的 投标人不足 3 名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标 方案，报有关部门审批后，重新组织招标。 8.7 补充条款 8.7.1 评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为， 只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。 8.7.2 中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者 招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标 候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选 人递补。出现上述情况时，中标价根据“就低不就高”的原则确定，即递补中标候选人投标 报价低于第一中标候选人报价的，递补中标候选人的投标报价即为中标价；递补中标候选人 投标报价高于第一中标候选人报价的，则中标价按第一中标候选人的投标报价执行。若出现 递补中标候选人报价高于第一中标候选人报价情形的，在核发中标通知书前，递补中标候选 人应出具修改投标报价确认书。不同意修改投标报价的，视为自动放弃中标资格。 9、开标及评标纪律 9.1 开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的 资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 9.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标 人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 - 14 - / 143 10、工程量清单及增减工程核算 10.1 投标人投标文件中的工程量清单仅作为投标人核算投标报价的依据，而不是今后 计算增减工程的工程量的根据。 10.2 评标委员会不对投标人的投标文件中工程量清单报价进行算术校核。该施工工程 的工程量以招标人招标文件、图纸及发布的补充公告、答疑纪要中标明的为准。 10.3 对于施工中招标文件及图纸之外的增减工程，按照本招标文件后附合同条款 中有关规定执行。 1111、投标费用、投标费用 11.1 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招 标人对上述费用不负任何责任。 11.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 11.3 投标申请人无记名缴纳招标文件及图纸制作费：共计 600 元。其中招标文件制作 费：300 元人民币；图纸制作费： 300 元人民币，上述费用不予退还。 11.4 中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服 务费的金额为中标总金额的 0.9。 1212、其他说明、其他说明 121 投标人对资格审查结果或中标结果有异议的，可以在投诉有效期实名向招标管理 机构投诉或申诉。对于超出投诉有效期投诉、无记名投诉或与本次投标无利害关系人的投诉， 招标管理部门将依法不予受理。 12.2 经审查，中标候选人全部被取消候选人资格的，本次招标失败。 12.3 经审查，投标人有提供虚假投标资料、弄虚作假行为或围标串标行为的，将取消 其投标资格，同时予以报招标管理部门严肃处理。 （三）废标条款（三）废标条款 1.1.投标登记投标登记 11 如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记： 1.1.1 未履行网上投标报名手续，或逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标 登记、递交资格审查文件和投标文件的； 1.1.2 不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、招标文件及图 纸制作费的； - 15 - / 143 1.1.3 投标人法定代表签名或盖章的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的； 1.1.4 投标文件、资格审查文件未密封或未在密封处加盖投标人或联合体各方公章的； 1.1.5投标申请人资格自审表中，投标人自审不合格的； 1.1.6 不是以投标企业名义或联合体主办单位名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提 交投标保证金。 1.2 除上述 1.1 列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝投标登记的原因或理由。 2 2、开标程序、开标程序 2.1 投标人或联合体主办单位企业未在广州市建委备案（以广州市建设委员会网站“广 州市建筑行业企业及机构资质备案数据”内容为准）、具备城市园林绿化专业承包资质一方 若非广州市属单位的，未具备广州市市政园林局颁发的有效的外地、省(部)属园林绿化施 工企业在穗施工备案证、或项目负责人与投标报名时不一致、或项目负责人不是以建造师 身份网上报名的，将不得参加开标。若在开标过程中、评标前或评标过程中发现上述问题的， 该投标人的投标报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进入评标程序。 2.2 投标人资格审查文件密封袋中未放置有资格审查文件或投标文件密封袋中未放 置有投标文件“正本”，该投标人的投标报价将不参与计算排序，且其投标文件将不进 入评标程序。 2.3建设工程投标书中“投标总价” 和“ 安全防护、文明施工措施费”栏中“大 写”和“小写”数字不一致或大写书写中出现错别字、异体字等不规范表述的，将视为无效 报价, 若在开标过程中、评标前或评标过程中发现上述问题的，该投标人的投标报价将不参 与计算排序，且其投标文件将不进入评标程序。（对是否一致存在争议的，应先予以开标， 并如实记录，再由评标委员会按少数服从多数原则予以裁定） 2.4 除上述 2.1、2.2 和 2.3 列明情况之外的任何情形，均不得作为拒绝进入开标和拒 绝进入计算排序及评标程序的原因或理由。 3、资格审查文件的符合性审查、资格审查文件的符合性审查 3.1 投标人资格审查文件应当符合以下要求： 资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章； 投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本工程招标人提出参 加本工程投标的申请； 投标申请人资格自审表应自审全部条件符合招标要求，并加盖投标单位公章； 法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相 符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记 人员应是法定代表人或被授权人； - 16 - / 143 企业营业执照(正本或副本)及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在有效期 内，并具有独立法人资格； 企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求； 建筑企业安全生产许可证证书依照有关规定在有效期内； 拟委派项目负责人应符合本工程招标公告专业及资格等方面要求，且持有有效的建设 行政主管部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（B 类） ； 具有经投标人盖章确认的“投标人承诺书” ，且承诺对象为招标人； 不同投标人的法定代表人或被授权委托人不是同一个人的； （11）具备城市园林绿化专业承包资质一方若非广州市属单位的，具有广州市市政园林 局颁发的有效的外地、省(部)属园林绿化施工企业在穗施工备案证； (12)具有列明主办单位的联合体共同投标协议（不是组成联合体投标的不提供此协议， 如有时按附表十七格式填写） ； 3.2 资格审查文件符合上述 3.1 要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会 不得以不符合上述 3.1 要求之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。 4 4、投标文件的有效性审查、投标文件的有效性审查 4.1 投标人的投标文件应当符合以下要求： 投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章； 建设工程投标书按要求盖章，致招标人栏目填写正确，并填写有效的投标总价、安全 防护文明施工措施费、工期、工程质量标准（合格） ； 法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相 符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记 人员应是法定代表人或被授权人； 技术承诺函须按照招标文件要求提供并加盖法定公章； 项目机构管理人员一览表应加盖法定公章，并按招标公告、招标文件要求配备； 承诺书按照招标文件要求提供并加盖法定公章； 投标文件之间不存在异常雷同现象（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相 同） 。 4.2 投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会不得以不符 合上述 4.1 条件之外的任何理由认定投标人的投标文件为无效标书或排斥投标人的投标文件。 投标人的投标文件经评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标书后，其投标文件将 被拒绝。 - 17 - / 143 （四）资格审查文件制作（四）资格审查文件制作 1 1、资格审查文件的语言及度量衡单位、资格审查文件的语言及度量衡单位 1.1 资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 1.2 除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国 法定计量单位。 2 2、资格审查文件主要包括下列内容、资格审查文件主要包括下列内容: : 2.1 封面（标明工程名称、投标人、投标人联系电话） ； 2.2 投标申请人资格审查文件一览表（按附表一格式填写） ； 2.3 投标申请人资格自审表（按附表二格式填写，一份附在资格审查文件内，一份在投 标登记时单独递交） 2.4 投标申请公函（按附表三格式填写） ； 2.5 企业法定代表人证明书（按附表四格式填写） ； 2.6 报名代表人的法人授权委托证明书（按附表五格式填写） ； 2.7 企业营业执照（正本或副本）及年检页（年审页空白也要提供）（年审页空白也要提供）的复印件； 2.8 企业资质证书（正本或副本）复印件； 2.9 建筑施工企业安全生产许可证复印件； 2.10 拟委派相关专业项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书复印件； 2.11 项目负责人持有有效的建设行政主管部门颁发的项目经理安全培训考核合格证（B 类）复印件； 2.12 没有违反本项目招标公告第九.7、8、9、10、11 点要求的承诺书（按附表六格式 填写） ； 2.13 具备城市园林绿化专业承包资质一方若非广州市属单位的，其由广州市市政园林 局颁发的有效的外地、省(部)属园林绿化施工企业在穗施工备案证的复印件； 2.14 列明主办单位的联合体共同投标协议（不是组成联合体投标的不提供此协议，如 有时按附表十七格式填写） 。 2.15 若组成联合体投标的，本资格审查文件制作的第 2.4、2.5、2.6、2.7、2.8 和 2.12 条款的内容联合体各方均须提供。 注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章, ,并加盖骑并加盖骑 缝章缝章, , 资格审查文件中要求签署的文件必须按要求签署资格审查文件中要求签署的文件必须按要求签署, ,否则资格审查文件无效。否则资格审查文件无效。 3 3、资格审查文件的份数和签署、资格审查文件的份数和签署 3.1 资格审查文件要求提交份数为一份。 3.2 资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章， 资格审查文件每页必须加盖投标人公章, 并加盖骑缝章；由委托代理人签字或盖章的资格审 查文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修 改处应加盖单位公章。 （注：若组成联合体投标的，本条款中的“单位公章”是指联合体各 方的单位公章） 。 3.3 资格审查文件应当按照资格审查文件一览表的排列顺序，依次装订成册。其规 - 18 - / 143 格为：统一 A4 印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话,使用书式 装订。 4 4、资格审查文件格式、资格审查文件格式 41 投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式 （表格可以按同样格式扩展） 。 5 5、资资格格审审查查文文件件的的递递交交 5.1 投标人应在招标文件规定递交投标文件及资格审查文件截止时间前递交资格审查文件。 递交投标文件及资格审查文件截止时间后，投标人不能撤回或对资审文件作出任何修正或补 充。 6 6、资审文件的包封、密封和标记、资审文件的包封、密封和标记 6.1 资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件: 6.1.1 资审文件正本一份，装袋密封为一包； 6.2 资审文件的密封要求：投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章： 6.3 资审文件的标记要求：包上应具有以下标记(中括号中内容已在本投标须知前附表 中列明，由投标人自行填入)： 6.3.1 招标人的名称； 6.3.2 投标人的名称及联系电话 6.3.3 “工程名称项目资审文件”字样； （五）投标文件组成（五）投标文件组成 正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础 上编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应。招标人不对投标人 错误理解招标文件内容承担任何责任。 1 1、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位 1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定 计量单位。 - 19 - / 143 2 2、投标文件的组成（不要求编制技术标书）、投标文件的组成（不要求编制技术标书） 2.1 投标文件只包含经济标投标文件。 2.2 投标文件主要包括下列内容： 2.2.1 目录； 2.2.2 建设工程投标书（按附表八格式填写， “投标总价”和“ 安全防护、文明施工措 施费”的“大写”和“小写”栏中数字必须一致） ； 2.2.3 法定代表人证明书（按附表四格式填写） 、法定代表人签署的本投标文件授权委 托证明书（按附表五格式填写） ； 2.2.4 技术承诺函（按附表九格式填写） ； 2.2.5 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 （按附表十格式 填写） ； 2.2.6 项目机构管理人员一览表（按附表十一格式填写） ； 2.2.7 承诺书（按附表十四格式填写） ； 2.2.8 按工程量清单编制的报价书，报价书封面需编制人和审核人签名及盖单位公章； 2.2.9 电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标 书制作软件制作的报价书，用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标 书制作软件制作的投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采 用压缩处理。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标 文件为准（电子文件光盘要