机械设备管理办法.doc

机械设备管理办法第一章 总则 第一条 机械设备是我局的重要技术装备，是确保工程质量的重要手段，是保证完成各项施工任务的物质基础。机械设备管理是施工全过程的重要组成部分，建立健全机械设备管理机构和管理制度，以经济效益为中心，提高机械设备管理水平，是促进我局生存和发展的重要保证。第二条 我局机械设备管理实行“集中与分散”相结合的原则，大型机械设备相对集中，通用机械设备相对分散，由局平衡调度，实行租赁制、单机（车）成本核算制和持证上岗制。第三条 各工程项目的施工技术装备费、专项设备购置费、现有机械设备逐年提取的折旧费是我局购置大中型机械设备和改造现有机械设备的重要资金来源，必须专款专用，逐步实现路基、路面、桥梁施工机械化。第四条 机械设备保修是保证其技术性能和提高其使用寿命的必要技术手段，各级管理部门要适时安排，保证施工需要。第五条 各级机务管理部门要认真贯彻上级的有关政策法规，在管理和技术上积极创新，广泛采用现代经营管理办法和技术手段，努力提高我局机械设备完好率、利用率和经济效益。第二章 管理第六条 本局机械设备实行局、工程处/项目部两级管理，产权均在局。局物资设备处是全局机械设备的管理和监督部门，各工程处/项目部要设机械设备管理部门，负责本单位的机务管理工作。第七条 职责范围（一）局职责：（1）贯彻执行国家及上级有关法规，结合实际情况制订本局机械设备管理规章制度并严格检查督促落实。（2）根据工程任务情况，组织调配局内机械设备和组织平衡指导对局外出租或租用机械设备，提高机械设备利用率。（3）组织选购大中型机械设备，批准购置属于固定资产的小型机械设备。（4）组织安排机械设备保修及配件供应工作，提高机械设备完好率。（5）组织检查机械设备保管、使用、保修、核算、帐卡、技术档案等，管理全局固定资产以上机械设备总台帐，组织年终盘点。（6）组织申请鉴定报废机械设备及废旧机械设备的处理工作。（7）组织机动车辆及驾驶员的年检审和安全教育工作，会同有关部门处理重大机械事故和交通事故。（8）会同有关部门组织机械人员的技术培训，批准和处理较大机械设备技术问题。（9）监督检查专项设备购置费、机械设备折旧费的提取及使用情况。（10）处理其他有关的机械设备事宜。（二）工程处/项目部租赁站职责（1）按照局有关规章制度，拟定本单位实施细则，报局批准后执行。（2）根据工程需要，编报机械设备购（制）计划、使用计划、保修计划、租赁计划、报废计划，经局批复后执行。在本单位范围内，合理调配充分利用机械设备，并且要保管好所属机械设备。（3）按规定提高机械设备折旧费。（4）健全所属机械设备帐、卡和技术档案。（5）负责组织机械设备核算，提高经济效益。（6）合理使用机械设备，严格执行操作规程。（7）负责组织所属机械设备的保修工作，执行有关保修规范。（8）负责本处机械设备安全工作，具体办理机动车辆和驾驶员年检审，处理上报机械设备事故和交通事故。（9）安排本处机械设备年终盘点工作及时上报有关报表。（10）办理其他有关机械设备事宜。第八条 大型机械设备由局统一购置，中小型机械设备报局批准后由工程处/项目部购置。订购机械设备要合理选型，择优选购，保证购置的机械设备发挥较好的效能，严禁购置退役机械设备或淘汰产品。第九条 局、工程处/项目部都要认真对待机械设备的验收工作。大型机械设备，由局管理部门会同有关技术人员和操作者进行验收、安装、调试。中小型机械设备，工程处/项目部可直接组织有关技术人员和操作者进行验收、安装、调试。验收内容：机械设备外观、液压、电器、安全防护完好，运转正常，型号规格符合购置计划，按装箱清单、附件、专用工具、备件、技术文件、填写机械设备验收清单（一式三份，其中一份交局，一份交财务，一份备案）。如果发现质量问题或运输中损坏，应及时交涉退货或索赔。第十条 机械设备档案及统一编号（一）局负责全局机械设备总台帐。（二）工程处/项目部负责建立所管机械设备的台帐、登记卡和技术档案。（三）技术档案内容：（1）原始资料：含使用保养说明书、零件目录、出厂合格证、设计资料等。（2）机械设备附属装置、随机工具、备品登记表及变更记录。（3）机械设备技术鉴定、运转记录、修理记录、改装批件、图纸资料和记录。（4）机械设备运用、保养和消耗汇总记录，替换设备（轮胎、钢丝绳、蓄电池等）及主要总成、基本件更换记录。（5）事故记录资料。（6）机械设备履历书。（四）机械设备由局统一编号。第十一条 机械设备的调拨要根据机械设备的闲置需求或管理需要，由局办理固定资产有偿转移。调出单位要保证机械设备的完整，专用备件、工具、技术资料、技术档案一并移交，不许拆换或留存。第十二条 折旧费的提取（一） 折旧费计算年折旧费原值耐用年限耐用年限：年（二）局机械设备管理部门负责按年提取机械设备折旧费。第十三条机械设备的保管要做到防水、防压、防滑、防冻、防潮、防晒、防盗，要定期检查，发现问题及时处理。停置及废旧机械设备未经局批准，不能拆卸，小型机具、工具、仪器、量具实行领用卡制度，丢失或损坏的，要折价赔偿。第十四条 各工程处/项目部对符合报废条件的机械设备可报局管理部门，由局组织成立报废鉴定小组（至少由三个组成，不少于两名本专业技术人员）进行鉴定，并由财务部门会审，最后由局领导审批。报废的机械设备由局统一处理。第十五条 提倡对机械设备进行更新改造和开发研制新型实用机械设备，但必须报局管理部门批准。第十六条 局管理部门每半年对全局机械设备的管理工作进行一次抽检，每年组织一次检查，并按照机械设备质量检验评定表，对各工程处/项目部机管工作进行评定。第三章 使用第十七条 机械设备的使用部门和管理部门要密切配合，严格执行各项规章制度，合理使用机械设备。第十八条 各工程处/项目部必须在施工项目开工前1个月提出机械设备使用计划并报局机械设备管理部门，由局统一平衡进行内部租赁。不足或多余部分经局批准可外雇或出租。第十九条 机械设备管理人员必须了解施工项目情况，关心工程质量和施工进度，并做好机械设备的检查、保养和故障排除，合理储备易损零件，保证进场机械设备正常运行。第二十条 机械使用单位，在开工前必须对有关人员和操作手进行技术交底，使之掌握施工工艺和熟知施工质量要求，以提高机械作业水平，保证工程质量。第二十一条 机务、工程管理人员要密切配合，合理组织现场施工，严防停机待机或供不应求现象，保证稳定的生产秩序。第二十二条 在机械设备的使用中，必须遵守机械设备操作规程，各级指挥人员要严格遵守，由于违章指挥造成的后果，由违章指挥者负责。第二十三条 建立严格的机械使用责任制（一）机械设备的使用，必须贯彻人机固定的原则。对大中型专用机械设备要坚决做到定人、定机、定操作规程。（二）多班作业的机械设备实行机长负责制，并做好交接班记录。第二十四条对机械设备操作人员的要求（一）操作人员必须认真学习和掌握所操作的机械设备操作规程，技术性能，严格按施工规范，工艺规程操作。（二）认真做好“例保”工作，使机械设备经常处于整洁、完好状态。（三）遵守各项规章制度，正确使用机械设备，充分发挥机械效能，降低消耗，保质保量地完成各项施工任务。（四）认真做好机械设备使用记录，除记录台班数量外，还要如实记录每一台班工程量、运量等。第二十五条 机械设备凭操作（驾驶）证开动。第二十六条 严格执行例行保养制度（一）机械设备操作人员，在使用前和使用过程中，要检验机械设备的运行情况，安全机构及各零部件的连接、紧固、润滑等。（二）机械设备在使用期间要做到机器、工具、现场干净，油、水、气、电不漏，技术状况完好，安全可靠。第二十七条 （一）对新进和经过大修、改造和重新安装的机械设备，要进行检查鉴定和试运转，试验合格或经过走合保养后，再正式投入使用。（二）新进机械设备的操作者一定要先培训后操作。第二十八条 任何人未经批准不得擅自开动他人专管机械设备，不得随意拆换机械设备零部件，禁止机械设备带病或超负荷作业，不准在无作业条件、燃油料不合格的情况下强制使用机械设备，不得冒险作业，非运输机械长途调迁不得自行。第四章 保养与修理第二十九条 各级机务部门要贯彻养修并重、预防为主的方针，正确处理使用和保养的关系。对所管机械设备要实行强制保养、科学检修，由局管理部门监督检查。第三十条 保养间隔期：大中型机械设备一般应采用三级保养制，即一级保养（国产机械间隔200工作小时，进口机械间隔250工作小时）、二级保养（国产机械间隔600工作小时，进口机械间隔1000工作小时）、三级保养（国产机械间隔1800工作小时，进口机械间隔2000工作小时）；小型机械设备可采用二级保养制（一级保养间隔600工作小时，二级保养间隔1200工作小时）；对于关键、技术密集、稀有的进口机械设备，应参照厂家保养手册要求进行保养。第三十一条 修理间隔期：新机三保三保中修三保三保大修三保三保中修三保三保大修；小修是无计划的零星修理，应与保养结合进行。第三十二条 各工程处/项目部机械设备保修计划要报局批准，保修后由局管理部门组织检查，大修项目由局管理部门组织鉴定，施工期间超过三千元的修理项目要报局管理部门备案。第三十三条 修理部门要实行进厂、修理过程、出厂三检制。认真做好技术检验，严格执行部颁“修理技术规范”，坚持质量标准，做好检查验收，不合格的不准出厂、不予验收。修理中要积极采用新技术、新工艺、新材料，开展修旧利废、交旧领新制度，努力降低修理费用，提高修理质量。修理用测试仪器和计量器具，实行专人管理，定期校验和核定。第五章 租赁第三十四条 全局机械设备在局统一平衡调配上实行租赁制，双方要正式签订租赁合同，违反本办法的合同为无效合同。因一方提出无理条款，影响施工生产的，产生的后果由该方负责。第三十五条 结算执行“交通部公路工程机械台班费用定额”和“交通部公路工程预算定额”及汽车长、短途社会运价。第三十六条 租方负责所租用机械设备往返调迁及安拆费（含装卸运杂费），调迁费规定如下：（1）机械设备自行，按台班计算（租方可装货）。（2）出租方有义务协助运输及安拆。第三十七条 租用出租双方有争议时，应尽量协商解决，解决不了的，报局解决，但双方不能因争议而影响工程施工。第三十八条 租用局外机械设备或对局外出租机械设备，要经局批准并签订租赁合同，合同报局备案，结算执行市场价格。第三十九条 职工合伙购置机械设备的管理执行我局2003年8月11日下发的“通交工发（2003）第39号”文，严格控制结算单价及工程量。另外，局内职工个人车辆、设备避免在职工直接所辖工程项目上使用。第四十条 各工程项目要合理配置非生产用车，严格控制非生产用车数量和费用。局在审定各工程项目施工组织计划时一并核定。工程项目工作量较大的或一个单位承担多个工程项目的，项目领导和施工主要指挥管理人员工作用车配备不足，确需外租时，应报局批准，租赁合同报局备案。第六章 核算第四十一条 全局机械设备原则上要实行单机（车）成本核算制。第四十二条 单机（车）核算由各级机务管理部门完成，财务部门要设单机（车）核算帐。第四十三条 单机（车）核算，可以进行全项核算，也可以进行选项核算，但收支情况，一定要以单机（车）形式准确入帐。第四十四条 单机（车）核算要与分配挂钩，有奖有罚。第四十五条 单机（车）核算的技术经济定额是交通部公路工程机械台班费用定额和公路工程预算定额。第四十六条 各单位可结合本单位具体情况制订“单机（车）核算”实施细则，报局批准后执行。第七章 安全与业务培训第四十七条 局、工程处/项目部各级领导和机务部门都要加强安全生产领导和教育，建立健全生产规章制度，定期组织检查，总结经验，发现问题及时解决。第四十八条 机械设备操作者和修理者，必须严格遵守操作规程、保修规程、交通法规和工程施工规范。机械设备的安全防护装置必须完整可靠。新工人在操作前，必须进行安全教育，掌握必要的安全知识。严禁酒后操作。第四十九条 事故处理（一）事故分类：事故有工伤事故、交通事故、机械事故三大类。（1）工伤事故按劳动部门有关规定处理。（2）交通事故除按交警部门处理外，本局内部也要进行处理。（3）机械事故是指由于操作、维修、保管、指挥施工措施不当等原因所致机械设备非正常的损坏，分为一般事故、大事故、重大事故。A、一般事故：造成一般总成、零部件的损坏，须相当于小修或一、二级保养规程范围内即可恢复或直接经济损失在2000元以内者。B、大事故：造成主要总成、零部件的损坏，须相当于三级保养作业范围内即可恢复或直接经济损失在20005000元者。C、重大事故：造成基础零部件的损坏，须经大修或更换主机才能恢复，以及整机报废或直接经济损失在5000元以上者。（二）事故发生后，要保护好现场，及时抢救伤员，迅速报告有关部门。（三）事故责任者的处罚（1）工伤事故：按劳动部门有关规定处罚。（2）交通事故：根据交警部门裁定的责任大小，可参照机械事故处罚的规定执行。凡酒后驾驶和私自出车肇