贵安职业学院监理规划

贵安职业学院建设工程监 理 规 划编 制： 审 核： 审 批： 编制单位：贵州众益建设监理咨询有限公司 二O一六年一月十六日目 录1.0工程概况52.0监理工作范围53.0监理工作内容54.0监理工作目标65.0监理工作依据66.0监理组织机构、设备配置及人员安排76.1现场监理部组织机构图76.2监理设备仪器配置76.3拟派监理部人员一览表86.4旁站部位及旁站人员安排97.0施工阶段监理工作程序工作程107.1各阶段监理程序107.2往来文件传递流程序117.3施工组织设计（方案）审批程序117.4分包单位资质审查基本程序127.5开工审核工作程序127.6工程延期管理基本程序137.7工程暂停及复工管理的基本程序147.8工程变更工作程序147.9安全文明施工监理工作程序158.0施工阶段工程质量、进度及投资监理控制的措施和方法168.1施工阶段质量控制措施和方法168.1.1工程质量控制的系统168.1.2工程质量控制的原则178.1.3施工质量控制的工作程序178.1.4工程原材料质量控制的措施和方法188.1.4.1掌握工程原材料质量标准188.1.4.2工程原材料的选择和使用要求188.1.4.3工程原材料质量控制的工作内容188.1.4.4原材料质量控制的原则198.1.4.5原材料质量控制的方法198.1.4.6原材料质量控制的工作程序238.1.4.7原材料质量控制的工作措施238.1.5工程质量事前控制措施和方法258.1.5.1主要工作内容258.1.5.2工作原则258.1.5.3事前控制的方法258.1.5.4事前控制的措施258.1.5.4.1对承包人在施工准备阶段的控制258.1.5.4.2监理工程师应做好的事前质量保证工作298.1.6工程质量的事中控制措施和方法318.1.6.1工作内容318.1.6.2控制原则318.1.6.3事中控制方法318.1.6.4工程质量事中控制各重点、难点及关键部位的监理措施328.1.6.4.1质量控制的检测方法及标准408.1.6.4.2质量检验的主要方法408.1.6.4.3质量检验的程度418.1.6.4.4质量验收的控制标准428.1.6.5工程质量的事中控制程序498.1.7工程质量的事后控制措施和方法528.1.7.1主要工作内容528.1.7.2工作原则528.1.7.3控制方法528.1.7.4控制措施538.1.7.4.1组织措施538.1.7.4.2技术措施538.1.7.4.3经济措施548.1.7.4.4合同和信息措施548.1.7.5工程质量的事后控制的监理控制程548.1.7.6施工阶段质量监理程序568.2施工阶段工期进度控制措施及方法578.2.1工作主要内容578.2.2工程工期控制的原则578.2.3工程工期控制的方法578.2.4工程工期控制的措施588.2.4.1组织措施588.2.4.2技术措施588.2.4.3经济措施598.2.4.4合同管理措施598.2.4.5信息管理措施608.2.5施工阶段进度控制工作程序618.2.6工程进度的事前、事中、事后的控制措施628.2.6.1工程进度的事前控制措施628.2.6.2工程进度事中控制措施628.2.6.3工程进度事后控制措施638.3施工阶段投资控制措施及方法638.3.1工程投资控制的主要工作内容638.3.2工程投资控制的依据638.3.3工程投资控制的原则648.3.4工程投资控制的基本程序648.3.4.1施工阶段投资控制监理程序648.3.4.2工程计量基本程序648.3.4.3工程款支付控制程序648.3.5工程投资事前、事中、事后的控制措施688.3.5.1工程投资事前控制措施688.3.5.2工程投资事中控制措施688.3.5.3工程投资事后控制措施688.3.6工程变更的管理698.3.6.2工程变更的管理方法698.3.6.2工程变更管理基本程序698.3.7费用索赔的管理718.3.7.1费用索赔处理的方法718.3.7.2费用索赔管理的基本程序719.0项目监理机构人员岗位职责739.1项目监理部总监理工程师职责739.2总监理工程师代表职责749.3进度监理工程师的职责749.5投资监理工程师职责769.6合同信息管理监理工程师职责779.7安全监理工程师职责789.8专业监理工程师应履行以下职责789.9监理员应履行以下职责7910.0工程安全、文明控制管理7910.1工程安全、文明控制的工作内容7910.2工程安全、文明控制的工作原则8010.3工程安全、文明管理的一般规定8010.4工程安全、文明教育管理8010.5工程安全、文明技术管理8110.6工程安全、文明全检查标准8110.7工程安全、文明控制的工作方法8410.8工程安全、文明控制的措施8510.8.1 组织措施8510.8.2 技术措施8510.8.3 经济措施8510.8.4 合同措施8610.9工程安全、文明控制的工作程序8611.0工程合同、信息管理8811.1施工准备阶段的合同管理8811.1.1施工图纸8811.1.2施工进度计划8811.1.3双方做好施工前的有关准备工作8811.1.4工程合同开工8811.1.5工程的分包8911.1.6支付工程预付款8911.2施工过程的合同管理8911.2.1对材料和设备的质量控制8911.2.2对施工质量的监督管理9111.2.3隐蔽工程与重新检验9311.2.4施工进度管理9411.2.5设计变更管理9611.2.6工程量的确认9811.2.7支付管理9811.2.8不可抗力10011.2.9施工环境管理10011.3竣工阶段的合同管理10111.3.1竣工验收10111.3.2工程保修10311.3.3竣工结算10412.0监理工作制度10512.1设计文件、图纸审查制度10512.2技术交底制度10512.3开工报告审批制度10512.4材料、构件检验及复验制度10612.5变更设计制度10612.6隐蔽工程检查制度10612.7工程质量监理制度10612.8工程质量检验制度10712.9工程质量事故处理制度10712.10施工进度监督及报告制度10812.11监理报告制度10812.12工程竣工验收制度10812.13监理日志和会议制度10913.0工作组织协调的措施和方法10913.1组织协调工作的主要内容10913.2组织协调工作的原则10913.3组织协调工作的方法10913.4组织协调工作的程序11013.5组织协调工作措施11113.5.1技术措施11113.5.2组织措施11113.5.3合同措施11113.5.4经济措施11114.0监理资料、档案管理11114.1工程监理技术档案管理办法11114.2资料管理和归档措施11414.2.1组织措施11414.2.2技术措施11414.3工程监理档案资料的分类1181.0工程概况 本项目征地面积573333合计860亩规划总用地526235合计789.35 亩校园建设用地472888合计709.32亩，学生规模人12000，地上总建筑面积379938，教学用房教室42360，图书馆19560，实验实习及附属用房105960，风雨操场8160，校行政用房10320，系行政用房14520，小计200880，生活用房学生宿舍96000，学生食堂15600，教工单身宿舍1398，教工活动中心2760，生活福利及附属用房40320，小计156078产学研综合用房（协同创新中心，推广交流中心）22980，合计379938地下空间15197.52，总计395135.52，建筑基地面积108852，建筑密度23.02%，容积率0.80，绿地率% 35，建筑高度不超24米，机动车停车位800个，自行车停车位5000个。2.0监理工作范围贵安职业学院建设项目工程的施工图全部工程内容施工阶段全过程监理。3.0监理工作内容1、监督承包单位按照施工图及有关文件，并遵照国家、当地政府及行业主管部门发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。2、监督承包单位按照施工合同及承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。3、审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，考虑其性能是否满足设计要求及有关技术规范，以及现行政策、法令和规定。4、核定及会签设计变更、工程洽商文件。5、组织对工程质量问题及质量事故的处理。6、调解建设单位与承包单位之间的争议。7、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。8、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。9、认定工程质量与进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月进度款、竣工结算款）凭证。10、审查工程造价及竣工结算，控制工程造价。11、监督施工现场的安全防护、消防、文明施 工现场及环保卫生情况，并提出改进意见。12、组织工程阶段性验收及竣工预算。13、督促竣工档案的编制与移交。4.0监理工作目标质量控制目标：符合建筑工程施工质量验收统一标（GB50300-2013）及现行建筑工程施工质量验收规范相关质量要求。进度控制目标：满足计划工期要求。投资控制目标：以合同规定的投资要求为依据，为业主审核每一笔进度款及工程竣工后的结算审核，使其经济合理，完成业主要求的投资目标。安全、文明目标：尽量杜绝工程质量事故和安全事故，安全文明达标。5.0监理工作依据1、建设单位与承建单位的施工承包合同或协议。2、完善的工程项目施工图纸及技术说明（包括设计交底、会审记录）及施工图设计预算书。3、洽谈变更、明确双方权利、义务的纪要或协议。4、施工图设计所列国家、部门颁发的有关规范及建筑安装工程技术标准及规范、规程和工程质量验收评定标准。5、本工程施工组织设计的批件。6、各项设备的技术和安装说明。7、其他有关文件，包括预算定额、取费标准、有关建设管理办法、地区性法规。8、政府有关政策、法令、监理规范等。9、与建设方签订的监理合同。 6.0监理组织机构、设备配置及人员安排6.1现场监理部组织机构图监理公司公司技术经济专家组公司工程部总监理工程师土建组安全监控安装组造价及合同信息管理组6.2监理设备仪器配置设备名称数量用途自有/租赁尺子1检测自有数码照相机1办公自有水准仪1检测自有经纬仪1检测自有钢卷尺1土建检测自有深度尺1土建检测自有塞尺1土建、水电检测自有综合检测尺1土建检测自有角度尺1土建、电气检测自有脱线板1土建检测自有线坠1土建、电气检测自有检测小锤1土建、电气检测自有兆欧表1电气检测自有万用表1电气检测自有相序表1电气检测自有地电阻测试仪1电气检测自有试电笔1电气检测自有钢板尺1电气检测自有焊接检测尺1电气检测自有磁性线锤1电气检测自有角尺1给排水检测自有百分表1给排水检测自有外卡钳1给排水检测自有液体连通器1给排水检测自有6.3拟派监理部人员一览表拟 派 监 理 人 员 一 览 表序号姓 名性别职 称在本工程中具体担任的监理工作备注1张伟男高级工程师项目总监全面负责5高永发男工程师总监代表全面负责6罗忠易男工程师专业监理工程师主管土建7李昇男 工程师专业监理工程师 主管土建8杨立显男工程师专业监理工程师主管安全9张万能男工程师专业监理工程师主管水电10唐巍男监理员监理员协管造价11张志龙男监理员监理员协管土建10马银亮男监理员监理员协管土建11罗航男监理员监理员协管土建6.4旁站部位及旁站人员安排（1）旁站的部位1）挖孔桩砼浇筑前的清底；2）土方回填；3）梁柱节点钢筋隐蔽过程；4）砼的浇筑；5）卷材防水层细部构造处理；6）装配式结构安装。（2）旁站监理人员张志龙、马银亮、罗航、尹渊（3）旁站服务时间根据工程进度情况全程跟踪服务。7.0施工阶段监理工作程序工作程7.1各阶段监理程序监理单位监理工作内容监理阶段施工单位施工准备阶段熟悉与提问承发包合同提供与解释检查确认分包单位资质提 报参与审查施工组织设计设计编 报督促检查质量保证体系建 立参加和复查施工图设计交底参 加检 查测量资料复 测质量控制内容审批或参与审批单位工程开工报告申 请工程施工阶段检查签认隐蔽工程自 检检查与旁站施工质量对标自检提报合格证检查确认工地材料设备参加处理工程质量事故上报参加评选创优活动组织申请进度及投资控制内容参与审查年、季施工计划组织进行核实确认验工计价编 报审 核不可预见费用提 报参与审批或审批变更设计申 请协 调索赔处理要 求竣工验收阶段提 报工程质量检查报告提报资料监督检查竣工文件整理提报参 加协 调保修工作施工验收及时处理请求验收 7.2往来文件传递流程序委托单位文件承包单位文件项目经理部专人收发登记 需反馈 需反馈总监签定责任人处理 需总监审批责任人处理完毕 不需总监审批 7.3施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计（方案）报审（承包方填报） 修改补充（承包方）向施工方询问和落实主要问题（各专业监理工程师）重大问题与业主、设计协商（总监理工程师）项目监理组会审（项目总监主持，各专业监理工程师参加）对重大施工方案组织业主、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定提出修改意见 施工组织设计审批 （总监）将批件返回承包方并送业主施工组织设计付诸实施7.4分包单位资质审查基本程序选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查签认审查意见 不同意 承包单位与分包单位签订施工分包合同 同意 分包单位进场施工7.5开工审核工作程序工程开/复工申请（承包方填报）承包方上级部门审核 审核开工前各项准备工作完成情况 （监理工程师） 完善开/复工准备工作（承包方）签批开/复工报告（总监理工程师） 不同意 同意组织实施（承包方）7.6工程延期管理基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估 不同意 总监理工程师与承包单位、建设单位协商 同意 不一致总监理工程师签发工程延期审批表 一致7.7工程暂停及复工管理的基本程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令施工单位暂停部分施工 非施工单位原因引起的暂停 施工单位原因引起的暂停消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素具备复工条件，施工单位填写工程复工报审表及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表，并审核签认总监理工程师审核签认施工单位继续施工7.8工程变更工作程序业主提出变更设计方提出变更承包方提出变更监理工程师审查报业主审批由设计单位进行变更设计并下发技术变更通知按设计变更组织施工7.9安全文明施工监理工作程序编制文明、安全施工监理规划编制文明、安全施工监理细则承包方编制文明、安全施工方案项目监理组审核并提出书面意见业主代表审核开工前安全文明施工交底工作承包方落实文明、安全施工作业准备工作，并报审准监理工程师审核并签署审核报告提出整改意见并落实整改措施承包单位实施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故业 主 代 表建设行政主管部门承包方落实整改承包方拒不整改向承包方及时发出出工程暂停令书面报告事故调查处理，落实整改方案 不同意 同意 上报 同意 同意 不同意 同意 上报 及时上报 上报 上报要点： 发生安全事故，应在2小时内及时向上级主管部门报告，并在24小时内作出书面报告。8.0施工阶段工程质量、进度及投资监理控制的措施和方法8.1施工阶段质量控制措施和方法8.1.1工程质量控制的系统 设计交底和图纸会审 施工方案（技术工艺方法、手段、流程）施工组织设计（质量计划）的审查 施工进度计划施工平面图施工措施施工生产要素配置质量审查质量控制系统组织质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查原材料、半成品及构配件质量控制施工准备控制机械设备质量控制工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查施新技术、新工艺、新材料审查把关工测量标桩审核、检查 质量 审查开工申请，把好开工关控制 作业技术交底 巡视、旁站、检查施工过程质量控制 专业施工交接检查施工过程控制中间产品质量控制 隐蔽工程质量控制分部、分项工程质量验收工程变更的审查竣工质量检验 竣工文件审核竣工验收控制 竣工检查工程质量评定技术质量文档审核图1 施工阶段质量控制的系统过程在正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制；在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果进行控制；在竣工验收中对施工过程所完成的具有独立功能和使用价值的最终产品单位工程及有关方面的质量进行控制。8.1.2工程质量控制的原则以施工图纸，施工验收规范等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。监督施工单位建立健全质量保证体系，人员、制度落实到位。对参与施工的人员，建筑材料、施工机构，施工方法及环境等五大因素，进行全面控制。严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。实行三检交接制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽检、复查等监控手段。严格要求施工单位按程序办事，执行监理使用的表式，有关工程质量方面的商定都用书面文字形式，不搞口头通知。8.1.3施工质量控制的工作程序在工程项目开始前，承包单位必须做好施工准备工作，然后填报工程开工/复工报审表，附上该工程的开工报告，施工方案以及施工进度计划、人员及机械设备、材料准备情况等，报送监理工程师审查。若审查合格，则报由总监理工程师批复准予施工。否则，承包单位应进一步做好施工准备，待条件具备时，再次填报开工申请。在施工过程中每道工序完成后，承包单位进行自检，自检合格后，填报 报验申请表交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后，在合同规定的时间内进行检验，检验合格后予以确认。只有上一道工序被确认合格后方能准许下道工序施工。按上述程序完成逐道工序。当一个检验批、分项、分部工程完成后承包单位首先对检验批、分项、分部工程进行自检，填写相应质量验收记录表，确认工程质量符合要求，然后向监理工程师提交 报验申请表，附上自检的相关资料，经监理工程师现场检查及对相关资料审核后，符合要求予以签认验收，反之，则指令承包单位进行整改或返工处理。8.1.4工程原材料质量控制的措施和方法8.1.4.1掌握工程原材料质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。8.1.4.2工程原材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。8.1.4.3工程原材料质量控制的工作内容材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；根据需要进行的试验项目为“其它试验项目”。材料质量检验的取样必须有代表性材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。对于不同的材料，有不同的检验项目和不同的检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。8.1.4.4原材料质量控制的原则主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须各监理工程师申报同意后，方可定货；监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；加强材料检查验收，严把质量关；重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。8.1.4.5原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等都将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。8.1.4.5.1采购质量的控制凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购定货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行定货采购。供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、定货质量的前提。某些材料（诸如一些装饰材料），定货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异质量不一。供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。8.1.4.5.2材料进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录。对于当地材料及现场配制的制品，要求承包单位事先进行试验，达到要求的标准方准施工。施工单位应按下列规定对材料进行抽查检验：【1】砂、石材料：按400m或600吨抽检一次（同一厂家生产的）级配状况及含泥量。【2】钢材：按同一厂家、同一批号同一规格型号的批次产品进行钢材力学性能抽样检验。焊接接头：按同样的生产条件（工艺），同一检验批300个接头抽取试件作力学试验。【3】水泥：按同一生产厂家、同一等级、同一品种、同一批号且连续进场的水泥，袋装不超过200吨为一批，散装不超过500吨为一批，取样一次进行安定性、初凝终凝时间及强度检验。【4】预制构件：按同一生产厂家、同一品种、同一规格型号产品的千分之一进行抽查检验。【5】水泥砌块（双砖）：按每7万块一次取样抽查检验。【6】烧结标砖：按每15万块一次取样抽查检验。以上所列，数量不足所标写数字，仍按一批进抽查，且施工单位应通知现场监理工程师见证取样，见证率30；其余未列部分按10%见证。8.1.4.5.3材料、设备存放条件的控制质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控。对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等，应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认，如存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。承包单位做好技术交底，是取得很好的施工质量的条件之一。为此，每一分项工程开始实施前均要进行技术交底，项目经理部由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工批准后实施，技术交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程需要注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。要围绕具体施工的有关操作者、机械化设备、使用的材料、构配件、工艺、施工环境、具体管理措施等方面进行编制。关键部位，或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底（作业指导书）要报监理工程师，经监理工程师审查后，如技术交底书不能保证作业活动的质量要求，承包单位要进行修改补充。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式实施。监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已经做好安排和准备妥当，当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。8.1.4.5.4天然材料和现场配制材料的试配对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外，还应注意以下方面的检验与控制。材料的化学成分。充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题，必须事先找出原因，设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。8.1.4.5.5新材料的应用对于新材料、新型设备或装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。8.1.4.6原材料质量控制的工作程序工程材料、构配件、设备质量控制程序施工单位填写工程材料/构配件/设备报验施工单位另选监 理 部 审 验不合格 审核证明材料审核证明材料审核证明材料审核证明材料合格？合格准许施工单位使用8.1.4.7原材料质量控制的工作措施8.1.4.7.1组织措施组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量进行严格的监控。协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系。健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。8.1.4.7.2技术措施在材料定货前，承包单位必须事先经监理工程师认证同意；对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货；监理工程师应对以下材料进行抽检：标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；监理工程师按建筑材料质量标准与管理规程对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包单位使用；对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计量和充分的论证，并符合结构构造的要求。合理组织材料使用，减少材料的损失。8.1.4.7.3经济措施对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。8.1.4.7.4合同措施监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。8.1.5工程质量事前控制措施和方法8.1.5.1主要工作内容监督施工单位建立健全质量保证体系，人员、制度落实到位。对参与施工的人员，建筑材料、施工机构，施工方法及环境等五大因素，进行全面预控。工程材料、构配件和设备的控制。8.1.5.2工作原则以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，监督承包单位全面实现工程合同约定的质量目标；以事前质量预控为工作重点，对工程施工进行全面控制；监督总承包单位全面落实质量保证体系，对工程施工质量进行有效控制。8.1.5.3事前控制的方法以施工图纸，施工验收规范等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的方针。监督施工单位建立健全质量保证体系，人员、制度落实到位。对参与施工的人员，建筑材料、施工机构，施工方法及环境等五大因素，进行全面控制。严格要求施工单位执行材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的工程材料、构配件和设备不准使用在工程上。8.1.5.4事前控制的措施8.1.5.4.1对承包人在施工准备阶段的控制 8.1.5.4.1.1对施工队伍及人员质量的控制审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序、检验和试验人员，有时还应进行考核或必要的考试、评审，如有必要，应对其技能进行评定，发给相应的资格证书或上岗证明。主承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，方可允许进场承担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，主承包单位也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。不符合要求的，监理工程师有权要求撤换，或经过培训合格后，经监理审查认可后方可执证上岗，审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。8.1.5.4.1.2对施工方案、方法和工艺的控制1.审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。2.监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重抓住以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全。施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。认真审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，例如，深基础施工的质量与安全有无保证，主体建筑物完成后是否可能出现不正常的沉降，影响建筑的综合质量；以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响，有无应对方案以及有针对性的保证质量及安全的措施等。主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何，对于地基基础、主体结构、屋面工程、装饰工程、设备安装工程以及管线工程等的主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法；对于炎夏、严冬及雨季等特殊条件下，某些特定对象的施工质量与安全（如夏季的大体积混凝土施工及防裂，雨季的上方填筑压实，钢筋混凝土柱的冬季施工防冻），有无可靠而有效的技术和组织措施。3.在施工期间各分部分项工程施工之前，承包单位应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项工程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。4.监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准，安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的，施工方案对工程质量、进度和成本影响很大，监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：施工程序的安排。施工机械设备的选择。主要项目的施工方法。8.1.5.4.1.3审查控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行检查与控制。施工作业的环境条件的控制主要有以下几方面。对施工作业的辅助技术环境的控制监理工程师应事先检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。对施工的质量管理环境的控制监理工程师对施工质量管理环境的事先检查与控制的内容主要包括：施工承包单位的质量管理、质量保证体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和率定表；仪器、设备的管理是否符合有关的法规规定；外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。对现场自然环境条件的控制。监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不得影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取 了有效措施与对策以保证工程质量。8.1.5.4.1.4对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要的监控手段，在质量监理中，应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。其控制要点如下。监理工程师应要求施工承包单位，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核批准后，施工承包单位始能以进行准确的测量放线，并应对其正确性负责。复测施工测量控制网。在工程总平面图上，各种建筑物或构筑物的平面位置是用施工坐标系统来表示的。施工控制网的初始坐标和方向，一般是根据测量控制点来表示的。施工控制网的初始坐标和方向，一般是根据测量控制点测定的，测定好建筑物的长向主轴线即作为施工平面控制网的初始方向，以后在控制网加密或建筑物定位时，即不再用控制点定向，以免使建筑物发生不同的位移及偏转，复测施工测量控制网时，就抽检建筑方格网、控制高程的水准网以及标桩埋没位置等。复核的主要内容：建筑场地控制测量、基础以上的平面与高程控制、建筑物中垂准检测、建筑物施工过程中沉降变形观测等。8.1.5.4.2监理工程师应做好的事前质量保证工作8.1.5.4.2.1做好监控准备工作建立或完善监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。8.1.5.4.2.2设计交底和图纸会审