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*研究生毕业论文开题报告题 目 推进*市岛内外城乡一体化的 政策问题研究 姓 名 学 号 年 级 专 业 社会学专业 研究方向 发展社会学 指导教师姓名 职称 资料来源： , 博士论文、硕士论文、开题报告海量资源免费下载！填表日期：2010年 月 日本课题的理论前沿综述，研究本课题的理论意义和实践意义，本课题的基本思路、基本框架和要突破哪些难题，资料准备等。一、选题背景、目的与意义城乡一体化早在19世纪中期就成为西方国家社会经济发展的主流。改革开放后，我国历史上城乡隔离发展所造成的各种经济社会矛盾日益表面化，城乡一体化逐步受到重视。城乡一体化是指城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作，优势互补，以城带乡，以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展的过程。在我国,它主要是针对城乡在社会经济发展过程中存在的二元分隔状况提出来的。从社会学的视野来看，城乡一体化不仅仅是城市的建设过程，它还包括农村居民由与农业生产相适应的传统的生产方式、生活方式以及价值观等向与工业生产相适应的现代的生产方式、生活方式以及价值观等转变的过程.这就是传统性与现代性在郊区城市化过程中的体现。经过新中国60年来的建设和经济特区30年来的发展，*岛内建设已臻成熟，发展空间已趋饱和，而岛外广大区域的发展又相对滞后，岛内外二元结构比较明显，*迫切需要实现历史性的突破，形成岛内外一体化即城乡一体化的发展新格局。 *作为我国东南沿海的特区城市和海峡西岸的重要中心城市与先进制造业基地，近年来持续不断地进行了一系列的体制探索和创新，不断增强政府自身统筹城乡发展的能力，想方设法促进*城乡一体化进程，其实践经验和所取得的成效在福建省乃至全国都是有目共睹的。 当然， 我们也应该看到，在促进城乡一体化进程中， 由于长期的城乡二元社会结构的影响，*市的城乡一体化进程还存在许多政策和体制性障碍问题，主要表现在*岛内岛外的城乡一体化发展进程存在明显的差距，形成这种差距的原因一方面与岛内岛外长期的经济发展不平衡的客观因素有关，另一方面也与政府的整个制度安排和政策体制的区别对待有关。具体表现如岛内岛外土地征用的补偿标准差异；岛外城市化和“村改居”进程滞后于岛内农村；岛外教育、医疗、道路等公共物品的供给也相对落后于岛内等等。这些问题得不到妥善解决，势必影响*的城乡一体化进程，甚至会影响*社会经济的协调发展。 有鉴于此，本课题研究将以*市岛外城乡一体化的政策体制实践为例，考察*各级政府在统筹岛外城乡发展和促进城乡一体化中的作用，从而为*市相关政策的制定提供一种可能的借鉴和参考。从更广泛的角度来说， 由于*的经济社会发展走在全国的前列，岛内外城乡一体化过程中出现的新问题，也必将成为全国其它地区面临的问题。因此，笔者运用社会学的理论和方法对*市岛内外一体化建设进行实证研究，试图发现*市岛内外一体化发展现状及其存在的问题，并提出自己的思考。这对实现*经济发展方式的转变，拓展*城市化规模，带动*新农村建设，把*经济做强做大，具有重要的意义。二、理论依据城乡一体化思想由来已久,按照马克思主义经典理论,城乡一体化即:“通过消除旧的分工,进行生产教育,变换工种,共同享受大家创造出来的福利,以及城乡的融合,使社会成员的才能得到全面的发展。”由于城乡一体化涉及社会经济文化生活等多个方面,人们对其理解各有不同,但是,广义上讲,城乡一体化就是在生产力、城市化水平发展到一定阶段时,城市与乡村之间,逐渐打破壁垒,实现生产要素的合理流动和优化组合,二者互为市场,互相服务,逐渐改变城乡生产生活方式,实现城乡全面协调可持续发展的动态过程。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。近年来，许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。社会学和人类学界从城乡关系的角度出发，认为城乡一体化是指相对发达的城市和相对落后的农村，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合，促使生产力在城市和乡村之间合理分布，城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展，逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别，从而使城市和乡村融为一体。 我们认为，城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。统筹城乡经济社会发展，推进岛内外城乡一体化是*市委、市政府以科学发展观为指导，根据对*现实、历史的认识和依据城乡发展客观规律作出的一项重大战略部署，对于促进*经济社会又好又快发展具有重大意义。三、文献综述在我国，城乡一体化实际上是在改革实践中首先提出来的，它的产生与我国改革开放后乡镇企业的兴起、小城镇的大量涌现、乡村城市化迅速发展密不可分。有学者认为，城乡一体化在我国的提出与发展大致经历了三个时期：一是改革开放到80年代中后期，是城乡一体化的提出与探索阶段；二是80年代末期到90年代初期，开始对城乡边缘区进行研究；三是90年代中期至今，是研究内容日臻完善时期。事实上，学者们对城乡一体化的研究，经过了从实践到理论的认知发展过程，在城乡一体化发展研究的前期阶段，更侧重于对城市和乡村在发展过程中城乡景观变化的描述，如对城乡边缘区的研究成为前沿，面对影响城乡关系的其他因素则关注不够，尤其是对影响城乡发展演变的制度因素关注较少。随着实践的发展和研究的深入，近年来对城乡一体化的研究开始向构建城乡一体化理论框架与理论体系转变，这将有助于升华城乡一体化发展的理论意义和拓展其实践价值。但不容否认，由于研究的复杂性，目前的研究并没完全从解释政策、为政策寻找理论合理性中完全解放出来。如何把政策关切与学理性探索更好地区别和结合还是值得学术界继续思考的问题。四、本课题研究的基本思路与创新之处首先介绍本文的基本理论，其中主要是关于城乡一体化建设的概念、意义、目的。这是本文的理论基础。接着文章分析*岛外城乡一体化发展状况及其成功经验及其不足。有比较叫才有鉴别。文章在此介绍*市岛内外城乡一体化建设的现状进行比较，并总结城乡一体化发展经验，从中发现值得国内其他城市借鉴的地方。这为我国进一步发展城乡一体化提供借鉴经验。文章的第四章准备介绍*市岛内外一体化发展的差距，并进一步探讨*市岛内外城乡一体化发展差距存在的制约因素。在此基础上，文章提出“优化岛内，提升岛外”，推进*岛内岛外城乡建设做到规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化的对策。从整体上来说，文章遵循了提出基本理论，提出问题、分析问题以及解决问题这个思路。五、本课题研究的主要方法本文根据本人在省委党校研究生班所学到的社会学方面知识，坚持理论与实践相结合、中外结合、学科结合的基本导向，计划采取以下研究方法：（1）文献分析笔者收集和研读了国内外有关对推进城乡一体化建设的专著和文章，并借助互联网进行了大量的资料搜索。（2）调查访问笔者选取和访问了弱势群体及有关政府部门，通过面谈和电话，笔者得到了很多一手的资料。（3）理论分析与实证研究相结合的方法在本文的论述过程中，为了避免理论的空洞、乏味，运用了大量的实例来加以说明和论证。为了写好本文，笔者还研读了有关对推进城乡一体化建设的理论和文献并对这些资料进行分析。在此基础上，将国内外的对推进城乡一体化建设进行比较，总结经验，找出不同点，力求更好完善我国城乡一体化建设的制度。六、主要框架题 目：推进*岛内外城乡一体化的政策问题研究摘 要关键词目 录引 言 阐述了城乡一体化的研究背景和理论探索，分析推进岛内外城乡一体化建设的意义。 第一章：对城乡一体化现有的解释及进一步的理解与运用1、城乡一体化的涵义2、国内外相关研究进展与评述3、我国部分经济发达地区的发展模式第二章：*城乡一体化发展历程1、探索阶段。（改革开放以后，1980年到2000年）2、推进阶段。（2000年到2008年）3、稳步推进阶段。（2009年后）第三章：*岛外城乡一体化发展现状1、基础设施工程2、“村改居”工程3、失地农民转移就业与转产发展工程4、“金包银”模式5、“土地换社保”工程6、新型农村合作医疗工程7、新农村建设示范工程第四章：*岛内外城乡一体化发展的差距和原因分析 （一）*岛内外城乡一体化中存在的主要问题（二）主客观原因分析1、宏观制约因素观念制约体制制约政策制约资金制约2、微观制约因素财力制约城乡规模制约基础设施制约消费水平制约保险率低制约农村教育制约第五章：推进*岛内外城乡一体化的战略实施及对策建议 （一）指导思想、主要目标和基本思路（二）主要任务及对策建议1、促进*岛外城乡一体化的理论机制创新 一是坚持树立以人为本、执政为民的执政理念； 二是以促进岛外农村城市化进程为最终目标。 三是政府部门必须密切协作，把统筹城乡发展当作一个系统工程2、进一步促进岛内外城乡一体化的对策和建议一是统筹岛内外城乡规划一体化；二是统筹岛内外城乡产业布局一体化；三是统筹岛内外基础设施建设一体化；四是统筹岛内外社会服务一体化；五是统筹岛内外社会管理一体化。结束语注释 八、参考文献1 黄坤明.城乡一体化路径演进研究.科学出版社，2009。2 李景新.明日中国：走向城乡一体化.中国经济出版社，2005。3 美郑杭生主编.社会学概论新编M.北京:中国人民大学出版社,1987。4 王淮冰.江村报告：一个了解中国农村的窗口，2004。5 许明耀等.推进*城乡经济社会一体化发展研究.*市重点课题调研文稿汇编，2009。6 衣芳、吕萍等.中国城乡一体化探索.经济科学出版社，2009。7 城乡一体化与小城镇发展.上海社会科学院出版社,2005。8 朱晋伟、詹玉华等.苏南城乡一体化之路胡埭镇的变迁和创新，2008。9 郑杭生.郭星华.中国社会的转型与转型中的中国社会J.浙江学刊,1992。10 吴强.现代城市公共服务系统优化.知识产权出版社,2010。 论文写作进度20