民政局2015年上半年阳光民政建设工作汇报材料.doc

民政局2015年上半年阳光民政建设工作汇报材料2015年上半年，港区民政工作在xx市民政局的正确领导下，按照稳中求进、改革创新核心要求，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，结合党的群众路线教育实践活动，抓改革、促发展、惠民生、保稳定、强作风，为港区经济发展和构建和谐社会作出了积极贡献。港区民政通过抓改革、强基础、促发展，以开展“阳光民政”建设年活动为抓手，进一步加强民政系统自身建设，打造“阳光民政”惠民生工程。重点提出“阳光救灾”、“阳光救助”、“阳光养老”、“阳光村务”、“阳光殡葬”等五个方面内容，通过在民政重点领域开展“阳光民政”建设工作，不断总结经验，促进港区民政工作的健康发展。一、指导思想以党的十八大精神为指导，按照省、xx市的部署和要求，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，强化对权力运行监督和制约，积极推进“阳光民政”建设，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的“权力阳光”运行体系，不断满足群众知情权、参与权和监督权，促进权力规范透明运行。二、基本原则（一） 围绕中心、服务大局。紧紧围绕民政建设大局，把“阳光民政”建设融入民政工作的各个方面，充分发挥服务和保障作用，推进传统民政向现代大民政快速迈进。（二）突出重点、全面推进。以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点，紧扣群众反映强烈的突出问题，扎实推进民政领域权力公开工作，切实制止和纠正损害群众利益的不正之风。（三）严格规范、程序公正。坚持高标准、严要求，按照职权法定、程序合法的要求，结合行政权力再清理、岗位风险再查找工作，严格规范申请、审核、公示、审批等程序，坚决防止弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊等损害政府公信力和侵害群众切身利益的行为。（四）公开透明、接受监督。坚持保障人民群众的知情权和监督权，把公开透明的要求贯穿于“阳光民政”建设的各个环节，以公开促进服务水平的提高；加大政务公开和民政事业单位事务公开力度，实行制度、项目、内容、范围、申报、形式等全方位公开，调动各方积极性，自觉接受监督，形成工作合力。三、重点内容(一)开展“阳光救灾”建设。在救灾工作中开展阳光建设，确保救灾资金专账核算、专款专用、重点使用；推进救灾资金分配阳光运作，公开资金分配程序，确保公平公正、公开透明；推进救灾资金发放阳光运作，公开救助对象、救助程序、救助时段、救助金额，确保账物相符，直补到户，对因灾倒损房恢复重建资金，直补到户，加强资金的末端监管；推进救灾资金管理阳光运作，完善资金监管制度，确保管理规范，监督有力。(二)开展“阳光救助”建设。健全完善社会救助公开、公示制度，利用报刊、电视、网络、进村张贴宣传单等形式宣传社会救助政策，切实提高政策知晓率和透明度。建立精准救助制度，抓好社会救助审核、审批及公示制度的执行与落实，确保公众的知情权和监督权。坚持社会救助资金社会化发放，加大监管力度，确保资金运行高效安全。(三)开展“阳光低保”建设。为进一步提高低保工作的管理水平，推进低保工作的规范化进程，全力打造阳光低保，港区民政与各村联合行动，对港区正在享受保障待遇的低保对象家庭情况进行全面入户调查。在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式低保对象进行全面了解。入户调查即工作组深入到低保对象家中，核对户口簿，详细查询低保对象收入状况，客观评估经济条件，及时将情况发生变化、已不再符合政策的保障对象清退；走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的低保对象的邻里及村干部等知情人士了解情况，对群众反映可能已不符合保障政策的重点对象进行二次复查，对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中，严格责任追究，落实“谁清查、谁签字、谁负责”的工作责任制，核查人员必须如实在核查表上签字，写明核查结论，对由于核查不认真全面、漏查、错查等出现问题，引发矛盾的追究核查人员的责任。向清退对象讲清政策、说明理由，认真做好解释工作，争取他们的理解支持，避免矛盾的产生和激化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退，实现了真正的动态管理、分类施保，专项清理整顿取得了明显效果。此次清理整顿工作共入户调查90 人，覆盖面达到100%，共取消70人的低保资格,并对取消在低保边缘的人员纳入“动态监控”，遇到特殊困难随时帮扶。(四)开展“阳光村务”建设。加强村务监督委员会建设，健全以民主、规范、透明为核心内容的村务议事公开和民主管理工作机制，做到组织健全、责任明确，村务公开规范透明。严格按照“阳光村务”规定的范围、程序、形式、时限等要求，扎实推进村务公开。(五)开展“阳光殡葬”建设。完善阳光殡葬的机制建设。认真执行操作规程，实行岗位责任制、责任追究制。港区殡仪馆实行骨灰免费寄存，火化率达到100%