建筑项目投资控制分析.doc

毕业设计 论文 题 目 建筑工程项目投资控制分析 专 业 工程管理 班 级 工管 071 学 生 樊 琪 指导教师 陈莉静老师 2011 年 建筑工程项目投资控制分析建筑工程项目投资控制分析 摘 要 本文阐述如何有效地控制工程项目的投资 分别从项目决策阶段 工程项目设计阶段 工程项目招投标阶段 工程项目施工阶段全面阐述如 何有效控制工程项目投资 在各阶段强调投资控制的重要性 并分析各 阶段控制在工程全过程中所起到的作用 以及找出各阶段容易出现的问题 并相应作出具体对策 方法 措施 把握好每阶段的投资控制 减少投资 损失 从而提高项目资金的投资效益 关键词 工程项目 投资 动态控制 造价失控 Analysis of construction projects investment control ABSTRACT This paper expounds how to effectively control the engineering project of investment respectively from the project decision making stage project design phase project bidding phase project construction stage full explanation of how to control the project investment in each phase of the emphasis on the importance of investment control are analyzed and each stage in engineering control process in the role that each stage and find out the problems and corresponding to a specific countermeasures and methods and measures and grasp the good of each stage investment control reduce the investment losses so as to improve the project funding the benefit of investment KEY WORDS engineering projects Investment the dynamic control cost out of control 目录目录 第 1 章 绪论 1 1 1 建筑工程投资控制的国内外现状分析 1 1 2 问题的提出和研究意义 3 1 3 本文的研究内容 4 第 2 章 建筑工程投资组成 5 2 1 投资阶段 5 2 1 1 投资决策阶段 5 2 1 2 工程设计阶段 7 2 1 3 招投标阶段 施工阶段 10 2 1 4 工程竣工阶段 12 2 2 实例 13 2 3 小结 16 第 3 投资总量控制 18 3 1 投资控制的途径及意义 18 3 2 投资总量控制的重要环节 24 3 3 实例 25 第 4 章 工程造价动态管理控制 27 4 1 工程造价动态管理的基础和现状 27 4 1 1 工程造价动态管理的基础 27 4 1 2 动态管理的现状 27 4 2 提高建筑工程造价过程动态管理与控制的措施 27 4 2 1 决策阶段科学地编制投资估算 27 4 2 2 加强设计阶段工程造价的控制 合理地编制设计概算和施工图 预算 28 4 2 3 施工阶段的造价是工程建设中最主要环节 需要重点把握 29 4 2 4 做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作 29 4 3 小结语 29 第 5 章 施工阶段成本控制 31 5 1 施工项目成本的内容 31 5 2 施工阶段成本控制可采取的措施 33 5 3 施工阶段成本控制的优化 35 5 4 工程建设项目投资失控 37 5 4 1 建设项目施工阶段造价失控的原因 37 5 5 实例 38 5 5 1 超概算的原因分析 40 5 6 建设项目施工阶段造价控制采取的措施 40 第 6 章各阶段投资控制的比较 44 6 1 投资决策阶段的投资控制是关键 44 6 2 设计阶段是建设项目投资控制的重点 44 6 3 施工阶段的投资控制是难点 45 6 4 小结 47 第 7 章 总结 49 参考文献 51 致谢 53 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 0 第第 1 1 章章 绪论绪论 1 11 1 建筑工程投资控制的国内外现状分析建筑工程投资控制的国内外现状分析 1 1 11 1 1 国内现状国内现状 自从 20 世纪 80 年代改革开放以来 我国在建筑工程领域进行了多 次改革 每次改革都从不同的角度切入 成效不可以说不大 但对真正构 建成熟的建筑市场没有起到真正的催化作用 这些改革从投资渠道的多源 化 投资主体的多元化 投资方式的多样化 投资决策的分权化到实行项 目招投标制 项目法人责任制 建设监理制 工程合同管理制等 这些制 度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用 促进了建筑市 场的健康发展 投资动态控制的方法就是把分阶段的预定投资额作为该阶 段投资控制的目标值 将计划作为控制的前提 将实际值作为控制的对象 在投资实施的动态过程中不断进行投资实际值与目标值的比较 及时发现 并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差 分析产生偏差原因 并 采取有效纠偏措施加以控制 从而保证投资控制目标的实现 建筑工程投 资措施 首先工程设计方案合理设计阶段的投资管理对整个工程的造价管 理是何等的重要 在设计阶段 造价人员的工作重点就是协助业主按技术 经济分析方法和价值工程原理选择最佳的设计方案上 其次动态造价控制 软件先进 为了实行对项目造价的动态管理 建立一套工程造价管理系统 是十分必要的 由定额管理系统 价格管理系统 造价估价系统和造价控 制系统等组成 代替人工繁琐的各种日常业务处理工作 可为管理人员提 供及时有效的信息 最后合同管理全面 规范国际工程承包 这包括了合 同的法律性是否完备 合同是否完整 风险的分摊是否合理 还要特别重 视合同条件第二部分 专用条款 的制定 还有工程说明书应尽可能做到 详细 明确 技术上要求切实可行 党的十一届三中全会以来 随着经济体制改革的深入和对外开放政策 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 1 的实施 以及社会主义市场经济体制的建立 开始建立健全适合于社会主 义市场经济发展的工程造价管理体系与模式 使工程造价的管理趋于科学 合理 但是 我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式 是适应计划 经济模式下的管理体制 目前已经不适应市场经济的发展 与西方发达国 家相比还有很大差距 关于对建筑工程项目全过程投资控制的研究 国内 有专家对它进行了较多的理论研究 但是运用到实际当中的较少 而造价 资料的搜集 管理和交流 目前 我国这部分资料十分有限 大多属造价 工程师个人所有 达不到数据共享 造价师之间不能互通有无 相互学习 造成一大资源浪费 没有归口管理 加入 WTO 后国际化进程的加快 使中国的经济建设迅速发展 因此在 固定资产投资建设中占有重要位置的基础设施建设也处于迅猛发展阶段 近几年来保持着较强的增长势头 随着整个建筑市场的竞争更加残酷和激 烈 整个建筑行业进入微利时代 为了在竞争中脱颖而出 各个企业越来 越重视成本控制 积极寻找自身所存在的问题 目前如何以最低成本 在 规定的时间里完成能够满足要求的项目建设 开发出能够满足市场需求的 建设工程产品 是建筑企业需要关注的重要问题 1 1 1 21 1 2 国外现状国外现状 建筑工程项目投资控制在世纪年代以后作为一门经济学科而产生 特 别在第二次世界大战后 科学管理方法大量出现 以美国 英国等西方国 家在工程投资控制方面取得了一系列的成果 西方国家进行成本控制与我 国不同的是 他们更加重视事前控制 一般通过详尽的成本预算来实现 国外建筑企业的预算是建立在准确的数据调查的基础上的 科学性 操作 性都较强 并且严格监督预算的实施 设立成本控制指标 定期进行考核 按时对预算执行情况以及出现的差异进行分析 保证成本控制目标的顺利 实现 随着国际建筑业的发展 发达国家的建筑工程造价管理已在科学化 规范化 程序化的轨道上运行 已形成了许多好的国际惯例 美 英 日 本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况 建立了比较科学 严谨 完善的管理制度 通过制定切实可行的办法 使工程造价从投标报 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 2 价到中标后的实施 得到全过程的控制与管理 国外对建筑工程项目全过 程投资控制的研究比较多 但是集中在 BOT 模式以及 CM 模式 主要在项 目的运用等方面而且确实有许多成功案例 外对建筑工程项目全过程投资 的控制的研究比较成熟 全过程造价是从建设前期到竣工投产全过程所花 费的控制 达到最优 研究的领域涉及到管理科学 建筑学 会计学 经 济学 计算机科学 社会科学等多个科学 是工程项目管理的一个子系统 它既有技术的属性 也有社会的属性 国外特别注重造价资料的搜集 管 理和交流 并在实际中建立完整的数据库 统一的项目划分和编码 为资 料的累计提供统一的依据 达到资源共享 我国目前的工程造价管理资料 收集整理制度不完善 已经完工的工程项目的工程造价的收集 整理与分 析资料对造价师具有十分重要的参考价值 由于国外的经济发达 教育培 训费用较高 社会运营成本也有较多附加支出 很难降低工资及采买成本 这也是近年来国外建筑业不断外扩 加办海外分公司以及加强开发包括我 国在内的发展中国家建筑市场的重要原因之一 2 1 21 2 问题的提出和研究意义问题的提出和研究意义 在市场经济体制下 投资者投资一个建筑工程项目 不论投资主体是 私营企业还是国有企业 主要目的是追求项目的总体投资经济效益 这样 就要求投资方对项目的全过程进行投资管理和控制 但从我国目前现状来 看 大多投资者把重点放在对实施阶段的投资控制上 而忽视了把建筑工 程项目全过程的各个阶段作为一个整体进行系统控制 导致投资效益低下 资金使用效果不理想 投入与产出不协调 建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项 不确定 性投资控制或风险投资控制尤其薄弱 投资控制总是说得多 成效少 在 项目前期 由于没有深入地调研 不能 准确估算完成项目活动所需的资 源成本 或者由于是国有资金 花起来不心疼 更谈不上节流了 甚至部 分项目根本就没有预测和分析项目现金流和财务执行情况 投资失误就在 所难免了 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 3 建筑工程项目全过程投资控制是对工程项目建设的资金投入和资源投 入的过程所进行的调节和控制 通过控制程序 在投资决策阶段 设计阶 段 建设实施阶段和项目建成和后评价阶段 把建筑工程项目投资的发生 控制在批准的限额之内 随时纠正发生的偏差 以保证项目管理目标的实 现 确保在建设项目投资的各个阶段 各个环节中能合理使用人力 物力 财力 达到理想状态 取得较好的投资效益 建筑企业要想在市场竞争中立于不败之地 关键在于企业能否提供质 量优 工期短 造价低 满足用户功能需求的建筑产品 而企业能否获得 较大经济效益 关键在于是否能将产品成本控制在理想范围之内 因此对 建筑企业而言 竞争的关键在于做好项目成本管理并建造出功能优良造价 低廉的建筑产品 3 1 31 3 本文的研究内容本文的研究内容 建筑工程项目的投资控制一直是中国现阶段项目管理的弱项 不确 定性投资控制或风险投资控制尤其薄弱 投资控制总是说得多 成效少 文章主要研究的基本内容就是建筑工程项目投资控制分析 并根据在实习 期间在澄合矿务局的西卓子煤矿器材库器材棚的了解 对工程项目投资控 制体系现状进行了研究 并且介绍了建筑工程项目投资的组成即包括了项 目投资阶段划分 以及各个阶段的投资组成 分析投资比例 还收集了相 关数据举例说明各种规模项目投资比例 并对建筑工程项目投资组成进行 了介绍 内容包括了项目投资阶段划分 各阶段投资组成 分析投资比例 收集相关数据举例说明各种规模项目投资比例 建筑工程项目投资控制有 控制范围 控制内容 控制工具方法等和动态造价信息下的投资控制 包 括了动态造价信息系统及实例 控制关键环节等 通过以上内容期望达到预测并防范风险 减少控制偏差损失的目的能 够对关于建筑工程项目的全过程和各个阶段对投资的影响因素 并详细的 论述建筑工程项目投资控制与质量 进度的关系及影响 以及对这些影响 因素所采用的理论等 对建设工程项目的投资风险进行识别 进而做出投 资控制评价 为投资控制的决策者提供制订和控制建设项目投资决策的依 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 4 据 第第 2 2 章章 建筑工程投资组成建筑工程投资组成 2 12 1 投资阶段投资阶段 建筑工程项目投资包括投资决策阶段 工程设计阶段 工程招投标施 工阶段和工程竣工阶段 不同的建筑阶段都有其不同的注意事项 下面从 这几个方面分别说明建筑工程投资组成事项 2 1 12 1 1 投资决策阶段投资决策阶段 合理选择建设项目地点 在很大程度上决定着拟建项目的命运 影响 着工程造价的高低 建设工期的长短 建设质量的好坏和今后的经营状况 建设地点的选择要求 综合考虑气象 地质 水文等建厂条件 遵从工 业项目适当聚集的原则 充分考虑劳动力来源 生活环境 施工力量等 社会环境因素的影响 可行性项目是项目投资决策的科学依据 它不仅要 评价项目在技术 经济 效益上是否具有可行性 更重要的是对方案进行 优化 根据项目的特点和需要 充分考虑原材料 能源 水源 运输等 条件 遵循就近原则 以降低原材料采购和运输的费用 符合国民经济 的发展规划 国家工业面布局总体规划和地区经济发展的要求 要重视投资决策阶段工程造价的的确定 对建设项目进行投资决策阶 段的工程造价研究和论证 做出相对比较准确的工程造价 投资估算的编 制应考虑充分 合理估算出项目建设过程中及建设后的收益与风险 并提 出应对及防范措施 同时 要防止过分高估 尽可能做到客观 全面 合 理 让决策层事先了解完成该项目需筹集资金的规模 估算投入与产出 经济效益 为决策层做好正确的投资决策服务 投资主体也可以选择适合的监理单位参与建设项目的投资分析 有效 地控制项目投资 目前 一般都认为监理单位只是施工质量的监理 所以 很少介入到投资方的前期投资决策分析 这实际上是一种误解 监理的职 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 5 责不仅体现在施工阶段 更重要的是要让其参与到前期阶段 李永建立单 位在专业技术上的优势 为业主更科学 更合理的进行投资控制提供技术 上的保障 从而最大程度的减少业主投资决策的盲目性 4 投资决策阶段费用 包含土地购置费 租房补贴等 投资决策阶段的投资控制 1 在投资决策阶段做好基础资料的收集 保证详实 准确要做好项 目的投资预测 需要很多资料以备参考 如工程所在地的水电路状况 地 质情况 主要材料设备的价格资料 大宗材料的采购情况以及现有已建类 似工程的相关资料等 投资管理人员要对资料的准确性 可靠性认真分析 保证投资预测 经济分析的准确 2 认真做好市场研究 是论证项目建设必要性的关键市场研究就是 指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析 包括国内外市 场在项目计算期内对拟建产品的需求状况 类似项目的建设情况 i 国家对 该产业的政策和今后发展趋势等 要做好市场研究 技术经济人员就需要 掌握大量的统计数据和信息资料 并进行综合分析 合理评价项目建设的 必要性 3 合理确定评价价格和基准参数 以合理评价投资效益 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下 计算项目范围内的 效益和费用 分析项目的盈利能力 清偿能力 以考察项目在财务上的可 行性 在财务评价中 评价价格的选用是项目经济评价的关键 直接影响 评价的质量 评价人员针对不同项的特点 结合市场 竞争力 不确定性 等因素选取多种价格方案并加以分析 以使投资者对项目未来的效益和投 资风险有充分的了解 对项目取舍上实行效益否决制 达不到经济效益标 准的项目不予立项 5 在投资决策阶段 受投资人的性质 资金来源渠道 社会政策 投 资人目的等众多因素影响 没有图纸 没有工程实体 该阶段仅根据投资 人的设想和以往类似项目的情况 初步确定投资估算的数据 一般误差率 在 30 左右 项目决策阶段是控制项目规模和投资的关键环节 决定建设 项目的失败 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 6 图 2 1 各阶段对工程造价的影响图 根据图 2 1 可以看出 在整个建设周期中 越靠初期对造价的影响越 大 越到项目后期对造价的影响越小 如投资决策阶段对造价的影响为 90 竣工结算阶段不足 10 随着建设项目工作的开展 建设项目成本构成进 一步明确 可优化空间越来越小 优化的限制条件越来越多 相关阶段工 作对投资成本的影响程度逐步下降 2 1 22 1 2 工程设计阶段工程设计阶段 工程造价控制贯穿于项目建设全过程 而设计阶段的工程造价控制是 整个工程造价控制的龙头 下图 2 2 影响工程项目投资的一般规律 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 7 图 2 2 建设过程各阶段对投资的影响 从图2 2中可以看出 初步设计阶段对投资的影响约为20 技术设计 阶段对投资的影响约为40 施工图设计准备阶段对投资的影响准备阶段 对投资的影响约为25 很显然 控制工程造价的关键是在设计阶段 在 设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中 可保证选择恰当的设 计标准和合理的功能水平 提出以下几点建议来做好对工程设计的控制 第一 完善工程设计的招标工作 招标制度作为市场经济制度下一 种重要采购及竞争手段 已被人们所接受和采用 工程设计采用工程招投 标制度将会促使设计人员增强风险意识 提高设计水平和经济核算质量从 而达到优化设计的目的 工程设计分方案设计 技术设计和施工图设计三 个阶段 为了有效避免设计阶段只注重方案招标 忽视技术设计和施工图 设计的招标对工程造价控制带来的问题 在设计招标工作中 不仅方案 设计阶段通过招标完成 而且对技术设计和施工图设计也引入竞争机制 使每个设计阶段通过竞争完成已势在必行 这样 设计单位如果不在每个 环节精益求精的去完成 就有落选的可能 在设计阶段的评标定评中 有 些建设单位只选择哪家设计单位的报价低就选哪家中标 殊不知设计费用 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 8 只占整个投资费用的 1 2 即使再提高也不会很多 而设计产品的好 坏对工程投资的影响比设计费大得多 有时可以达到投资的 20 30 因此 定标的主要因素应放在设计的巧妙性 新颖性 工程技术方案的优 劣 投资估算的经济性及合理性 通过技术比较 经济分析和效果评价 力求选择在技术先进条件下经济合理 在经济合理条件下确保术先进 在 满足使用功能前提下注意造型美观 以最少的投入创造最大经济效益的设 计投标单位为中标单位 同时 建设单位认真做好图纸审查工作以及开展 技术经济分析等活动 协调和配合设计单位力求使设计合理化 确保设计 阶段的施工图预算更为准确 第二 加强工程项目限额设计和动态管理 限额设计是以项目可行性 研究报告所批复的确定建设规模建设内容 建设标准为依据 在投资估算 限额范围内进行工程设计 以提高投资的经济效益 设计过程中要按各专 业进行投资分解 分块限额 具体分配到单元和专业 形成横向控制和纵 向控制相结合 在设计中以控制工程量为主要内容 抓住控制工程造价的 核心 从而达到克服 三超 降建筑工程造价的目的 第三 规范设计概算办法 确立设计概算须经过工程标准定额造价管 理站和建行等全面审定 以确定的投资限额作为取费基数 这样可去除人 为扩大设计规模的费用 6 工程设计阶段费用 包含设计费 勘察 配套费 向地方政府城建 局交纳城市建设配套费 墙体改造费 抗震设计审查费 等 项目设计阶段目前存在的问题 1 当前推行限额设计尚有一定难度 设计人员没有足够的投资控制 意识一方面 长期以来人们只注重技术创新 设计人员在控制工程造价上 的创新却很少得到表彰和奖励 反而要承担更多的风险 这样势必挫伤设 计人员主动控制工程造价的积极性 另一方面 现行设计费收费偏低和计 算方法不利于开展限额设计 实行限额设计 设计单位和设计人员势必付 出更多的劳动和时间 低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配 设 计收费按工程投资额及相应费率计算更是与实行限额设计相矛盾 2 技术和经济的结合不够 长期以来 在工程建设领域 工程设计和投资控制工作联系不够紧密 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 9 是一种普遍现象 一提到设计 大家必然想到那是设计人员的责任 一提 到造价控制 想当然的是造价人员的职责 在实际工作中 一般都是设计 人员根据设计委托进行现场调查 选择方案 进行设计 不同阶段向造价 人员提供条件 进行估价或预算 但造价人员没有主动 及时向设计人员 反馈造价信息 设计和造价两工作缺乏密切配合 从而未能使设计方案在 满足生产要求的前提下 节约投资 7 2 1 32 1 3 招投标阶段 施工阶段招投标阶段 施工阶段 施工阶段的工程造价是建设项目投资的最主要费用 而建设工程施 工招标制度是建设单位控制工程造价的有效手段 招标文件的编制必须注 意规范性和严谨性 招标文件如果出现前后矛盾的漏洞 则会在建设合同 履行过程中发生纠纷 给承建商索赔的机会 给建设单位造成不必要的经 济损失 招标文件中的工程量清单编制和合同中专用条款的编写非常重要 工程量清单 项目划分及特征描述要科学 工程量的计算要准确 1 招投标 施工阶段存在的问题 一些建设单位为了减少建设资金 利用 僧多粥少 这一现象 在招 标工程中任意压价 导致工程造价严重失真 但施工单位通过低价中标后 就会在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更 通过增加工程量以 追求较高利润 导致工程造价失控 或干脆偷工减料 在材料上以次充好 来蒙混过关 留下质量隐患 2 招投标阶段 施工阶段的投资控制 1 做好工程造价资料的收集整理工作 工程造价资料的收集整理应该作为一项重要的基础工作来抓 建立造 价资料积累制度 实现该工作的标准化 规范化和信息管理系统 化 造 价人员每负责一个项目 在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格 式录入微机管理系统 为以后类似工程提供参考信息 2 做好工程招投标 合理确定工程造价 坚持公开 公平 公正的原则 加强对招投标的监督 不断提高标底 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 10 的编制质量和评标人员的业务素质 切实防止压标或低价抢标 严格禁止 招标人利用施工企业 找活 心切的特点 人为地要求施工企业压价让利 和提出垫资施工等条件 标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图 达到双赢的目的 在评标过程中 应在合理低价中标的基础上 充分考虑 投标单位的社会信誉 资质情况 施工能力 设备状况 业绩等进行综合 评定 以便选择一个既能降低工程造价成本 又能保证工程按质按时完成 的中标单位 3 加强设计变更管理 减少变更造价 在工程实施阶段 设计变更应尽量提前 变更发生得越早 损失越小 反之就越大 如在设计阶段变更 则只需修改图纸 其他费用尚未发生 损失有限 如在采购阶段变更 不仅仅需要修改图纸 而且设备 材料还 须重新采购 若在施工阶段变更 除以上费用外 已施工的工程可能要拆 除 势必造成重大变更损失 为此 必须加强设计变更管理 对影响工程 造价的重大设计变更 应尽可能控制在工程实施阶段的初期 使变更造价 降到最低 8 4 加强施工管理 科学组织施工 严格控制工程造价 施工阶段投资控制的特点是可控制的周期长 控制面广 费用支付划 分点多 造价是动态控制等 此阶段应注意以下几点事项 A 制定先进 合理的工程造价控制目标 定期进行工程造价实际值 与目标值的比较 找出偏差 分析原因 及时采取有效措施加以控制 以 保证工程造价控制目标的实现 B 材料价格是影响建筑产品成本的重要因素 合理确定材料品牌 严格控制材料价格是降低造价的有效手段 在保证材料质量的基础上 严 把材料价格关 力争把材料价格控制在最低水平上 C 每个工程应在保证质量的前提下 对各种施工方案进行技术上 经济上的对比分析 从中选出最合理的施工方案 以达到资源最佳配置和 合理利用 从而降低工程造价 D 建设单位要规范设计变更 工程变更和现场签证的程序 对必须 变更的工程要先由施工单位做出工程量和造价的增减分析 经建设单位同 意 设计单位审查签证并发出变更通知 方可调整原合同确定的工程造价 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 11 若遇有重大设计变更 总造价突破原投资估算或设计总概算时 还必须报 原审批部门或单位批准后方可发出变更通知 E 加强项目总体管理 避免发生索赔 项目实施过程中预防承包 商索赔事件的发生 也是控制工程造价的一个重要方面 承包商提出索赔 的原因多种多样 但最终目的都归结到费用的增加和工期的延长 而工期 的延长往往伴随着工程费用的增加 因此 在项目实施过程中加强工程的 总体管理 规范业主的自身行为 对于控制工程造价将起到非常重要的作 用 招投标 施工阶段费用 包含楼房主体建设费 招标代理费 监理 费 管理费等 9 2 1 42 1 4 工程竣工阶段工程竣工阶段 工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包 的工程 经质量验收合格 确认符合合同要求后 向建设单位进行最终 工程价款结算 项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节 根 据合同 预算及费用定额 竣工资料 国家或地方的有关法规 认真审 核工程款 对送审的竣工决算进行核实工程量 落实联系单签证费用 使 审核后的结算真正体现实际造价 这个阶段的造价控制是事后控制 主要是做好工程资料和工程结算 造价的审核 要注意的是 1 竣工图纸 工程量变更通知书 增加工程量签证等资料是否齐全 手续是否完备 要明确哪些是会涉及索赔的 哪些是可以反索赔的 正确 处理好索赔与反索赔是结算合理与否的关键 2 委托中介单位编审结算时 一定要详细解释施工合同有关结算条 款的内容 使得编审结算的中介单位能够准确按合同约定条款来计算最终 的结算价 10 建设工程项目投资的全过程造价管理是一项技术性 专业性很强的工 作 它贯穿于投资决策 项目设计 招投标和建设施工各阶段 显然 建 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 12 设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位 把控 制建设项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中 以主动控制为前提 以 设计阶段控制为重点 对项目投资进行全过程的控制 才能更有效地节约 建设资金 3 2 22 2 实例实例 建筑工程项目投资是一个模糊的概念 下面用一个具体实例更形象鲜 明的说明投资控制的事项 项目简介 上海国际金融大厦 位于浦东陆家嘴的金融中心地域 建 筑总高度为 190 米 50 层 它将是这一地区的一个重要标志性建筑 为了 体现时代及古典的结合形象 大厦的外墙将采取部分玻璃幕墙及部分面砖 花岗石的搭配 以突出其高耸的形态 以及中外 古今结合的独特风格 表表 2 12 1 关于上海国际金融大厦投资分析的主要结论关于上海国际金融大厦投资分析的主要结论 1 建筑面积85 000m2 2 使用面积 62 208m2 3 建筑总面积 约 190m 大厦 建筑 指标 4 建筑层数50 层 建筑工程投资2 964 万美元 设备购置及安 装工程投资 2 479 万美元 其他投资 4 506 万美元 5 总投资9 949 万美元 平方米造价1 170 47 美元 m2 含土地使用权转让金和银行贷款利息 流动资金 投资 6 平方米造价2 964 万美元 不含土地使用权转让金和银行贷款利息 流动资金 进度 7 建设周期54 个月 项 目 目 标 质量二十世纪九十年代具有国际标准的大厦 并成为浦东新区的标志性建筑 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 13 表表 2 22 2 项目投资分析项目投资分析 建筑工程投资 建筑工程投资 1 1 序号项目名称平方米指标 美元 投资 万美元 占总投资 百分比 地下结构 67 65575 其中 预应力超高强离心管桩 12 47106 地下室及基础承台 32 82279 地下车库 13 18112 1 1 基础施工措施费 9 1878 5 78 上部主体结构 69 47625 其中 钢筋混凝土柱 11 78100 钢筋混凝土梁 8 6774 钢筋混凝土楼板 12 89110 钢筋混凝土墙体 19 56166 其他金属结构 0 675 1 2 主体施工措施费 20 00170 6 28 外部立面装饰 66 24563 其中 砖墙 0 333 双层铝合金窗 7 8967 1 3 玻璃幕墙及花岗岩 58 00493 5 66 表表 2 32 3 项目投资分析项目投资分析 建筑工程投资 建筑工程投资 2 2 序号项目名称平方米指标 美元 投资 万美元 占总投资百分比 建筑作业和辅助设施 37017571 其中 屋面 4 8942 楼梯 0 787 门与五金 7 0059 干式隔断 10 3387 墙面装修 6 6757 楼地面装修 5 5647 1 4 吊平顶 12 44106 5 74 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 14 厕所 15 00127 其他什项 4 5639 精装修 62 35530 其中 门厅 13 33120 电梯厅 34 36292 服务大厅 4 0036 多功能舞厅 2 0018 会议室 2 0018 1 5 会议厅 5 1146 5 33 1 6 室外总体 11 761001 01 建筑工程投资合计 348 71296429 79 表表 2 42 4 项目投资分析项目投资分析 其他投资其他投资 序号项目名称平方米指 标 美元 投资 万美元 占总投资百分比 3 1 建设期物价风险 65 415565 59 3 2 不可预见费 38 003233 25 3 3 开办费 51 184354 37 3 4 临时备用金 11 761001 01 3 5 专业费 64 00544 其中 勘察费 3 1827 设计费 35 18299 建设监理 12 82109 筹建费 9 6582 其他咨询费 3 1827 5 47 3 6 土地使用转让金 141 18120012 06 3 7 贷款利息 129 41124811 06 3 8 流动资金 11 761001 01 其他投资合计 530 12450645 29 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 15 图 2 3 上海国际金融大厦投资各阶段分析 通过以上信息可以得出 1 投资决策阶段费用包含 土地使用转让金 咨询费等 总额为 1227 万美金 占总投资 12 33 2 设计阶段费用包含 勘察费 设计费 建设监理费 筹建费等 总额为 517 万美金 占总投资 5 20 其中设计费为 299 万美金 占总投 资 3 00 3 施工阶段费用包含 建筑工程投资 设备购置安装投资 建设期 物价风险 总额为 5999 万美金 占总投资 60 30 4 其他费用包含 不可预见费 开办费 临时备用金 贷款利息 流动资金 总额为 2206 万美金 占总投资 22 17 5 从图 2 3 中可以看出在上海国际金融大厦项目投资过程中设计阶 段投入最小但它所影响的施工阶段的费用却是最多的 所以在建设项目投 资中设计阶段是对未来投资额大小起到导向作用 上上海海国国际际金金融融大大厦厦投投资资各各阶阶段段分分析析 12 33 5 20 60 30 22 17 投资决策阶段 设计阶段 施工阶段 其他 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 16 2 32 3 小结小结 建设项目一般周期长 投资大 风险也较高 而且建设项目具有不可 逆转性 一旦投入资金 工程建起来 设备安装起来了 即使发现错了 也很 难更改 这样势必会造成巨大的损失和浪费 因此 投资设计是投资项目建 设前期的重要环节 科学合理的进行设计 编制投资估算 进行价值分析 是有效提高建设项目竞争力 优选项目方案的重要手段 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 17 第第 3 3 投资总量控制投资总量控制 3 13 1 投资控制的途径及意义投资控制的途径及意义 一 健全的组织机构是投资控制的前提 严格的工作制度是实现控 制目标的保证 为了保证投资能够有效使用 防止出现失控状态 必须有一套完整的 组织体系来保证 在每个工程项目中明确投资控制者及其任务 做到职权 一致 职责明确 每一个参与人员均具备相应的必要的资质 加强投资控 制班子的力量 投资控制者必须是懂经济 懂技术 懂管理 懂法律的专 业人才 制度是实现目标的保证 譬如制定招投标制度 规定凡一定规模的工 程 价格达到一定数量的设备 材料 必须实行招投标 保证工程价格是 竞争性价格 制定工程款支付会签制度 规定凡支付工程款必须经投资控 制负责人 总监 甲方代表 行政负责人共同签字后 财务人员方可付款 克服了 一支笔 的缺陷 对合同的制定与管理 变更 追加工程的工程 示的支付等均有相应的管理制度 投资的每个环节均制定规范的操作程序 使投资控制工作能够制度化 规范化 程序化 11 二 科学确定目标 形成投资控制目标系统 控制是为了确保目标的实现 如果没有目标 就无法控制 目标的设 定应是严肃的 有科学依据的 根据项目建设的进程 全过程投资控制目 标设置主要内容如下 1 投资估算 应是工程项目设计方案选择和进行初步设计方案选 择和进行初步设计的投资控制目标 业主根据实际需要选择确定设计方案 进行初步设计时 造价工程师协助业主编制投资估算 投资估算必须在充 分调查研究的基础上 通过详细论证 根据有关资料编写 在编制估算时 应尊重科学 尊重事实 特别是政府投资项目既要反对为争取项目故意压 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 18 价造价 有意漏项 搞 钓鱼 工程 又要反对故意抬高造价 超标准 超规模建设 2 设计概算 进行扩初设计和施工图设计时 作为技术设计和施 工图设计的投资控制目标 主要是根据设计任务书 建设方针 各项经济 指标 工艺流程 总图方案等 对投资估算进一步修正细化 3 承包合同价 施工图设计完毕 编制标底 通过招标确定 是 施工阶段投资控制目标 三 决策阶段对工程项目的投资起决定性作用 项目投资决策阶段是项目投资控制的重要阶段 造价工程师应对拟 建项目的各建设方案从技术和经济两方面进行综合评价 并在优化方案的 基础上 确定高质量的投资估算 它是项目建设中在各阶段预控制项目总 投资的依据 在投资决策阶段 合理选择建设地区和建设地点 科学确定 建设标准水平 以及选择适当的工艺设备 必须做好投资估算的审查工作 对其完整性 准确性 进行公正的评价 四 做好地质勘察工作 挖掘地基潜力 减少不必要投资 地质勘察数据是进行项目设计的第一手资料 如果不把详细的地质 调查报告提供给设计部门 将会使投资产生大量漏洞 而且极易造成工程 事故 根据钻探地质报告 邀请专家会同设计人员对基础选型进行认真分 析研究 做经济比较 充分挖掘地基潜力 选用最佳基础设计方案 减少 不必要的投资 12 五 项目投资的 80 决定于该设计阶段 而设计费用一般为工程造 价的 1 2 左右 项目确定后 决定投资大小完全取决于工程设计 投资 控制者应对设计进行主动控制 主要措施有 1 审查设计概算 看它是否在批准的投资估算内 如发现超估算 应找出原因 修改设计 调整概算 力争科学经济合理 推行设计收费与 工程设计成本节约相结合办法 制定设计奖惩制度 对节约成本设计者给 予一定比例分成 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案 防止不顾成本 随 意加大安全系数现象 2 进行设计招标 引入竞争机制 通过多种方案的竞标 优选出 具有安全 实用 美观 经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案 为 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 19 了克服一些设计人员不精心计算 而是随意加大荷载等级 增大概算基数 增加投资 不仅方案设计阶段通过招标完成 对技术设计和施工图设计也 引入竞争机制 推行技术设计和施工图设计招投标 使每个设计阶段均通 过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算 3 实行限额设计 限额设计是设计过程中行之有效的控制方法 在初步设计阶段 各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则 建设方 针 各项经济指标 搞好关键设备 工艺流程 总图方案的比选 把初步 设计造价严格控制在限额内 施工图设计应按照批准的初步设计 其限额 的重点应放在工程量的控制上 将上阶段设计审定的投资额和工程量分解 到各个专业 然后再分解到各个单位工程和分部工程上 设计人员必须加 强经济观念 在整个设计过程中 经常检查本专业的工程费用 切实做好 控制造价工作 4 积极运用价值工程原理 争取较高的工程价值系数 提高投资 效益 价值工程是对工程进行投资控制的科学方法 其中的价值是功能和 实现这一功能所耗费用的比值 表达式 V F C 式中 V 价值系数 F 功 能系数 C 成本系数 可以看出 提高产品价值的途径有五种 一是提高 功能 降低成本 二是功能不变 降低成本 三是成本不变 提高功能 四是功能略有下降 但带来成本大幅度降低 五是成本略有上升 但带来 功能大幅度提高 国内外已有很多工程建设中应用价值工程的案例 例如 美国 1972 年对俄亥俄河拦河坝的设计进行了严密的分析 从功能和成本 两个角度综合考虑 最后提出了新的改进设计方案 他们把溢水道的闸门 增加高度 使闸门的数量从 17 扇增减为 12 扇 同时改进了闸门施工用 的沉箱结构 在不影响水坝功能和可靠性的情况下 筑坝费用节约了 1930 万美元 而请人进行价值分析的费用只花了 1 29 万美元 取得了投 入 1 美元收益近 1500 美元的效果 5 严格控制设计变更 实施动态管理 工程变更是目前工程建设 中非常普遍的现象 变更发生得越早 损失越小 如果在设计阶段发生变 更 只需出修改图 而其他费用尚未发生 如果在施工过程中变更 势必 造成更大的损失 为此 尽可能把变更控制在设计阶段 对工程造价影响 大的变更 要先算账后变更 严格控制通过设计变更扩大建设规模 提高 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 20 建设标准 6 引进设计监理 通过设计监理达到既保证工程项目安全可靠又 最大限度提高其实用性和经济性 设计监理的重点应放在施工图设计阶段 通过监理检查施工图是否根据已批准的初步设计进行深化 检查工程设计 是否符合有关的规定 规范及标准 把好设备选型关 审查设计采用的新 材料 新技术 新工艺是否符合规范要求 并研究其可靠性 安全性 经 济性 综合协调各专业 避免或减少图纸变更 通过审查与复核验证其限 额设计情况 对概算与预算按专业分析做出分析 控制工程设计阶段的投 资 7 改进设计取费方法 目前的按投资或者按面积收费的方式都不 利于设计阶段的投资控制 只要画出图纸就给钱 质量好坏 投资超不超 与设计收费都没关系 这样无疑限制了设计人员主动控制投资的积极性 如果在现有收费办法的基础上 加入节约投资提成 投资超出扣除一定比 例设计计费的办法 就会使设计单位和设计人员的设计思想大大改观 从 而鼓励设计者寻求最佳方案 防止不顾成本 随意加大安全系数 严重浪 费现象 充分显示出经济杠杆的力量 使设计和工程投资有机地结合起来 六 招标与合同管理是投资控制的重要环节 招标既指工程招 投标又指材料设备招投标 材料设备一般占工程造价的 60 70 因此 材料设备价格是决定工程造价的主要因素 在选购订货时 要实行招标 选择质优价适的材料设备 投资控制者应在招标文件和合同条文中细致考 虑一切影响投资的因素 尽可能避免疏漏和文字含混 避免因合同原因而 受到索赔 严密的合同条款是投资控制的前提 合同签订后 应主动做好 合同的跟踪管理 严格按合同办事 通过对合同实施情况的具体分析 及 时采取措施实现合同的总目标 13 七 严格控制工程变更是控制造价的重要一环 首先 施工前应对施工图进行会审 及时发现设计中的错误 其次 对设计及业主提出的每一项工程变更 都要进行经济核算 做出是否需要 变更的决定 特别是变更价款很大时要从多方面通过分析论证决定 最后 严格审核变更价款 包括工程计量及价格审核 要坚持工程量属实 价格 2011 届工程管理专业毕业设计 论文 21 合理的原则 变更价款的确定应遵循以下原则 合同报价中有适应于变更 工程的价格 按此价格计算变更价款 合同报价中的类似和适应的价格可 以以此作为基础确定变更价格 按此价格计算变更价款 合同报价中没有 类似适应的价格的 由承包商提出适当的变更价格 经监理工程师审核业 主批准后执行 八 严格工程计量是防止超付工程款的前提 在支付工程款时 首先要对工程量进行计量 只有质量合格的项目才 允许计量 对不合格的项目及由于施工单位自身造成的增加项目则不予计 量 另外 要注意抵扣的各种款项 如备料款 甲供材等 应严格按照合 同规定的计量程序及付款比例进行控制 搞好工程计量还需注意 1 必须严格按照合同中 计量支付 条款规定的计量方法进行计 量 2 计量的几何尺寸必须以设计图纸为依据 九 搞好索赔管理 控制工程造价 建设单位应按合同要求 履行职责 防止索赔事件的发生 建设单位 应主动搞好设计 材料 设备 土建 安装及其他外部协调与配合 不给 施工单位造成索赔条件 凡涉及费用的各种签证均需手续完备 建设单位 可依据合同 对施工单位的工期延误 施工缺陷等提出反索赔 监理工程 师处理好索赔事件与反索赔事件除了应按照规定的程序和时间外 主要应 准备好以下资料 1 工程记录 工程进度计划及已完工程记录 承包方的机具和人 力 气象报告 监理日记 摄影 摄相资料 各种联系函 工程变更令等 2 工程量和财务记录 监理工程师复核的所有工程量和付款资料 如工程计量单 付款证书 记日工 变更令 各种费率 价格变化 各种 签证等 3 质量记录 有关工程质量的所有资料 以及工程质量有影响的 其他资料 4 竣工记录 各单项工程 单位工程的竣工图纸 竣工证书 对 竣工部分的鉴定证书等 14 樊琪 建筑工程项目投资控制分析 22 十 合同外新增项目的投资控制 合同外新增工程项目是主体工程在功能上的一种补充 与合同内工程 变更有着本质区别 其计价方式不定 可以采用重新招标的方式 也可以 委托主体工程承包商进行施工 其计价原则按照变更工程计价原则计价 该部分工程一般有附属工程 配套工程 造价有时较高 不可疏忽该部分 的投资控制 十一 加强工程结算 决算审核 现行工程价款结算办法是一种静态结算 相当一部分是按完成分部分 项工程来结算 付款时按合同规定扣除甲供材的预算价 待工程竣工后再 办理竣工结算 一次结清 补找余额 留 5 待保修期满后付清 这种办 法虽有一定优越性 但同时也存在不少问题 突出表现在没有把各种动态 因素考虑到结算过程中 容易使投资失控 因此 实行动态工程结算尤为 重要 在原预算造价的基础上 按造价管理部门的有关文件规定 及时调 整人工 材料 机械等费用的上涨以及工程变更 材料上涨等因素造成的 费用增加 工程竣工决算是反映建设项目和投资效果的重要文件 投资