政治生活主要原理.ppt

第一单元公民的政治生活1 我国的国家性质 P5 6 原理内容 我国是人民民主专政的社会主义国家 本质是人民当家作主 人民民主是社会主义的生命 在我国 人民民主具有广泛性和真实性的特点 人民民主的广泛性不仅表现在人民享有广泛的民主权利 而且还表现在民主主体的广泛性 人民民主的真实性表现在 人民当家作主的权利有制度 法律和物质的保障 人民能够自己管理自己 随着经济的发展和社会的进步 广大人民的利益得到日益充分的实现 国家尊重和保障人权 我国人民民主专政对极少数敌人实行专政 国家依法打击极少数敌人的破坏活动 依法打击各种犯罪活动等 2 公民的权利和义务P7 11 原理内容 公民与国家关系 我国是人民民主专政的社会主义国家 公民与国家形成了和谐 统一的新型关系 我国公民全部政治生活是以依法行使政治权利 履行政治性义务为基础和准则的 公民依法行使的政治权利有 选举权和被选举权 是公民基本的民主权利 是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 政治自由 人民行使当家作主权利的重要方式 是社会主义民主的具体体现 监督权 指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利 包括批评 建议 申诉 控告和检举权等 公民应当履行的政治性义务有 维护国家统一和民族团结 原因 国家的统一 民族的团结 是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证 也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证 遵守宪法和法律 维护国家安全 荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织 公民参与政治生活要遵循的基本原则 坚持公民在法律面前一律平等的原则 含义 我国公民平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律 要求 任何公民的合法权利都受到保护 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁 任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 坚持公民权利与义务统一的原则 关系 在我国 人民是国家的主人 公民的权利和义务是统一的 二者不可分离 表现在 权利和义务在法律关系上是相对应而存在的 权利和义务都是实现人民利益的手段和途径 公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体 权利的实现需要义务的履行 义务的履行确保权利的实现 要求 根据权利和义务统一的原则 一方面要树立权利意识 珍惜公民权利 既要依法行使自己的权利 又要尊重他人的权利 另一方面要树立义务意识 自觉履行公民义务 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 原因 在我国 国家与公民个人的利益在根本上是一致的 要求 国家要尊重和保障公民个人的合法权益 公民在行使权利与履行义务时要把国家利益与个人利益结合起来 当产生矛盾时 个人利益要服从国家利益 3 公民参与政治的途径和方式P16 31 原理内容 公民参与政治的方式和途径有 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 民主选举 首先 我国将在相当长的一段时间内采取直接选举和间接选举相结合的选举方式 因为 选举方式的选择必须体现国家性质 并与经济发展 社会进步状况相互适应 我国是人民民主专政的社会主义国家 选举方式要符合广大人民根本利益 我国的基本国情是处于社会主义初级阶段 人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡 民主决策 重要性 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系到千家万户的生活 因此 决策是否科学 合理 至关重要 方式 有社情民意反映制度 信息是决策的基础 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提 体现决策的民主性 专家咨询制度 有助于提高决策的科学性 重大事项社会公示制度 是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策透明度和公民参与度 社会听证制度 听证于民是为了决策利民 3 意义 公民通过各种渠道 采取多种方式参与民主决策是推进决策科学化 民主化的重要环节 具有重大意义 有助于决策充分反映民意 体现决策的民主性 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 民主管理 首先 基层民主自治的组织 以村民委员会为例 性质 是村民实现我管理 自我教育和自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 意义 自己选举当家人是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 决策 通过村民会议等形式发表意见 参与本村公共事务和公益事业的决策 凡是涉及全村村民利益的事都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定 管理 通过村民自治章程或村规民约等形式来管理村里的日常事务 意义 有利于规范村民自己和村干部的行为 监督 通过村务公开 民主评议干部 村委会定期报告工作等形式 意义 有利于保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为 使村民自治走上制度化 规范化的轨道 其次 我国发展基层民主的意义 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业是人民当家作主最有效的途径 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是发展社会主义民主政治的基础性工程 民主监督 首先 公民行使监督权实行民主监督的渠道或方式有 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 舆论监督以其透明度高 威力大 影响广 时效快等特点在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 其次 意义 实行民主监督有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 最后 要求 一方面为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律规定的监督权 另一方面 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 有序参与政治 首先 原因 依法实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是公民参与政治生活的重要内容 依法有序扩大公民的政治参与 是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 其次 怎样有序参与 坚持中国共产党的领导 遵循宪法和法律的规定 依法行使政治权利 履行政治性义务 正确处理权利和义务的关系 提高公民参与政治生活的素养和能力 第二单元为人民服务的政府4 政府的职能和责任P37 41 原理内容 关于职能 性质 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机关 基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安 内容 保卫国家的独立与主权 保护国家 企业和公民的合法权益 协调人民内部矛盾 打击违法犯罪活动 维护社会治安和社会秩序 组织社会主义经济建设 在社会主义市场经济条件下 主要是进行宏观调控 是指统一规划 制定方针和政策 市场监管 对市场监督和管理 社会管理 如维护社会治安 重视安全生产等 公共服务 如提供技术 经济信息服务 咨询和就业培训等 以促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设 内容 一方面宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 另一方面 组织和发展教育 科技 文化 卫生 体育等各项事业 努力提高国家文化软实力 加强社会建设 内容 加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教 劳有所得 病有所医 老有所养 住有所居 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 根本目的 政府履行基本职能 有效发挥作用 并不意味着政府包办一切 我国正在建设服务型政府 其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力和水平 4 公民与政府的关系 一方面 人们的社会生活受到政府的管理 享受着政府提供的公共服务 我们的政府是便民利民的政府 另一方面我们要了解政府的性质和职能 相信政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为 提高公民意识和政治素养 关于责任 我国政府的宗旨是为人民服务 政府工作的基本原则是对人民负责 具体表现在 坚持为人民服务的工作态度 树立求真务实的工作作风 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 5 政府权力的行使与监督P43 51 原理内容 依法行政 地位 我国实行依法治国 建设社会主义法治国家 依法行政是依法治国的重要环节 含义 是指政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据宪法和法律规定 原因 从必要性来看 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则 从意义来看 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设 保证政府及其工作人员不变质 增强政府的威信 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 具体要求 合法行政 程序正当 权责统一等 政府决策 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 政府的决策是关系着国计民生 因此政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 依法决策 为减少决策失误 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度 对政府权力的制约和监督 原因 从人民来说 我国人民民主专政的国家性质决定了一切权力属于人民 我国公民享有监督权 从政府来说 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 政府只有接受监督才能更好合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 减少和防治工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能真正做到权为民所用 造福于人民 建立起一个具有威信的政府 从权力来说 权力是把双刃剑 运用得好可以造福人民 一旦被滥用就会滋生腐败 贻害无穷 怎样 首先 关键是要健全权力运行的制约和监督体系 一靠民主 就要发挥人民民主对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 二靠法制 就要坚持用制度管权 管事 管人 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子 其次 建立全面的行政监督体系 我国行政监督体系 行政系统外部的监督包括国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督包括上级政府 监察部门 审计部门和法制部门的监督 再次 建立信息公开制度和办事公开制度 政务公开的意义 从政府看 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 从公民看 有利于更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府的工作 维护自己的合法权益 3 政府的威信 含义 政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力 决定因素 根本上说是由国家性质决定的 我国是在中国共产党领导下的社会主义国家 决定了来自人民并为人民服务的政府得到了最广大人民的衷心拥护和支持 具有历史上任何政府都不可比拟的威信 标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 是区别政府有无威信的标志 怎样树立 通过政府及其工作人员科学决策 执行流畅 清廉高效 业绩卓著等树立起来的 具体要做到 首先 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 完善社会管理 优化公共服务 要自觉接受人民的监督 与人民群众保持和谐关系 其次 政府及其工作人员要有良好的业绩 最后 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 成为社会主义荣辱观的自觉实践者 第三单元发展社会主义民主政治6 人民代表大会制度P55 61 原理内容 人民代表大会 我国的一切权力属于人民 人民选举人大代表组成人民代表大会统一行使国家权力 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 性质 最高国家权力机关 职权 最高立法权 制定法律的权力 行使国家立法权 决定权 决定国家和社会重大事项的权力 任免权 对中央国家机关领导人员进行选举 任命 罢免的权力 监督权 监督宪法和法律的实施 监督 一府两院 的工作 地位 在我国的国家机构中居于最高地位 常设机关 全国人大常务委员会 全国人民代表大会闭会期间行使其部分职权 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 讨论决定本行政区域内的一切重大问题 并由它监督实施 人大代表 法律地位 是国家权力机关的组成人员 职责 代表人民的利益和意志 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 义务 协助宪法和法律的实施 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 接受人民的监督 权利 提案权 有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出议案 审议权 表决权和质询权 对政府等机关的工作提出质问并要求答复 人民代表大会制度 地位 是我国的根本政治制度 组织和活动原则 民主集中制 即在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 具体表现在三方面 在人大与人民的关系上 人大代表由民主选举产生 对人民负责 受人民监督 人民有权罢免不称职代表 人大代表民主决定法律制定和重大决策 在人大与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关 统一行使国家权力 国家行政机关 司法机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下 合理划分中央和地方国家机构的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 基本内容 国家的一切权力属于人民 人民通过民主选举选出代表 组成各级人民代表大会作为国家权力机关 由国家权力机关产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行民主集中制原则 优越性 p61 7 共产党领导的多党合作和政治协商制度P63 70 原理内容 中国共产党 性质和宗旨 中国共产党是中国工人阶级先锋队 同时是中国人民和中华民族的先锋队 宗旨是全心全意为人民服务 地位和作用 中国共产党是我国的执政党 是中国特色社会主义事业的领导核心 中国共产党始终发挥着总揽全局 协调各方的作用 只有坚持中国共产党的领导 才能坚持和发展中国特色社会主义 才能维护国家统一 民族团结 为社会主义现代化建设创造稳定 和谐的社会环境 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 实现全面建成小康社会的宏伟目标 执政方式 要具有与时俱进的执政能力 中国共产党坚持科学执政 民主执政 依法执政 不断完善党的领导方式和执政方式 要加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设 依法执政是中国共产党执政的基本方式 重要体现是支持人民代表大会依法履行职能 使党的主张通过法定程序上升为国家意志 指导思想 中国共产党坚持以人为本 执政为民的执政理念 充分发挥共产党员的先锋模范作用 坚持中国特色社会主义理论体系 中国共产党以马克思列宁主义 毛泽东思想 中国特色社会主义理论体系为指导思想 立场 党始终把实现好 维护好 发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 做到发展为了人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是中国特色的政党制度 是我国一项基本政治制度 基本内容 第一 地位及其关系 中共是执政党 民主党派是参政党 是通力合作 共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 各民主党派参政基本点是 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 参与国家事务的管理 参与国家方针 政策 法律 法规的制定和执行 第二 首要前提和根本保证 坚持中国共产党的领导 中国共产党对民主党派的领导是政治领导即政治原则 政治方向和重大方针政策的领导 第三 基本方针 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 第四 根本活动准则 遵守宪法和法律 共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳 进行民主协商 互相监督 第五 重要机构 人民政协 性质 是中国共产党和各民主党派合作的组织形式 是具有广泛代表性的爱国统一战线组织 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 人民政协围绕团结和民主两大主题 履行政治协商 民主监督和参政议政的职能 是协商民主的重要渠道 有利于党和国家决策的民主化 科学化 发展社会主义民主政治 优越性 有利于发展社会主义民主政治 发展社会主义经济 文化和建设生态文明 构建社会主义和谐社会 推进祖国和平统一大业 8 民族区域自治制度与宗教政策P72 82 原理内容 民族 国情 我国是统一的多民族国家 这是我国的重要国情之一 民族关系 新中国成立后 我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源 逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系 我国处理民族关系的基本原则 民族平等 民族团结和各民族共同繁荣 民族平等原因 我国宪法规定各民族一律平等 各民族只有人口多少和发展程度上的区别 绝无高低优劣之分 我国各民族都对中国的文明作出了贡献 都是国家的主人 民族团结原因 民族的团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一 是社会稳定的前提 是经济发展和社会进步的保证 是国家统一的基础 p9 各民族共同繁荣原因 是由社会主义的本质决定的 是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 怎样实现各民族共同繁荣 党和国家要对民族地区采取更多的优惠政策和措施 民族地区要发扬自力更生 艰苦奋斗精神 发挥资源优势 实现跨越式发展 发达地区要给予支持和帮助 先富帮后富 公民怎么做 应该十分珍惜 不断巩固平等团结互相和谐的民族关系 自觉履行维护国家统一和民族团结的义务 民族区域自治制度 内容 我国的一项基本政治制度 核心内容是自治权 具体有立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 其他自治权 原因 第一 是适合我国国情的必然选择 是由我国的历史特点和现实情况决定的 统一的多民族国家的历史传统 大杂居 小聚居 的民族分布特点 以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础 第二 民族区域自治制度具有显著的优越性 有利于把国家集中统一领导与民族区域自治结合起来 维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家做主 有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 宗教 我国实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 综合探究 中国发展进步的政治制度保障 中国特色社会主义是由道路 理论体系 制度三位一体构成的 中国特色社会主义道路是实现途径 中国特色社会主义理论体系是行动指南 中国特色社会主义制度是根本保障 三者统一于中国特色社会主义伟大实践 中国特色社会主义政治制度包括 p82 走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持党的领导 人民当家作主 依法治国的有机统一 以保证人民当家作主为根本 如何发展社会主义民主政治 p53 第四单元当代国际社会 主权国家与国际组织P89 91 原理内容 主权国家 地位 主权国家是国际社会最基本的成员 是国际关系的主要参加者 构成要素 人口 领土 政权和主权 主权作为国家统一而不可分割的最高权力 是一个国家的生命和灵魂 主权国家在国际社会享有的基本权利 独立权 平等权 自卫权 管辖权 主要义务 不侵犯他国 不干涉他国内政 以和平方式解决国际争端等 国际组织 类型 有政府间的和非政府间的 世界性的和区域性的 许多政府间的国际组织在国际社会发挥着重要的积极作用 促进国家之间的政治 经济 文化 科学技术的交流与合作 协调国际政治 经济关系 调节国际争端 缓解国家间的矛盾 维护世界和平等 联合国 性质 当代国际社会中最具代表性的世界性 政府间的国际组织 宗旨 维护国际和平与安全 促进国际合作与发展 原则 各会员国主权平等 履行宪章规定的义务 以和平方式解决国际争端 不得对其他国家进行武力威胁或使用武力 集体协作 不干涉任何国家内政 作用 联合国在维护世界和平与安全 促进经济 社会的发展 以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用 但也有其局限性 中国与联合国关系 中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一 一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则 支持按联合国宪章精神所进行的各项工作 积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动 国际关系的决定因素P94 95 原理内容 国际关系的含义 内容和形式 国际关系是指国家之间 国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系 最主要的是国家与国家之间的关系 内容是多方面的 包括政治 经济 文化 军事关系等 形式是多样的 竞争 合作和冲突是其基本形式 决定因素 国家之间出现分离聚合 亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果 其中国家利益是国际关系的决定性因素 国家利益不是抽象的 归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现 国家间的共同利益是国家合作的基础 而利益对立则是引起国家冲突的根源 国际关系的实质是一种利益关系 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 任何国家都不应以维护本国国家利益 侵犯别国的主权和安全 干涉别国的内政 坚定地维护我国的利益 原因 我国是人民当家作主的社会主义国家 国家利益与人民的根本利益相一致 维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益 是完全正当的 正义的 内容 我国的国家利益主要包括 安全利益如国家主权 领土完整 国家统一 政治利益 如我国宪法确立的国家政治制度 经济利益 如社会大局稳定 经济社会可持续发展的基本保障等 怎样 我国在维护自身利益的同时 兼顾他国合理关切 在谋求本国发展中促进各国共同发展 当今世界的主题 格局和竞争实质P98 103 原理内容 主题 和平与发展是当今时代的主题 和平问题 维护世界和平的原因 世界和平是人类社会存在和发展的基本条件 维护世界和平将给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提 对世界和平的认识 战后世界维持了总体和平局面 主要原因是 世界各国人民的反对 核战争的威胁 经济全球化的发展 同时当今世界仍很不安宁 表现在 霸权主义和强权政治和新干涉主义有所上升 局部动荡频繁发生 粮食安全 能源资源安全 网络安全 恐怖主义等问题更加突出 发展问题 战后世界经济总体发展 经济全球化是当今世界经济的一个基本经济特征 同时 世界仍是贫富悬殊 国际经济旧秩序依然存在 落后 贫困 危机 债务的阴影挥之不去 全球发展最突出的问题是南北发展不平衡 解决世界和平与发展的主要障碍是霸权主义和强权政治 有效途径是建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序 建立国际政治经济新秩序就是要保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利 保障各国享有平等参与国际事务的权利 保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利 保障各个民族和各种文明共同发展的权利 世界格局 特点 世界多极化深入发展 将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程 原因 东欧剧变 苏联解体 美苏对峙的两极格局被打破 各种力量分化组合 表现 目前世界正在形成若干个政治经济力量中心 美国 欧盟 俄罗斯 中国