政府职能12.ppt

政府的职能 管理与服务 人民民主专政的国体 国家的一切权力属于人民 政府的一切权力都是人民赋予的 我国政府是人民的政府 决定 政府的性质 是我国权力机关的执行机关 是我国的行政机关 我国政府的性质 2020 2 8 3 总结 国体 性质 职能的关系 国家性质 政府性质 政府职能 决定 决定 反映 反映 我国政府的基本职能 组织社会主义经济建设 经济职能 保障人民民主和维护国家长治久安 政治职能 组织社会主义文化建设 文化职能 提供社会公共服务 公共服务职能 文强被判死刑 保卫国家的独立与主权 保护公民的生命安全及各种合法权 保护国家 企业 个人合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 打击犯罪分子 维护社会治安 社会秩序 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 政治职能 在社会主义市场经济条件下 政府在经济建设中负有重要职能 主要是 经济调节 市场监管社会管理 公共服务 如何理解 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 经济调节 针对因生猪 瘦肉精 引发的舆论风波 中国农业部要求各级畜牧兽医部门进一步加强生猪 瘦肉精 监管工作 切实保障畜产品质量安全 市场监管 2009年2月盐城水源污染事件发生政府应急管理机制启动 社会管理 政府是在做什么 寿光加强信息化建设 通过网络视频为菜农提供咨询服务 公共服务 关于政府经济职能的四个主要内容 2020 2 8 15 组织社会主义文化建设 文化职能 一方面 政府宣传科学理论 抵制腐朽思想 提高全民素质 另一方面 发展教育 科技 文化 卫生 体育等各项事业 提高国家文化软实力 你能举出一些事例吗 内容 文化软实力 提供社会公共服务 公共服务职能 公共基础设施 公共文化设施 国家大剧院 加强各种公共设施建设 控制人口 优生优育 提高医疗保健水平 健全社会保障体系 优化生态环境 创造良好的社会环境和自然环境 促进社会和谐发展 完善就业机制 公共设施 基本生活 基本环境 涉及民生的方方面面 提供社会公共服务的职能 四种职能归纳为 关于我国政府职能的划分 具有相对的性质 其中有些职能存在交叉的关系 如 a 维护社会秩序 既是政治职能 又是经济职能 同时又是社会公共服务的职能之一 b 政府组织文化建设的职能与公共服务中发展教科文卫等公共事业的职能也有交叉 硬件设施的提供 属于公共服务职能 活动的开展属于文化职能 归纳提升 管理和服务 某些社会政治现象所体现的政府职能 可能是一项也可能是多项 履行政府职能的主体只能是 国家行政机关 C 经济职能中的公共服务与社会公共服务中的职能也有交叉 经济职能中的公共服务强调为经济建设服务 社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活 工作环境和市场运行环境 既为经济建设服务 也为人们的其他社会生活服务 服务的范围更广泛 权力机关 司法机关 党的机构 群众团体或人民政协则不能履行政府职能 讨论辨析 政府是不是管的越多越好 讨论交流 政府承担着重要职能 是否意味着政府包办一切 管的越多越是好政府 1 仅仅用履行职能的多少作为衡量政府好坏的标准是不正确的 2 政府承担重要的职能 并不意味着政府包办一切 管得越多越好 对我国政府来说 看政府的工作业绩 主要是看政府履行的职能是否促进了经济的发展和生产力水平的提高 是否执行人民的意旨和捍卫人民的利益 3 市场经济条件下 有些事情政府管不了 有些事情政府也不该管 不该管的政府就应该放权 该管的政府就要管住管好 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情真正管好 才能最广泛最充分地调动一切积极因素 让一切创造财富的源泉充分涌流 造福于人民 3 政府职能是有限的 1 政府承担重要的职能 并不意味着政府包办一切 2 政府只有切实履行自己的职能 把该管的事情真正管好 才是好政府 一个负责任的政府 首先要明确自己的职权所在 做到不 失位 不 越位 不 错位 3 政府把该管的事情真正管好的意义 能最广泛 最充分地调动一切积极因素 让一切创造财富的源泉充分涌流 造福于人民 4 建设服务型政府其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人民服务的能力 特别提示 转变政府的职能 有管理型向服务型 并不是弱化政府职能 而是要求政府在履行职能时 既不能 缺位 也不能 越位 不断提高服务水平 1 政府是有限职能的政府 而非全能政府 要以法律为准绳 依法行政 2 防止三种错误倾向 既不 越位 也不 缺位 更不能 错位 3 把该管的事情真正管好 政府切实履行职能是社会主义现代化建设的必然要求 政府该管什么 不该管什么 政府职能的转变 管理型 服务型 根本目的 5 便民利民的政府 1 政府的作用 人们的公共生活受到政府的管理 人们享受着政府提供的各种公共服务 特别提示 政府作用与政府职能有什么关系 政府作用是政府职能的重要体现 政府作用的发挥需要政府职能的履行 也是我们的公民意识和政治素养的表现 2 正确处理与政府的关系 公民在接受政府管理 服务的同时该怎么办 支持 寻求 监督 政府的性质 政府是人民的政府 政府的工作 政府的帮助 政府的行为 了解 相信 办营业执照 试试看 你知道找哪个部门吗 劳动仲裁 申请减免学费 失窃报案 房屋报建 工商局 劳动保障局 民政局 公安局 城市建设规划局 政府的职能 管理与服务 政府的性质保障人民民主和维护国家的长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 提供社会公共服务政府职能的转变 管理型 服务型 管理 服务 本课小结 1 下列对我国政府理解正确的是 国家权力机关的执行机关 人民意旨的执行者 人民利益的捍卫者 全体公民意志的执行者和捍卫者A B C D 2 近年来 由于人类活动的影响 渤海海域面临越来越大的环境压力 成为中国污染非常严重的海域 我国启动 渤海碧海行动计划 投巨资治理渤海环境 这表明国家在行使 搞好社会公共服务 保护公共环境的职能 组织和领导社会主义文化建设职能的职能 组织社会主义经济建设的职能 正确处理人民内部矛盾 维护社会稳定的职能A B C D 3 某县假冒伪劣现象严重 县政府推动该县各行业协会积极开展工作 加强行业自律 使得假冒伪劣商品大为减少 这说明A 建设有限政府 应逐步弱化政府职能B 行业协会是政府宏观调控的职能部门C 政府应承担尽可能多的管理职能D 政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务 4 某市有一个混乱的马路市场 由于社区居民有购物需求 马路市场取缔不掉 后来 政府有关管理部门加快建设了标准市场 并扶持小摊贩进店经营 现在 该社区里已经有200多家店铺 居民一般的生活需要都能在社区内办妥 当地政府管理部门的做法 体现了政府管理与服务的统一 体现了城管部门的刚性管理 是公民进行民主监督的结果 我国政府是便民利民的政府A B C D C 5 例 下列活动中体现我国政府职能的有 中国外经贸代表团与美国 欧盟等进行加人世贸组织的谈判 教育部颁布 中华人民共和国义务教育法实施细则 中共中央宣传部发出学好 宣传好十六大文件的通知 国务院有关部门发布5项粮食产销政策A B C D C 6 例 行政许可法明确了行政许可的范围和设定权限 取消和约束了政府部门自我授权的权力 规定凡属公民 法人或其他组织能够自主决定的 市场竞争机制能够有效调节的 行政机关采用事后监督可以解决的 则不设定行政许可 这表明 政府行政管理要真正与社会主义市场经济相适应 市场经济条件下政府管理经济的职能将大大弱化 政府要严格按照立法程序制定法律 使各部门有法可依 国家要切实杜绝滥用行政权力的行为A B C D 在广阔的西部地区 许多地方 水贵如油 缺水不仅使生态环境恶化 而且制约了当地经济发展 西部缺水固然是自然因素 但是人为的因素也是不可忽视的 例如 人口增加和开垦土地对水资源的需求增加 水利设施建设投入不足 管理不到位 各种用水严重浪费 沿河流域无序 无节制用水 耗掉了大量水资源 农业用水价格太低 而且农业长期采用漫灌的方式 而且 水源的短缺也带来了一些社会不稳定因素 思考 面临我国水资源短缺的问题 政府应该怎样有效地履行职能 课后作业 参考答案 1 国家有组织社会主义经济建设的职能 运用经济手段和行政手段 加强对水资源的宏观调控 保护和节约水资源 2 国家有组织社会主义文化建设的职能 加强宣传 提高公民节水意识和节水观念 提高水资源的利用效率 3 提供社会公共服务的职能 加大环境保护力度 改善生态环境 防止生态环境恶化 4 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 正确协调人民内部利益关系 维护社会稳定和团结 26分 创新题 材料一第六次全国人口普查 经过近千万普查人员的奋力拼搏和十三亿各族人民的积极参与 顺利完成现场登记 复查和事后质量抽查等工作 材料二预计 十二五 期间 城镇人口将突破7亿 人口城镇化率超过50 城乡人口格局将发生重大变化 大规模的人口流动和城镇化发展 对人口服务管理理念 传统的社会管理体制 公共资源配置方式 城市提供公共服务管理的能力带来了巨大的挑战 1 结合材料 运用政治生活相关知识 谈谈公民应如何参与和配合国家的人口普查 13分 2 政府应如何应对大规模人口流动和城镇化发展带来的挑战 13分 答案 1 在我国 公民是国家的主人 公民与国家是和谐统一的关系 公民在依法行使自己权利的同时 要积极依法履行自己的义务 承担相应的责任 要了解此次人口普查的相关事项 积极配合 主动 如实提供各种相关信息 积极参与并认真配合相关部门做好普查工作 正确处理公民个人与国家的关系 要坚持公民在法律面前一律平等 权利和义务相统一 个人利益与国家利益相结合原则 当人口普查登记给自己带来影响时 要自觉维护国家的利益 公民还应依法行使监督权 监督普查机构和人员 使之依法普查 公民应积极宣传国家开展人口普查的重要性 2 政府要履行好经济职能和社会公共服务职能 积极转变政府的管理理念 加强对流动人口的服务和管理 组织好城镇化建设 我国政府是人民的政府 必须贯彻为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则 积极践行 以人为本 理念协调好人口和社会发展的关系 提高人民生活水平 2008 重庆文综 材料一大学毕业生李某自愿到农村工作 他从桑蚕丝的市场需求出发 整合某村桑蚕养殖物资和人力资源 成立桑蚕养殖合作社 邀请母校专家向村民传授桑树改良技术 普及了桑蚕养殖新技术 推广桑树一步成园面积2000亩 养殖户由此节省劳动力成本50 增产蚕茧5000公斤 增收10多万元 他为村民开辟了致富之路 凭借出色的工作成绩 当选为该村党支部书记 材料二为加强农村基层组织建设 培养具有坚定理想信念和奉献精神 对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才 形成来自基层和生产一线的党政干部培养链 以服务于党更好地领导人民实现全面建设小康社会的宏伟目标 党和国家研究制定了包括津贴 补贴 养老保险