安全生产管理体系及保证措施(终稿).doc

南水北调中线工程白河倒虹吸（HNJ-2010/BH/SG-001） 安全生产管理体系及保证措施目 录1、建立健全安全生产管理体系12、安全生产管理方针和目标13、安全生产管理体系的实施与运行23.1 安全生产管理组织机构及其主要职责23.2安全生产管理职能分配及主要人员职责24、安全管理制度建设114.1 管理制度114.2 工作标准125、职业健康、安全危险源分析135.1 施工人员职业健康135.2 工程施工危险因素135.3 危险源辩识及控制措施146、安全生产保证措施156.1 施工现场安全技术措施156.2 民爆物品和油料安全管理措施166.3 开挖安全控制措施176.4 机动车辆安全控制措施186.5 高空作业安全控制措施186.6 用电安全措施196.7 混凝土浇筑安全措施206.8 洪水和气象灾害的防护措施216.9 起重安全控制措施216.10 消防安全22附录A: 安全生产管理体系组织机构图23附录B：安全生产监督体系组织机构图24附录C：职能分配表25水电十四局有限公司南水北调中线工程白河倒虹吸项目部 第 26 页安全生产管理体系及保证措施1、建立健全安全生产管理体系按照南水北调中线工程白河倒虹吸的特点及合同的要求，结合水电十四局有限公司目前安全生产管理现状，依据安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、爆破安全规程（GB6722-2003）、水利水电工程安全防护技术规范（DL5162-2002）、安全标志施工导则（GB16179-1996）、劳动法、公共场所卫生管理条例、中华人民共和国传染病防治法实施办法、南水北调中线工程安全生产考核管理办法（试行）（中线局工【2008】83号）、南水北调工程文明施工工地建设管理规定（国调办建管【2006】36号）、关于印发南水北调工程建设重特大安全事故应急预案的通知（国调办建管【2010】45号）等相关法律、法规、规范，以及结合中国水利水电第十四工程局有限公司职业健康安全与环境管理体系标准（GB/T28001：2001），建立本工程安全生产管理体系，成立安全生产管理组织机构，项目部建立健全了安全生产管理制度，对本工程实施安全生产管理。体系的建立和运行遵循下列模式：持续改进方 针策 划管理评审实施和运行检查和纠正措施2、安全生产管理方针和目标中国水利水电第十四工程局有限公司南水北调中线工程白河倒虹吸项目部根据本工程特点以及存在的主要危险源，建立健全了安全生产管理体系，制定了安全生产管理制度，强化生产过程管理和事故指标控制管理。针对本工程特点，安全生产管理目标是：生产性死亡率为0，因工重伤率低于0，因工轻伤率低于7，无重大机械、火灾、交通和损失在10万元以上的安全事故发生。3、安全生产管理体系的实施与运行3.1 安全生产管理组织机构及其主要职责（1） 安全生产委员会成立了以项目经理为主任，安全总监为副主任，成员包括职能部门、厂队主要负责人的安全生产委员会。安全生产委员会是安全工作最高决策机构，负责安全生产工作的规划、组织、领导和决策。办公室设在安全环保监察部门，安全环保监察部负责人兼任办公室主任。（2） 安全管理工作体系安全管理实行项目经理为安全生产第一责任人，各级行政正职为本部门、厂队安全生产第一责任人，负责贯彻安全管理法律、法规，制定规章制度并执行，对本部门、厂队安全生产负全面领导责任。在“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”原则的前提下全员参与安全管理，贯穿于各层次，各司其责，认真履行各自安全职责。（3） 安全生产监督体系为加强安全监督管理，设立了分管安全生产的安全总监，成立独立的安全环保监察部，督促作业队的安全人员加强本队的安全管理，落实各项安全措施，认真执行安全生产管理办法，定期组织安全生产大检查，及时消除隐患，预防事故发生。负责监督、检查安全规章制度的落实和执行奖罚。给各级领导提供第一手的施工现场安全生产动态资料。各厂队专职安全员受安全环保监察部和作业厂队的双重领导。（4） 专项安全管理机构根据本工程特点和合同要求，项目部设置了的安全管理机构，负责具体实施项目安全生产管理工作，安全部门配置满足现场安全管理要求的安全管理人员，每个施工厂队配备专（兼）职安全员，受安全总监的直接领导，并成立以各安全总监为首的应急处理领导小组、消防小组、防洪度汛小组等，对该项目施工区域内的各种工况、灾害、治安和交通等进行管理和监控。确保工程施工的安全顺利进行。安全生产管理体系组织机构图见附录A，安全生产监督体系组织机构图见附录B。3.2安全生产管理职能分配及主要人员职责安全生产管理体系职能分配见附录C。主要人员及部室职责如下：（1）项目经理职责1、建立、健全本单位安全生产责任制； 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产投入的有效实施； 4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6、及时、如实报告生产安全事故； 7、建立奖罚机制，确保项目部安全奖惩办法的实施；8、审定项目部年度安全工作目标计划，并监督工作目标的实施情况，及时研究解决安全工作中存在的问题；9、组织安全事故的调查处理工作；10、定期召开并主持项目部安委会会议。（2）安全总监职责1、主管本单位安全生产、文明施工工作，对本单位的安全生产、文明施工负直接领导责任，分管本单位安全监察部门；2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、厂队的安全生产、文明施工管理工作；3、组织和审定项目安全生产、文明施工规划的编写，批准安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。监督相关部门制定安全生产、文明施工管理规定、各项安全管理制度及安全操作规程；4、负责组织施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险性较高的项目，应亲临现场监督施工；5、组织定期和不定期的安全大检查，监督相关部门、实施整改措施，及时消除安全事故隐患；6、组织频发性事故的原因分析，参加重伤、安全事故和重大施工机械设备、火灾和爆炸事故的调查处理工作，督促整改、防范措施的落实执行；7、负责组织实施和协调对施工队伍的安全管理工作；8、定期主持安全生产、文明施工的考评工作，负责实施安全生产、文明施工与经济挂钩的考核管理办法。（3）总质检师职责1、对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，督促分管部门认真履行安全职责；2、负责对质量管理中有关安全生产的组织和协调；3、协助项目部经理和安全总监做好安全生产管理工作。（4）生产副经理职责1、坚持“管生产必须管安全”的原则，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，应督促分管部门、厂队认真履行安全职责；2、负责对施工管理中有关安全生产的组织和协调；3、协助项目部经理和安全总监做好安全生产管理工作。（5）总工程师职责1、对项目部的安全技术和环境保护技术工作负领导责任，协助项目经理和安全总监开展安全技术管理工作；2、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织、编制和审批重大施工项目的安全施工措施；对危险性施工项目，应亲临现场监督指导；3、负责安全科研工作，推广科研成果，组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批，解决安全技术问题；4、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。（6）总经济师职责1、协助项目部经理和安全总监做好安全生产管理工作。落实安全技术措施项目，参加项目部重大安全技术措施和技改工程项目的审定工作，负责提出资产的落实方案和建议；2、负责组织、制定、审核生产经营计划时，同时审核安全技术措施计划，并保证安全技术措施计划与生产经营计划同时下达、同时实施。（7）质量安全环保部职责1、对项目部的安全管理负主要责任。制定项目部的年度安全工作目标、计划，并经审定后组织贯彻实施；2、负责承担项目部标段内施工安全生产、环境保护的安全监督管理，行使安全监察职责，定期将项目部的安全情况向项目部行政正职和分管副职报告；3、负责监督协作队伍的安全资质审查工作，对安全资质审查不合格的，有否决权；4、项目部重要危险源和环境因素识别、评价、控制措施的制定；5、负责组织安全网络活动，定期召开项目部安全工作例会。监督检查各施工项目和有关部门的安全工作，指导作业厂队进行班组安全建设；6、负责项目部各类工伤事故的报告、统计和分析，并做好安全月（年）报表，做到及时、准确；7、负责建立健全消防安全管理网络，组织开展防火防爆安全宣传教育，负责组织和管理义务消防队；8、负责项目部应急预案的编制工作，并协同综合办公室进行演练；9、 经常巡视各施工作业面，对检查出的安全隐患及时提出整改，并作好记录，必要时以隐患整改通知单的形式下达，需要有关部室、作业队配合工作的，用现场工作联系单送达；10、参加各类事故的调查处理工作，按“四不放过”（即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过）原则对各类事故进行调查处理，事故处理结案率100；11、组织开展安全生产与环境保护宣传教育工作。协助安全副经理组织安全操作规程、规定的学习与考试，负责对新入厂人员（含民技工）进行入厂安全教育，对培训合格的项目部员工办理上岗证件，并归档管理；12、负责监督现场文明施工情况，组织相关教育和检查；13、负责爆破、电工等特殊工种作业人员的安全教育及取证培训工作；负责消防器材的合理配置及管理工作及应急预案的实施和演练；14、负责交通安全的监督和管理；15、负责协助索赔工作的开展，并对安全防护工程量进行签证。16、对工程使用的原材料、半成品、成品进行质量检查、检验和试验，防止不合格品进入施工现场，并做好各项检查原始记录；17、负责对劳保用品质量检验、试验工作，防止不合格劳保用品进入施工现场；18、参加因质量问题引起安全事故的调查处理工作；19、相关危险源和环境因素识别、评价、控制措施的制定；20、做好现场质量检查工作，对质量隐患及时督促有关部门、厂队进行整改，杜绝因质量事故影响工程安全和人身安全。（8）工程技术部职责1、编制施工组织设计和施工方案时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中监督贯彻落实；2、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查；编写各类施工作业的作业指导书和安全技术措施；3、相关危险源和环境因素识别、评价、控制措施的制定；4、在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训； 5、对施工生产中出现的重大不安全因素提出处理方案和措施，并督促落实；6、在进行技术交底工作时，要对有关的安全技术、安全隐患进行详细交底；（9）生产管理部职责1、对所管辖的施工厂队的安全生产管理工作负有监督管理职责；2、对生产施工中遇到影响安全的各种隐患，采取有效的措施，防止事故发生；3、参加项目部组织的安全文明施工检查，对查出的各施工作业面的隐患及不符合文明施工要求的，由生产管理部门统一安排整改;4、发生安全事故时及时组织对伤亡人员的抢救，有义务保护事故现场，并迅速报告项目部领导和通知相关部门；5、相关危险源和环境因素识别、评价、控制措施的制定；6、负责施工区域内的应急预案的编制和实施；7、安排生产时，必须考虑场地、道路及设备的情况，决不违章指挥、违规操作、冒险作业，并向施工厂队通报危险源。发现险情及时进行调度指挥，并及时与安全部门联系，并同时上报相关领导，采取果断措施，消除隐患，确保生产安全；8、对部门人员进行每月不少于一次的安全知识培训，并形成记录资料备查。（10）合同物资部1、在选用协作单位时，必须对其进行安全资质的审查。审查不合格的协作单位严禁录用； 2、建立安全生产投入预算管理制度，并结算安全设施的工作量及核实；3、在签订工程承包合同时，必须有安全、文明施工的明确要求和奖惩规定，并经安全部门审核后，方可签约；4、对于录用的各作业队，按工程款的2%预留安全保证金，所承建的工程项目完工时，全部人员及设备退场并经安全监察部审核后，结算时返还剩余的安全保证金；5、收集相关作业队的安全资质、进场施工人员的证件（身份证），并建立台账，进行归档保存。6、贯彻执行上级有关施工机械（机具）管理的有关规定，负责做好施工机械（机具）用、管、修，过程中的安全管理工作；7、积极配合安全环保监察部、试验室做好劳保用品的质量抽检工作；8、负责组织编制施工机械安全操作规程；负责组织机械操作、安装、维修、检验的安全技术教育、培训及考核工作；9、负责施工机械（机具）的日常维护检查，当设备存在缺陷和故障，不能确保安全生产时，应责令停机处理、维修；10、组织对设备事故的调查、分析和处理，并形成报告；11、定期组织对项目部所有施工设备进行安全检查；12、组织编制设备安全管理制度。（11）综合办公室职责1、负责组织新入厂人员的厂纪厂规教育，凡未经项目部三级安全教育培训，不得上岗工作；2、负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作；3、在职工晋级、评奖时，把安全施工情况作为考评的重要内容之一；4、负责特殊工种操作证、食堂工作人员健康证的取证工作；5、负责项目部有关职业健康安全和环境保护的宣传报导；6、相关危险源和环境因素识别、评价、控制措施的制定；7、负责生活、办公区域的危险源和环境因素的识别、评价及控制措施的制定；8、负责对办公区域水、电、办公用品等能源、资源使用进行日常管理，并制定具体的管理办法，定期进行监督检查和评价；9、负责生活、办公区域的固体废弃物的处置和管理；10、负责生活、办公区域车辆交通和火灾的监督管理；11、负责突发公共事件、厂内交通、火灾、食物中毒等应急预案的制定和演练。（12）财务部职责1、将安全宣传、培训、教育、奖励等费用纳入财务开支计划，督促其专款专用；2、保证处理因工伤亡事故正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失在财务报告中列支；3、保证全体员工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。（13）测量队职责1、对测量设备的安全使用负主要责任；2、加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全。（14）机电队职责1、负责制定修订各种机械设备、电气设备的安全技术运行和检修维护制度，对管辖范围的用电安全工作负责；2、经常和定期检查本单位专业范围内的设备，保证其处于良好状态。安装、拆卸、修理各种机电设备时，应采取有效措施，保证符合安全文明施工要求；3、负责对起重设备、电报设备、焊接设备等危险性较大的机电操作人员的专门教育与训练；4、负责处理一切专业范围内的机电设备事故。如涉及人身伤亡事故，应会同安全部技术部门和有关单位进行调查研究，提出防止对策及处理意见。当进行线路和设备检修时，应作好警示工作，确保人员的安全； 5、负责项目部风、水、电主干线的合理布置工作，负责主干接线处的防护、标识警示，保证美观适用。作好责任范围内施工线路的维护保养，保证工作范围内的安全。（15）拌合厂安全职责1、严格按照国家有关安全规定生产，对砂石拌合厂的安全文明施工负主要责任；2、砂石骨料、砼拌合物等设备的安全运行必须按照操作规程进行，确保人员、设备的安全。在进行设备调试或现场巡查时，必须作好安全警示和防护工作；3、加强人员的安全文明施工教育和管理，生活、生产垃圾应统一排放。厂区应设置安全通道，高空通道应统一规格，设置护栏和安全网。做好责任范围内施工道路的维护保养工作，平整厂区的道路和场地，保证厂区的安全和环境卫生。（16）各施工厂队职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，按照安全生产和文明施工的规程、规范施工。各施工厂队负责人对责任区域内的安全生产和文明施工负主要责任；2、建立健全安全生产管理制度，为员工提供教育培训的费用，员工上岗前须进行专门的教育培训，经考核合格后方可上岗作业。特种作业须取得上岗资质方可上岗作业；3、严格服从项目部管理人员的指挥和管理，积极做好安全生产和文明施工工作；4、各施工厂队必须给员工配备相应的劳动防护用品，定期和不定期地对员工进行安全教育，使员工具备相应的安全防护知识，提高自我防护能力和安全意识；5、各施工厂队在作业之前须提供证明其具备安全生产和文明施工能力的资质证书，积极配合安全部门和合同部做好资质审查工作；6、各施工厂队应及时将本队员工的动态情况上报至安全环保监察部，以充分掌握员工的情况；7、安排工作时须确保安全的前提下进行，严禁冒险作业、违章作业；8、各队应确保本队安全生产和文明施工所需的防护设施，保证人员和设备的安全；9、各队发生事故应采取积极有效的措施进行事故的抢险和人员的救护，各施工厂队负责人在施工调查处理期间不能离开。（17）各施工厂队厂队长职责1、厂队长为该队的第一责任人，对所承担作业面的人员、及设备的安全负全责；2、在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个环节，在确保安全生产的前提下才能组织施工；3、负责对本作业队工人进行安全教育工作，认真组织与检查每周一次的安全日活动；4、认真做好本作业厂队的安全自查工作，并配合安全环保监察部组织的安全大检查。（18）各施工厂队技术员职责1、负责作业队的安全技术与环境保护技术工作；2、协助厂队长组织本作业队人员学习与执行上级有关安全生产与环境保护的规程、规定、制度及措施；3、协助厂队长进行安全文明施工检查。（19）施工作业人员的职责1、认真学习有关安全生产与环境保护的规程、规定、制度和措施，并自觉遵守上级、项目部有关的规章制度，不违章作业；2、正确穿戴使用安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查；3、作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），下班前及时清扫整理作业场所；4、不操作自己不熟悉或非本专业使用的机械设备及工器具；5、施工中发现安全问题应妥善处理或向上级报告；6、有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对有危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告，必须服从安全员的指令。(20)专、兼职安全人员职责1、监督检查施工现场的安全文明施工状况和职工的作业行为；有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施，对严重危及人身、设备安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理；2、参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行；3、参加项目部定期召开的安全工作例会，协助部门领导布置、检查、总结安全文明施工工作；4、监督、参加或主持各作业厂队每天的“三交”、“三查”班前安全会；5、每天对各工作面进行安全生产和文明施工巡查，发现问题及时报告和处理，并做好记录；6、负责项目部施工机械和车辆交通安全、防火防爆等安全监督工作；7、参加项目部、部门的安全大检查，对发现的问题和隐患按“三定”（定负责人、定措施、定时间）原则督促整改落实；8、负责对各施工厂队的安全工作进行监督、检查与指导；9、协助参加各类伤亡事故、设备事故、未遂事故的调查处理工作。4、安全管理制度建设项目部建立健全安全生产管理制度，制定了安全生产管理办法、安全生产责任制、事故应急救援预案、安全技术措施、操作规程等安全生产管理办法、规定和文件，并层层签订安全生产责任书，严格落实责任书和目标管理，使安全生产管理有章可循。4.1 管理制度本项目拟制定的安全生产管理制度见表4-1。表4-1 安全生产管理制度一览表序号文 件 编 号文 件 名 称编制部门备注1安全生产管理规章安全环保监察部2安全生产责任制安全环保监察部3安全生产考核办法安全环保监察部4安全生产会议制度安全环保监察部5安全生产检查制度安全环保监察部6安全教育、培训管理制度安全环保监察部8安全生产事故报告制度安全环保监察部9单位内部事故调查处理制度安全环保监察部10安全作业环境及安全施工措施费制度安全环保监察部11安全隐患排查整改制度安全环保监察部12劳动保护用品管理制度安全环保监察部13特种作业人员管理制度安全环保监察部14消防安全责任制安全环保监察部15安全资料管理办法安全环保监察部16安全管理人员考核实施细则安全环保监察部17安全生产奖罚条例安全环保监察部18爆破作业安全管理制度安全环保监察部19高空作业管理办法安全环保监察部20环保水保管理办法安全环保监察部21环保水保管理实施细则安全环保监察部22交通安全管理办法安全环保监察部23民用爆炸物品管理制度安全环保监察部24设备安全管理办法安全环保监察部25预防自然灾害管理办法安全环保监察部26重大危险因素管理办法安全环保监察部4.2 工作标准本项目拟制定的安全生产管理相关工作标准见表4-2、4-3。表4-2 安全生产操作规程一览表序号文 件 编 号文 件 名 称编制部门备注1拌合楼安全操作规程安全环保监察部2潜孔钻安全操作规程安全环保监察部3变压器安全操作规程安全环保监察部4测量工安全操作规程安全环保监察部5装载机安全操作规程安全环保监察部6压路机安全操作规程安全环保监察部7自卸汽车安全操作规程安全环保监察部8机械修理工安全操作规程安全环保监察部9脚手架施工操作规程安全环保监察部10高压旋喷桩机安全操作规程安全环保监察部11卷扬机安全操作规程安全环保监察部12混凝土泵车安全操作规程安全环保监察部13钢筋工安全操作规程安全环保监察部14混凝土工安全操作规程安全环保监察部15试验工安全操作规程安全环保监察部16电焊工安全操作规程安全环保监察部表4-3 安全生产管理应急预案一览表序号文 件 编 号文 件 名 称编制部门备注1生产安全应急救援综合预案质量安全环保部2火灾事故应急救援预案综合办公室3防洪渡汛应急救援预案质量安全环保部4用电安全应急救援预案质量安全环保部5交通事故应急救援预案综合办公室6突发公共事件应急救援预案综合办公室7爆破事故应急救援预案质量安全环保部8爆炸事故应急救援预案质量安全环保部9高处坠落应急救援预案质量安全环保部10机械伤害应急救援预案质量安全环保部11中毒窒息应急救援预案综合办公室5、职业健康、安全危险源分析5.1 施工人员职业健康本工程职业危害主要有：开挖阶段产生的粉尘、油烟；混凝土浇筑和金属结构安装阶段为焊接产生的铅烟、一氧化碳；拌和系统产生的水泥粉尘、振动噪声等。为确保职工的身体健康免受损害，项目部对进场职工每年计划组织进行一次体检，并加强施工现场文明施工管理的同时，加强个人防护措施，给施工人员配备相关防护用品，杜绝矽肺病、急性职业中毒事故的发生。5.2 工程施工危险因素1、结合本工程施工特点，确认危险源（点）存在有以下几类危险因素：（1）坍塌；（2）物理爆炸；（3）化学爆炸；（4）中毒窒息；（5）洪灾；（6）触电；（7）高处坠落；（8）车辆伤害；（9）物体打击；（10）起重伤害；（11）机械伤害；（12）职业伤害；（13）意外事故和火灾。2、从作业的工序和现场情况分析中存在安全风险较大的作业有：（1）高边坡开挖、支护作业；（2）开挖运输作业；（3）钢结构安装、拆除作业；（4）高排架施工；（5）施工用电作业；（6）爆破作业；（7）施工机械安全运行等。5.3 危险源辩识及控制措施根据中国水利水电第十四工程局局有限公司发布的水电十四局有限公司重要危险源及控制措施一览表，结合本工程的施工特点和内容分析来看，主要存在的重要危险源见表5-1。表5-1 南水北调中线工程白河倒虹吸施工标段主要危险源序号危险源（点）工序危险因素应采取的措施1变压器触电1、制定用电管理制度，专人进行定期检查；2、设置漏电断路器；2、设置围栏、警示标志。2配电柜触电1、制定用电管理制度，专人进行定期检查；2、设置漏电断路器；2、设置围栏、警示标志3压缩机站爆炸触电1、制定检查维护制度，专人进行定期检查、保养。2、设置围栏、警示标志。3、制定安全操作规程、操作人员须持证上岗。1、制定安全技术措施及管理规章制度；2、专人进行监护、检查，加强安全检测；3、统一爆破协调；4、设置通道、围栏、安全网、警示标志；5、制定应急救援预案、6、加强文明施工管理和劳动保护用品的发放；7、利用监视系统，监控作业面文明施工、空气质量等状况；。4明渠施工开挖支护爆炸、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、粉尘危害5砼施工立模钢筋绑扎砼浇筑坍塌、触电、高处坠落、物体打击、粉尘危害1、制定安全技术措施及管理规章制度；2、施工前制定预案，有事故时的紧急疏散通道。3、监控作业面文明施工等状况；4、加强现场安全生产监督；5、采取安全防护措施；6、加强文明施工管理和劳动保护用品的发放。6交通车辆运输有撞车、翻车危险1、指定专人驾驶并持证上岗；2、危险部位设置警示标志、限速限载；3、加强驾驶员安全培训教育；4、对车辆进行定期检查保养。7机械设备运行有机械伤害、触电的危险1、制定操作规程及检查维护制度；2、设置防护装置、警示标志；3、做好个体防护；4、加强操作人员安全培训教育。8拌合厂修理、加工、生活有触电、废气粉尘危害、物体打击、火灾、机械伤害、高处坠落、车辆伤害的危险1、制定安全技术措施、安全操作规程及检查维护制度；2、设置漏电保护装置、配备消防器材及防护装置；3、设置警示标志、隔离措施；4、车辆限速、限载，加强安全性能检查；5、做好个体防护；6、洒水降尘。9钢筋厂10渣场11生活区12仓库6、安全生产保证措施根据本工程实际情况，对本工程的安全生产保证措施如下：6.1 施工现场安全技术措施（1）、施工现场道路进行平整、维修保养，保持畅通，并在施工区内设置安全标志牌、提示牌，主要包括有：标准道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号。（2）、根据当地的气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安全。项目经理为防汛抢险第一责任人。（3)、现场的生产、生活区设置了足够的消防水源和消防灭火器。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一个由510人的义务消防队,对所有施工人员和管理人员进行消防设备的性能和使用方法的安全交底。（4)、严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。（5)、氧气瓶不沾染油脂，必须有防止回火的安全装置，氧气与乙炔隔离存放。（6）、购置必备的劳动保护用品，安全标识牌、安全设备及设施齐备，满足现场安全生产的需要。（7）、在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V。（8）、所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好率，对机械设备进行定期或不定期的安全检查，及时消除存在的安全隐患。（9）、施工现场电气设备和线路配装触电保护器（漏电保护器），以防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故，供用电设施要有可靠安全的接地装置。（10）、施工现场存放的设备、材料，应做到场地安全可靠、存放整齐、通道完整，设专人进行守护，根据现场专兼职安全员的要求做好文明施工工作。6.2 民爆物品安全管理措施开挖爆破施工委托当地民爆公司进行。爆破施工造孔、装药等严格按经监理审批的施工技术措施执行，并做好记录及验收工作。爆破施工人员、技术人员必须持证上岗，施工现场危险区域设置醒目的警示标志，采取警戒措施。项目部负责装药放炮前，对非爆破作业人员和机械设备均撤离至安全地点或采取防护措施，各施工路口设置专人进行安全警戒工作，拦堵过往的行人、车辆。（1）、爆破安全施工人员，必须具备高度责任感，遵章守纪，服从领导，听从指挥。熟悉爆破程序及技术要求，有较全面的爆破安全生产管理、操作素质。（2）、爆破作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗。爆破作业人员进入施工现场必须佩戴安全帽、穿胶鞋，严禁不带安全帽、穿拖鞋上岗。（3）、爆破装药现场，严禁烟火和明火照明，无关人员应撒离现场。（4）、领装、运卸管应专人负责，保管押运使用，严禁炸药、雷管混运、混装、混管，剩余炸药、雷管应当时及时退还仓库。（5）、放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范围，规定警戒时间、信号标志，并派出警戒人员，起爆前要进行检查，必须等施工人员、过路行人、车辆全部避入安全地点后方准起爆，警报解除后方可放行。（6）、严格执行爆破时间，有专人指挥，爆破警戒区要安排专人负责疏散，准时发出起爆，解除等信号。若不能按时爆破则需提前通知，并告知延时爆破时间。（7）、在爆破作业面设置爆破报警系统。起爆前15分钟拉响，预报信号三声，信号间隔时间为30秒；准备起爆信号10分钟拉响，准备起爆信号三声，信号间隔时间为10秒；爆破解除信号起爆10分钟后拉响，解除信号一声，信号间隔时间为60秒。（8）、当现场爆破施工涉及几个作业队的施工干扰时，由项目部生产管理部协调会解决干扰问题。（9）、每次爆破前填写爆破申请单，经过有关负责人签署同意后方可爆破。提前半天在将要进行爆破的区域设置爆破警示标志（如插上一面红旗）。加强爆破时的安全警戒，成立专业警戒队伍，警戒人员数量满足要求，服装统一，佩戴袖标、旗帜、口哨和对讲机。指派一名负责人作为警戒联系人，确保警戒信息的畅通。（10）、爆破完毕，爆破员必须按规定进入爆破地点检查有无盲炮、危石、和破坏现象，如发现有盲炮或其它不安全因素时，采取相应安全措施排除危险后，方可继续施工。6.3 开挖安全控制措施（1）、所有进入施工工地的人员，必须配带安全帽，听从指挥。（2）、项目部按有关安全规定在高边坡开挖的危险地带设置明显的安全警示标志和安全防护设施。（3）、 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对开挖边坡进行定期检查，在不良地质段，每班应责成专人检查，应立即修整加固，紧急情况下应先停工，后报告。（4）、土石方明挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，应立即暂停施工和采取应急抢救措施，并通知监理人。必要时，应按监理工程师的指示设置观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录，以便通过观测资料进行分析，制定边坡开挖相应的安全控制措施。（5）、挖掘机在平地上作业，应用制动器将履带（或轮胎）刹住、楔牢。（6）、取土、卸土不得有障碍物，在挖掘时任何人不得在铲斗作业回转半径范围内停留。装车作业时，等运输车辆停稳后进行，铲斗应尽量放低。6.4 机动车辆安全控制措施（1）、施工机械实行一机一长，机长负责；机长必须了解机械构造、性能、熟悉操作方法，必须持证上岗。机械施工前必须有安全的施工通道并派专人指挥作业，定期进行安全教育和技能培训。加强现场监督，严禁超载，如有发生按相关规定进行处罚；编制各种机械安全操作细则贴于驾驶室或适当的位置。如切割机、搅拌机等机械运行时专人看护做好防护工作。禁止酒后、精神时常及精神状态不佳的各种机械操作手操作机械。各种机械车辆除驾驶室外，不准乘人，驾驶室内不准超员。自卸车卸渣时，后轮与边坡要保持适当的安全距离，防止坍塌和翻车；车厢未落复位时，不准行车；禁止有横坡的路面上卸料，以防止重心偏离而翻车。机动车行驶中遇下列情形之一时，最高时速不准超过20公里：、通过急弯路、窄桥时；、掉头、转弯、下陡坡时；、在泥泞的道路上行驶时；、喇叭、刮水器发生故障时；、牵引发生故障的机动车时；、遇风、雨、雾天能见度在30米以内时。（2）、机动车会车，必须遵守下列规定：、道路、窄路和窄桥，须减速靠右通过；会车有困难时，有让条件的一方，给对方让行；、在有障碍的路段，有障碍的一方让对方先行；、在狭窄的坡路，下坡车让上坡车先行；但下坡车已行到中途而上坡未上坡时，让下坡车先行；、夜间在照明不良的道路上，须距对面来车150米以外，互闭远光灯，改用近光灯。、机动车在夜间照明良好或遇阴暗天气视线不清时，须开防眩目近光灯、示宽灯和尾灯；夜间照明不良的，须将近光灯改用远光灯；雾天须开防雾灯。机动车行驶中发生故障不能行驶时，立即通知工程管理部（主要指工地范围内），或自行将车移开。建立维修、保养、检查制度并做好日常运行记录。6.5 高空作业安全控制措施凡在坠落高度基准面2米和2米以上有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。高处作业的级别：高度在2米至5米时，称为一级高处作业；在5米至15米时，称为二级高处作业；在15米至30米时，称为三级高处作业；在30米以上时，称为特级高处作业。（1）、凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。（2）、高处作业使用的脚手架上，应铺设固定脚手板和防护栏杆。（3）、从事高处作业，必须系好安全带和穿软底鞋，不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋。（4）、高处作业使用的工具、材料等，严禁掉落。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。（5）、在3米左右的高度进行工作时，可使用牢固的梯子或高凳，禁止站在不牢固的物件（如箱子、铁桶、砖堆等物）上进行工作。（6）、高处作业下方，应设专人警戒，严禁人员通行或工作。否则，必须采取可靠的安全措施，以免掉物伤人。（7）、高处作业人员，精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意，防止坠落。（8）、高处作业前，应检查架子、脚手板、马道防护设施等，是否符合安全要求，否则，应及时修理、加固，不得迁就使用。（9）、高处作业使用的材料应随用随吊，用后及时清理，在脚手架或其它物架上，临时堆放物品严禁超过允许负荷。（10）、高处作业时不得坐在平台、孔洞、井口边缘，不得骑坐在脚手架栏杆、躺在脚手板上或安全网内休息，不得站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。（11）、对于仓面小、场地狭窄、施工难度大的混凝土施工，必须设置护栏及悬挂安全网，施工人员必须佩戴安全带，防止发生高空坠落事故。（12）、高空作业时，必须事先制订安全技术措施。6.6 用电安全措施（1）、配电柜（箱）应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。 严格实行“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。（2）、施工现场用电必须安装漏电保护器，要经常维修检查，失灵的要及时更换；（3）、现场用电要使用优质电缆线，禁止使用护套线、胶质线；（4）、禁止“神仙挂钩”和从碘钨灯上接线，闸刀开关不得使用铝、铜丝代替保险丝，开关盖损坏、丢失的及时补齐，电源线拖地走线时，要做好保护，防止碾压损坏；（6）、线路老化、破损的要及时更换；（7）、露天电焊作业，降雨时无防护措施不得施焊；（8）、电焊机应接足够负荷的漏电保护器，进线、焊把线都应绝缘良好；（9）、禁止使用钢筋、钢管等代替电焊地线；（10）、现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳应接零保护；潮湿作业场所、洞内和手持照明灯、室内线路及灯具安装高度低于2米必须使用安全电压；砼施工时仓号内应使用安全电压（36V以下）；（11）、电气器材、物资、材料的采购：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许可证和产品合格证的物资。（12）、移动用电设备前必须切断电源。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。检修用电器具时，必须首先切断电源，在开关处悬挂检修警示标志，必要时设专人看守，以防他人误送电导致事故；严禁带电检修作业。（13）、电气装置、盘柜处必须悬挂醒目的安全警示标识，配置相应数量，性质相适应的灭火器具。（14）施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，所有电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。6.7 混凝土浇筑安全措施（1）、进入施工现场必须戴安全帽穿防滑鞋，高空作业必须系安全带挂安全网，严禁酒后作业。（2）、必须熟悉所使用设备的安全技术性能。（3）、混凝土浇筑前，必须经技术人员和领工员对模型的强度、刚度、稳定性、支撑和其他安全装置进行检查验收，合格后方可浇筑混凝土。（4）、混凝土作业平台必须设有护栏，平台缝隙必须补填密实，确保板缝严密。 （5）、作业平台上的振捣设备及其他用具在不使用时要摆放平稳，严防掉落伤人。 （6）、振捣设备在使用前应检查各部件是否连接牢固，传送方向是否正确，使用后要及时清洗、维修。（7）、停工或移动振捣设备时必须立即关闭电源，防止振捣设备空转。（8）、移动振捣器时不能拖拉电线。（9）、振捣设备出现故障时应立即关闭电源，由专业维修人员进行维修，严禁随意拆装。（10）、使用振捣器时应穿胶皮靴，戴橡胶手套。（11）、工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板需铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。 （12）、吊装模板时，工作地段需有专人监护。（13）、在2米以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。（14）、检