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文档简介

关于公共自行车的论文 公共自行车的租赁是一种新兴的交通形势整理了有关公共自行车的论文给大家阅读一下! 摘要:城市公共自行车作为一项公益项目在全国各地广泛推广其运营发展状况参差不齐文章分析了国内公共自行车发展历程中的几种不同的建设运营模式及现状对公共自行车项目未来的发展进行了展望 关键词:城市公共自行车;建设运营现状;未来趋势展望 发展城市公共自行车是减少空气污染、缓解交通拥堵和能源消耗的重要途径自行车出行便捷、时间易控是解决短距离出行和接驳换乘的理想交通方式之一其无碳排放、便利快捷、运动健康的独特优势符合当今时代需求构建绿色生活和低碳出行的交通运行体系正在成为篷勃发展的城市建设新潮流 一、发展历程 年法国里昂市政府为了改善空气质量和交通拥堵状况与公司合作推行“自行车自由行”运动开展自行车租赁服务公司承担自行车购买、修理及员工工资里昂市政府为企业提供未来10年户外广告牌的独家经营权这样公司负责公共自行车的运营管理政府只履行监管职能、参与项目的宣传活动双方各行其责实现了“双赢”其成功的运营模式在法国、美国等欧美国家得到迅速推广 自年起我国杭州、武汉等城市陆续开展公共自行车项目建设推广活动年住房城乡建设部、发展改革委、财政部联合下发了关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见(建城【】133号)特别指出“中小城市要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以重点发展”截止年底我国北京、上海、无锡、广州、桂林等100多个城市建成或在建城市公共自行车服务系统项目 二、建设运营模式 (一)“政府出资建设+企业运营+阶梯性收费”模式 杭州是典型的“政府出资建设+企业运营”模式既政府投资建设依托企业进行运营管理 年为缓解城市交通“两难”解决市民公交出行“最后一公里”问题杭州市政府为公共自行车系统提供1.5亿元启动资金其他资金由企业通过银行融资实现杭州金通公共自行车开发有限公司负责后期运营管理工作 为确保项目运营的平衡杭州由企业进行商业化开发运作为企业提供广告资源在每个公共自行车服务点上建设一个车棚并开发了可以销售软包装商品的服务亭通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金 目前杭州正积极谋划对服务亭“三合一”服务功能的深度开发即集商品销售、旅游咨询、自行车租赁系统咨询服务为一体在商业运作资金不足时可以由政府公共财政进行补贴保障公共自行车正常运行 (二)“企业出资建设运营+政府补贴+限时收费”模式 桂林市是典型的“企业出资建设运营+政府补贴”模式既政府采用适当补贴并出让经营权模式让企业作为项目投资建设、运营主体政府对企业的服务实施监督 年桂林城市公共自行车服务系统项目作为市人民政府的一项惠民工程开始实施该项目由常州永安公共自行车系统股份有限公司负责投资建设和运营管理项目投资约1700万元于年5月启动同年10月投入运营共建成100个公共自行车站点投放3000辆公共自行车(每个站点配备30辆公共自行车)这些站点主要分布在城区主要商业网点、行政中心、旅游景点、居民小区、大专院校等 为企业提供持续的造血功能在财税方面给予减免的同时政府通过出让经营权方式让企业通过自行车租金、车身及站点广告收益作为基本运营资金保障本着项目的公益性和发展的可持续性政府对每个站点每年补贴2.99万元(100个站点每年财政补贴299万元)并对企业的运营管理情况进行监管政府补贴支付与考核挂钩考核结果优良(90分)时即拨付100%的政府补贴;考核结果及格时(90X60)即拨付80%的政府补贴;考核结果不及格(?60)时不予拨付政府补贴 截止年12月底桂林市公共自行车平均每天使用的市民达到1万多人次平均每天车辆的循环使用率为11次/辆缓解了交通压力改善了城市人居环境 (三)“政府主导扶持+企业投资运营+使用”模式 武汉公共自行车项目采取“政府主导扶持企业投资运营”的模式主要由武汉鑫飞达环保节能科技有限公司出资建设和运营管理政府出让广告资源作为投入 年武汉开始在全市密集建设公共自行车服务系统上千个站点、10万辆自行车、市民可在所有站点租用自行车“满街都是自行车”成为武汉市一道亮丽风景线 为推动该项目的可持续发展武汉城管部门批给鑫飞达20多块户外大屏和全部站点广告牌折算投入约每年5000万元此外还有相应的项目补贴资金截止年武汉市投入超过3亿元纵使投入巨大但后期监管理不利企业追求经济效益武汉却陷入“车辆少、租车难”部分站点瘫痪荒废的地步运营企业则称由于管理维护成本高广告收益不理想企业每年亏损千万元已无法支持运营 三、未来发展思考 (一)放眼未来规划先行 坚持把方便市民出行作为首要原则国内越来越多的城市在建或计划建设城市公共自行车项目作为城市建设的决策者需结合城市的规模把项目放在城市未来建设发展的大环境中去考量以何种模式建设运营建多少网点合适;自行车交通与其他交通方式如何良好衔接;如何解决长远的资金问题资金以何种形式拨付;政府如何进行有效监管理使项目获得可持续的发展;如何兼顾社会效益和经济效益等等 (二)政府引导有序监管有力 城市公共自行车作为一项市场化的公益项目要走得更好需要政府、营运企业和市民等多方给力政府必须引导有序、监管有力、发力明确制定严格的准入退出机制政府不参与项目的具体运营但需及时掌握其运营状况建立健全奖惩制度只有良性运行且发挥效益的公益项目才能真正惠民 (三)建设城市慢行系统优化自行车出行环境 自行车出行灵活便捷低碳环保却并未被市民广泛接受缺

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