门前山隧道施工安全专项方案.doc

门前山隧道安全施工方案一、工程概况1.工程简介1.1隧道设计概况门前山隧道位于永泰县葛岭镇葛岭村。隧道平面线型受路线控制，纵面线型设计综合考虑了地形、地质条件、通风、排水、施工及隧道两端的接线条件。隧道全长3631.5m，左右洞呈分离布置，左洞全长3656m，右洞全长3607m，为特长隧道。A4合同段隧道全长2296.5m，左洞全长2294m，右洞全长2299m。隧道出口位于平面曲线范围内，左右线曲线半径为R =3000m、R =2800m。隧道纵坡坡率/坡长：右洞为1.35%/2145m与-3.3%/154，左洞为1.35%/2134m与-3.3%/160。隧道出口设计桩号：右洞为YK18+219，左洞为ZK18+240；进口设计高程：右洞为142.334m，左洞为142.409m。1.2隧道主要地质情况：隧道区域上位于闽东火山断坳带之福鼎云霄火山断陷带中段，北东向的福安南靖断裂带东部，南北向的浦城永泰断裂带西南部。北东东向的闽江口永定断裂带及北北西向的顺昌闽清断裂带贯穿整段线路。经地表调绘、浅层地震物探及钻探成果揭露：隧址区发育6条节理裂隙密集带（F04、F05、FM04A）与隧道轴线相交。对本隧道的稳定性和围岩级别有一定的影响。1.2.1地质构造F04: 宽度1530m，产状16070-80，与隧道轴线交角约10。断裂发育于白垩系和侏罗系火山岩中，带内岩石强烈挤压破碎，形成硅化角砾岩，部分地段还控制地貌，形成北东东向冲沟，岩体较破，RQD010，导水性较好。F05：宽度2040m，产状2657080，与隧道轴线交角约80。断裂发育于白垩系和侏罗系火山岩中，带内岩石强烈挤压破碎，形成硅化角砾岩，部分地段还控制地貌，形成正北向冲沟。该断裂带对围岩级别有影响。节理密集带fmqm1：发育于熔结凝灰岩中，宽度5-8m，产状2853007580，与隧道轴线交角约33，带内岩石节理裂隙密集，密度20-30条/m节理裂隙面多呈微张-闭合状。节理密集带fmqm2：宽度10-15m，产状40456570,与隧道轴线交角约45。密集带浅层地震波速值23812718m/s。带内岩石强度较低，节理裂隙发育。1.2.2不良地质作用隧道场址区未见活动断裂构造经过，也未见滑坡、崩塌、采空区、岩溶等其它不良地质作用。但本场区地形山高沟深，地势陡峻，沟床纵向坡度大，流域形状便于水流的汇集。隧道出口场区地形陡，平均坡度35度45度，地质构造复杂，发育两条构造（F04、F05），构造带内岩石强烈挤压破碎，坡残积层及岩石风化层较厚，且人工开挖筑路，弃渣未经处理顺地形堆积于坡体外侧，形成丰富的碎屑物质来源。场区内3-9月为多雨季节，7-9月夏秋之交，常遭台风暴雨袭击。为水石流形成提供大量水的来源。场区内因修路，人工开挖形成陡坎及顺坡填土，在雨水及重力作用下,易发生滑坡、崩塌等。因此本隧道出口存在发生坡面泥石流可能。1.2.3隧道地应力评价拟建隧道埋深最大埋深412m，深部围岩为微风化熔结凝灰岩或正长斑岩，为较坚硬岩坚硬岩，微风化凝灰质砂岩较软岩，岩体呈块体状，沿线发育4条构造破碎或节理裂隙密集带（F04、F05、fmqm1、fmqm2），宽度550m不等。据当地区域地质资料，本区为低地应力区，埋深大于300m的级围岩段局部存在发生弱岩爆可能，应采取相应的防范措施。1.3水文地质条件隧道位于当地侵蚀基准面之上，山坡坡体较陡，未见有大的地表水系经过，地表水总体较贫乏。其中K17+136处的山谷中见流量约415L/s的地表水流经过，为上河垅水库等沟汇集冲沟。K16+500右侧100米为上河垅水库，水库宽约100米，长约30米，水深3-5米。该水库为附近村庄灌溉水源。据地质调绘，上河垅水库库周未发现有明显的构造迹象及节理密集带。隧道区除构造及节理裂隙密集带外，未见其他规模较大、透水性较好的断裂发育。地下水按埋藏条件及赋存介质不同主要有：基岩风化网状裂隙水，基岩构造裂隙水。门前山隧道洞顶有一水库，为上河垄水库，根据现场地调结果，水库底部和周边没有存在断层构造带和节理裂隙密集带，可以初步评定上河垄水库和隧道洞身没有水力连接。2.平面布置门前山隧道出口是工厂的平面图见附图1.3.施工要求3.1安全要求：杜绝安全一般A类以上事故，杜绝责任职工死亡事故，杜绝责任爆破事故，杜绝责任工程质量大及以上事故。确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。3.2质量要求：保证施工质量检验合格率达到100%，工程一次验收合格率达到100%。4.技术保证条件4.1加强超前地质预报：在掌子面进行超前水平钻孔，通过钻孔判断前方围岩的软硬、有无软弱渐层和地下水的流量，从而确定地段的支护参数，并修订施工图纸中的施工工艺。4.2加强监控量测：现场监控量测是判定围岩的稳定状态、保证施工安全、指导确定施工方案、提供设计信息的重要手段。在施工过程中，将按照规范要求进行监控量测，以测量资料为基础及时修改支护参数，使支护参数与底层相适应并发挥围岩的自承能力，使围岩与支护体系达到最佳受力状态，达到确保质量、安全和进度，合理控制投资的目标。二、编制依据1.中华人民共和国安全生产法；2.建设工程安全生产管理条例；3.公路隧道工程施工安全技术规程；4.福建省高速公路施工标准化管理指南（隧道、工地建设部分）；5.爆破安全规程；6.危险性较大的分部分项工程安全管理暂行标准；7.国家、交通部规定的其它安全规程。三、施工计划3.1施工进度计划施工准备：2010年4月5日至2010年4月20日正式施工：2010年4月20日至2011年10月30日收尾工程：2011年10月30日至2011年12月31日3.2人员安排隧道施工队配备按照作业高峰期考虑，配备管理人员10名，技术人员4名，技术工人120名，普通工人50人。具体劳动力分配详加表1。 表1 作业队劳动力分配表序号施工队数量管理人员技术人员技术工人普通工人1隧道队一工班925260252隧道队二工班92526025合表2 安全管理人员配置表序号姓名证号所在工班备注1吴建华隧道队一工班专职安全员2隧道队二工班安全员3.3机械设备安排表3 主要施工机械设备表 序号机械设备名称规格型号数量技术状况进场日期1挖掘机卡特20002良好2010.03.052挖掘机神岗2002良好2010.03.053装载机龙工503良好2010.03.054装载机柳工501良好2010.03.054空压机L-22/710良好2010.04.075潜孔钻ZQZ-100D2良好2010.04.056出碴车HD405-64良好2010.04.05四、施工工艺技术4.1技术参数表4 施工辅助措施左/右幅衬砌类型单位长度左/右幅衬砌类型单位长度右F1m10左F1m10F2-1m60F2-1m60F2m249F2m342F3m337F3m331表5 衬砌支护长度左/右幅衬砌类型单位长度左/右幅衬砌类型单位长度右幅Z0m17左幅Z0m15JZ5-1m65JZ5-1m65JZ5m83JZ5m113Z5m166Z5m229Z4m287Z4m224Z4(b)m121Z4(b)m87Z4Rm20Z4Rm20Z3m380Z3m462Z3(b)m100Z3(b)m100Z2m937Z2m856Z7m82Z7m82Z7-1m41Z7-1m41Z8m46Z8m46Z9m56Z9m56Z9-1m25.5Z9-1m25.5隧道复合支护参数表 表6衬砌 类型初期支护二次衬砌适用条件拱墙湿喷砼模筑仰拱系统锚杆钢支撑拱墙仰拱标号厚度(cm)标号厚度(cm)类型位置直径(mm)长度(m)间距(m)类型位置纵距(m)厚度(cm)厚度(cm)Z5-1C2530钢筋网C2530中空锚杆拱墙2541X1工22b拱墙、仰拱0.75050级洞口或浅埋地表横坡小于30Z5C2528钢筋网C2528中空锚杆拱墙2541X1工20b拱墙、仰拱0.75050级深埋Z4C2020钢筋网砂浆锚杆拱墙223.51X1425钢格栅拱墙0.74545级深埋Z4(b)C2020钢筋网砂浆锚杆拱墙223.51X1425钢格栅拱墙0.745级深埋（墙部为弱微风化）Z4RC2025钢筋网砂浆锚杆拱墙223.51X1425钢格栅拱墙0.74545级深埋与行人横洞接口加强Z3C2013钢筋网砂浆锚杆拱2231.2X1.240级深埋软质岩Z3(b)C2010钢筋网砂浆锚杆拱2231.2X1.240级深埋硬质岩Z2C208砂浆锚杆局部222.51.2X1.235级Z7-1C2518钢筋网中空锚杆拱253.51.2X1.2425钢格栅拱墙14545级紧急停车带Z7C2512砂浆锚杆局部222.51.2X1.240级紧急停车带4.2工艺流程及施工方法本标段围岩类别为、级，隧道暗洞采用新奥法施工。隧道施工开挖应采用光面爆破或预裂爆破等低震动控制爆破技术，以最大限度保护洞周围岩石的完整性，同时减少超挖，提高初期支护的承载能力。洞口加强段和级围岩段采用双侧壁导坑法开挖；洞身级围岩段采用CRD法开挖；级围岩段地段采用CD法开挖；级围岩可采用全段面开挖；级围岩紧急停车带段落采用CRD法开挖。开挖过程中加强监控量测信息反馈，与设计及监理单位加强联系，及时调整支护参数与预留变形量，及时优化开挖方法，动态施工，保证施工安全与结构稳定。对隧道全过程进行地质超前预报，开挖过程中加强施工排水。采用GPS全球定位系统进行洞外控制测量，洞内采用全站仪精密导线环进行控制测量。4.2.1洞身施工程序洞口加强段和级围岩段双侧壁导坑法开挖（有仰拱地段的开挖）其施工程序见下图所示。 施工工序：左侧导洞超前预支护。开挖左侧导洞。左侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。右侧导洞超前预支护。开挖右侧导洞。右侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。上半断面超前预支护。开挖上半断面。上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。开挖下半断面。下半断面初期支护（架立钢支撑和喷射砼）。拆除侧隔壁墙。灌注仰拱砼。铺设环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。级围岩段双侧壁导坑法开挖（无仰拱地段的开挖），施工程序见下图。施工工序：左侧导洞超前预支护。开挖左侧导洞。左侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。右侧导洞超前预支护。开挖右侧导洞。右侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。上半断面超前预支护。开挖上半断面。上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。开挖下半断面。拆除侧隔壁墙。 铺设环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。隧道（小净距）V级围岩开挖，施工程序见下图。施工工序：左洞内侧导洞超前小导管及中夹岩超前加固。开挖左洞内侧导洞。左洞内侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。右洞内侧导洞超前小导管及中夹岩超前加固。开挖右洞内侧导洞。右洞内侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。左洞外侧导洞超前小导管。开挖左洞外侧导洞。左洞外侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。右洞外侧导洞超前小导管。开挖右洞外侧导洞。右洞外侧导洞初期支护（架立钢支撑和锚喷）及侧壁墙。左洞上半断面超前小导管。开挖左洞上半断面。左洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。右洞上半断面超前小导管。开挖右洞上半断面。右洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。开挖左洞下半断面。左洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。拆除左洞侧隔壁墙。灌注左洞仰拱砼。铺设左洞环向盲沟及防水板，整体灌注砼。开挖右洞下半断面。右洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。拆除右洞侧隔壁墙。灌注右洞仰拱砼。铺设右洞环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。级围岩段CRD法开挖（有仰拱地段的开挖）施工工序如下图。施工工序：左侧导洞上半断面超前预支护。开挖左侧导洞上半断面。左侧导洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）、中壁墙及临时仰拱。左侧导洞下半断面超前预支护。开挖左侧导洞下半断面。左侧导洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）及中壁墙。右侧导洞上半断面超前预支护。开挖右侧导洞上半断面。右侧导洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。右侧导洞下半断面超前预支护。开挖右侧导洞下半断面。 右侧导洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。拆除中隔壁墙。灌注仰拱砼。铺设环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。级围岩段CRD法开挖（无仰拱地段的开挖）施工工序如下图。施工工序：左侧导洞上半断面超前预支护。开挖左侧导洞上半断面。左侧导洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）、中壁墙及临时仰拱。左侧导洞下半断面超前预支护。开挖左侧导洞下半断面。左侧导洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）及中壁墙。右侧导洞上半断面超前预支护。开挖右侧导洞上半断面。右侧导洞上半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。右侧导洞下半断面超前预支护。开挖右侧导洞下半断面。 右侧导洞下半断面初期支护（架立钢支撑和锚喷）。拆除中隔壁墙。铺设环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。级围岩段地段采用CD法开挖，施工工序如下图。施工工序：开挖左侧导洞。左侧导洞初期支护及中隔壁墙。开挖右侧导洞。右侧导洞初期支护。铺设洞身环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。级围岩段地段采用全断面法开挖，施工工序如下图。施工工序：全断面开挖。全断面锚喷初期支护。铺设洞身环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。紧急停车带开挖，施工工序如下图。施工工序：开挖左侧导洞上半断面。左侧导洞上半断面初期支护、中壁墙临时支护。开挖左侧导洞下半断面。左侧导洞下半断面初期支护、中壁墙临时支护。开挖右侧导洞上半断面。右侧导洞上半断面初期支护。开挖右侧导洞下半断面。右侧导洞下半断面初期支护。铺设环向盲沟及防水板，整体灌注二衬砼。4.2.2钻爆设计具体方案见附件福州至永泰高速公路A4合同段孔桩、隧道、路基石方松动爆破开挖工程设计方案。4.2.3锚喷支护施工方法初期支护能迅速控制或限制围岩松驰变形，充分发挥围岩自身承载能力，是“新奥法”施工的重要环节。严格按照有关规范和设计要求进行施工，做好初期支护，保证隧道施工和运营安全。本工程支护形式有喷射砼、中空注浆锚杆、砂浆锚杆、钢筋网、钢拱架等。其施工方法分别如下：砂浆锚杆施工采用锚杆台车钻孔，钻孔的深度、方向和布置严格按设计施工，孔深误差不超过5cm，钻孔完毕吹净孔内积水、积粉和岩碴。采用牛角泵灌浆。灌浆开始和中途停止超过30min，用水或稀水泥浆润滑注浆泵及管路；灌浆时注浆管插入距孔底5-10cm处，随砂浆的注入缓慢均匀拔出，灌浆压力符合设计规范要求。避免孔中砂浆漏灌，保证锚杆全长锚固；注浆完后安装锚杆，锚杆的插入长度不小于设计长度的95%，其外露长度满足设置托板、钢筋网要求，锚杆安装后不得随意敲击。中空注浆锚杆检查孔口是否畅通测量布孔钻孔初喷砼安装锚杆安装止浆塞注浆复喷砼封口钻孔：将凿岩机对准孔位，直接钻孔。安装锚杆：钻至设计深度后，清孔、安装锚杆，确认杆体通畅，锚杆外露10-15cm。注浆：将止浆塞通过锚杆打入孔口30cm左右。连接锚杆、注浆管、注浆泵进行注浆，注浆压力为0.5MPa-1.0 MPa，达到压力时持续15分钟即可终止注浆，卸下注浆管和锚杆接头，转入下一孔注浆。架立钢架（工字钢、钢格栅）施工格栅钢架在现场加工制作，按照设计尺寸在平整的场地上放出11大样，把整榀钢架分块分单元，并焊好连接法兰。使用前将各单元编号预拼，无侧弯、扭曲、错台、变形等缺陷，方可使用。工字钢架选专业厂家加工成型后运至施工现场。首先要测量准确，架立后复核，钢架尽可能与围岩贴靠紧密，两侧底脚使用垫块支垫牢固。如基底松软则安装时设置垫板，防止支撑受荷载下沉，必要时用砼加固基底。法兰之间对正，用螺栓连接牢固。钢架与纵向锚杆焊牢，钢架与钢架之间焊接连成整体。钢架架立尽可能与围岩贴靠紧密。挂钢筋网钢筋网现场绑扎，并紧贴岩面。钢筋相交处可点焊成块，也可用铁丝扎成一体。有钢支撑时，将钢筋网点焊在两榀钢支撑的外弧上；无钢支撑时，通过与锚杆焊接固定在开挖的轮廓面上，且随岩面起伏铺设。喷射砼施工喷射砼采用湿喷法，喷射机型号为TK-961。施工过程：先将水泥、砂、石子、水按配合比投入强制式搅拌机进行拌合，然后由搅拌运输车运至洞内，卸至喷射机进料口，在喷射处再加入液态速凝剂后，喷射岩面上。喷射前，用高压风、水清洗岩面，清除浮石，检查机具设备和管路。送风前先打开计量泵，以免高压混凝土拌合物堵塞速凝剂环喷射孔；送风之调整风压，使之控制在0.450.70MPa之间。喷嘴与岩面距离为60100cm，喷射方向尽量与受喷面垂直。按施工前试验所得的方法与条件进行喷射混凝土作业，在喷射混凝土达到初凝后方能喷射下一层。喷射作业分段、分片由下而上顺序进行。每段长度不超过6m。4.2.4超前支护及注浆砂浆锚杆施工工艺和方法布 点点点钻 孔点点注 浆点点安装锚杆点点安止浆塞点点养 护点点拉拔试验点点施工方法：超前锚杆采用台车打孔，人工安装锚杆施工。大管棚超前支护超前大管棚一次施作20m，环向间距50cm，外插角宜小于13。管棚应按设计位置施工，应先打有孔钢花管，注浆后再打无孔钢花管。施工机具：XY-200-300电动钻机，BW-250/50注浆泵，电焊机，管钳，钻头，钢管联接套等。管棚施工：先用钻机钻深孔，达到设计要求，钻杆用连接套接长，直至钻至比设计孔深长0.5米。钻孔顺序由高孔位向低孔位进行。钻孔达深度要求，依次拆卸钻杆。采用钻机连接套管自动跟进装置连接钢管，将第一节管子推入孔内。钢管孔外剩余30-40厘米时，用管钳卡住管棚，反转钻机，使顶进连接套与钢管脱离，人工安装下一节钢管，对准上一节钢管端部，人工持管钳用钢管连接套将两节钢管连在一起，再以冲击压力和推进压力低速顶进钢管。按配合比拌制水泥浆，注浆管路联连检查正确，注浆使管内浆液充填密实。超前小导管注浆超前小导管注浆，施工方法如下。超前小导管采用外径50mm的热扎无缝钢管加工制成，壁厚5mm，外插角15，单根长度5m，搭接长度不小于1m。用风枪钻孔，然后插入导管。如地层松软也可用铁锤或手持风钻将导管直接打入。如有堵孔，用20mm钢管制作吹风管，将吹风管缓缓插入孔中，用高压风吹孔，成孔后将小导管插入，并用胶泥将管口密封。注浆工艺：小导管打入地层后应对地层进行注浆，注浆材料采用水泥砂浆，注浆压力0.5-1.0MPa；当有加固地层需要时，采用纯水泥浆，地下水较大时为水泥-水玻璃双液注浆，压力1.2-1.5MPa。注浆管联接好后，注浆前先压水试验管路是否畅通，然后开动注浆泵，使浆液通过小导管压入地层。4.2.5防排水施工隧道防排水措施有：铺设防水板，施工缝设止水条，这是保证隧道衬砌不渗不漏及防止地下水对砼侵蚀的一个重要环节。EVA防水板施工先切除钢筋网等凸出部分，然后用锤铆平，抹砂浆。有凸出的管道时，切断、铆平后用砂浆抹平。锚杆有凸出部位时，螺头顶预留5mm切断后，用塑料帽处理。防水板在洞外粘合成大片防水板，每大片纵向长为6m，采用平接头，接头处打毛5cm宽，采用热风双焊缝施工工艺。焊缝应进行气密性检查，其充气压力为0.15MPa并保持恒压时间不少于2分钟。防水层应在二次衬砌灌筑前在自制简易台车上进行，施作地段应在爆破安全距离以外，铺设表面应保证圆顺。固定防水层一般采用无穿透的无钉铺挂工艺。两防水层搭接宽度为100mm。沉降缝橡胶止水带安设沉降缝橡胶止水带安设如下页图所示：EVA橡胶止水带安设示意图安装时应注意以下要点：安装橡胶止水带、安放沉降缝填塞木板和立挡头模板同时进行。安装橡胶止水带时，一端先用钢筋卡卡住，伸向待浇砼的空间，另一端则折起固定在木板上。木板为内外两块，将橡胶止水带卡在中间。拆模后，将固定在木板上的另一半橡胶止水带拉起，弯折钢筋卡另一端，将橡胶止水带卡住，浇注下一模混凝土。排水管在隧道衬砌背后环向铺设50HDPE单壁波纹管盲沟，将水引入边墙打孔波纹管侧式排水管或40cm双壁打孔波纹管中央排水管排出洞外。纵横向波纹管通过三通连接，并与隧道同坡，施工时保证侧式及纵横向排水管不被压碎和阻塞以确保排水系统畅通。4.2.6二次衬砌施工方法砼拌合站设在洞外临时用地内，为每个隧道施工洞口配备一台平移式全液压衬砌台车施作，模板长10.5m。用砼输送车送到洞内，再用砼输送泵泵送入模。混凝土捣固均采用插入式振捣器振捣。施工要求严格筛选原材料，进行砼配比设计，报监理工程师批准后方可施工。将浇筑范围内积水、泥浆、油污等杂物清除干净方可砼浇筑施工。灌注砼时要两侧对称进行，防止偏压。砼灌注过程中及时安放预埋件，做好设备安装孔的预留。砼浇注完后，及时洒水养护，次数和天数按有关规范办理。4.2.7仰拱、隧底填充仰拱施工中应紧随初期支护尽早修筑仰拱，超前砼衬砌，以利于初期支护结构的整体受力。砼施工时，浇筑工作由仰拱中心向两侧对称进行，用砼运输车运输砼，直接用输送泵泵送至立好的模板内，然后用振动棒摊平，振捣密实。为保证仰拱与掘进平行作业，仰拱施工采用防干扰平台(见下图)施作。隧底填充在施作前应清除抑拱面的碎碴、粉尘，并冲洗干净，不得有积水。仰拱砼达到设计强度70%后，方可浇筑隧底填充砼。板由有资质的厂家购买。五、安全施工保证措施为贯彻国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例和交通部颁布的各项施工规范及安全技术规程等法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，全面落实安全工作的各项措施，并切实贯彻到各个工作环节中，实现安全生产。5.1组织保障5.1.1建立健全安全组织机构和安全管理体系，成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，项目安质部为安全保障职能部门，并有其他部门共同参与。设专职安全工程师及安全员，施工队设专职（兼职）安全员跟班作业，形成自上而下的安全管理体系。5.1.2安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，有安全远期、近期规划，发现问题及时解决，制定安全措施，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态。5.1.3项目经理部、施工作业队、工班、个人逐级签订安全生产包保责任状，形成自下而上、齐抓共管、群防群治的安全保证体系，项目经理部将把安全生产目标管理同项目管理责任制结合起来，同职工切身利益挂钩，对达不到安全生产规定指标者，施行一票否决制，明确奖励和处罚条款，定期兑现奖罚。对所有作业人员及管理人员实行安全施工技术及安全操作规程等方面的培训，使项目全体人员都能够提高安全意识，掌握安全知识，确保安全工作万无一失。安全保证体系框图详见图9.5.1.4安全生产领导小组：组 长：王玉贵副组长：王凤海 吴建华 张殿杰 杨继香 组 员：王兴军 林小平 何 强 刘振华 闫新春 刘学民 5.1.5安全管理制度5.1.5.1危险源管理制度项目部在开工前必须由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员，对所承担的工程进行全面分析、研究，根据工区项目部指定的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况，对工程施工中可能存在的危险源进行分类，评估，分级，并采取措施控制。5.1.5.1.1危险源的种类按给人造成伤害的类别进行分类，一般有以下几类：物体打击，提升、车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，透水，火药爆炸，其他爆炸，中毒和窒息，其他伤害等15类。也可以从设备和人员两方面考虑分类。5.1.5.1.2辨识的范围进行危险源辨识要涵盖以下四个方面：一是所有进入场所的人员，包括施工作业人员和管理人员，政府有关部门、上级机关来检查、调研、宣传等方面的人员，建设、设计、检测等相关单位人员，实习人员，来访人员等；二是正常的施工生产等常规的活动和临时抢修等非常规的活动；三是所有的施工设备、设施，也包括建设、监理、检测等各相关单位的设备；四是所有场所和环境，并充分考虑其在过去、现在、将来和正常、异常、紧急等状态。危险评估如果现有的防范措施不能防止事故发生，很可能造成人员死亡的危险源判定为重大危险源，其他为一般风险源。把分析判断的结果填入危险源辨识、分析评估表，并按伤害类别汇总，填危险源清单。对分析评估出的危险源指定相应的控制措施，对于重要的危险源也可以形成单独的安全管理方案，编入工地安全自控标准。工程施工及方案等发生变化时，应进行危险源和控制措施的再评审，如有必要，应重新制定措施，重新编制危险源辨识清单和目标和管理方案一览表，并在实施前，以书面形式或电子邮件方式报公司安全质量部。危险源控制安全技术交底。工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点安全技术交底中。防护措施、设备、机具、个人防护用品配备。施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。教育和培训。对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。检查监控。安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入安全日志。对与存在的与工地安全标准和安全管理方案不符合或对目标、指标的实现有影响的缺陷，应及时向有关人员指出，并按规定的时限向分管领导报告；对于严重威胁操作人员安全的，有权要求立即停工。纠正和预防。对于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正和预防措施，并对专门的安全管理方案进行必要的变更；纠正和预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果；纠正和预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。根据制定的控制措施，确定工区项目部各部室或人员的职责，编入工地安全自控标准；并结合本工程项目情况对安全目标、指标进行分解，对重大危险源编制目标和管理方案一览表（附表三）。并在开工前，将危险源清单和目标和管理方案一览表以书面形式或电子邮件方式报厦深局指和公司安全质量部。 安全检查程序 事故应急救援工区项目部制定、评审安全事故应急预案。工区项目部应急预案体系由综合应急预案、与风险类别相对应的专项应急预案和关键工作岗位的现场处置方案等三类方案构成。应急预案的编制，按照国家安检总局发布的生产单位安全生产事故应急预案编制导则（以下简称编制导则）的规定进行编制。结合危险源辨识、分析、评价结果，确定可能导致重大事故的风险。针对确定的风险，按编制导则的要求，逐一制定专项应急预案。并将救援程序和措施分解到有关的关键工作岗位，形成相应的现场处置方案。将各项专项应急预案向对应的现场处置方案整理、综合，制定出关键岗位应对多种紧急情况的现场处置方案。结合专项应急预案，制定工程项目的综合应急预案。要将各专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的附件。应急预案编制完成后，指挥长应组织有关部门和人员进行评审，评审后由指挥长签发，并报送集团公司备案。工区项目部要根据应急相应计划，配齐并定期检查、测试所需的应急设备、仪器。工区项目部应组织有关人员对应急预案进行演练，测试其相应能力与效果，演练情况应做好记录；根据演练的结果，特别是在事故或紧急情况发生后应急相应结果，对应急预案进行评审和修改。5.1.5.2安全技术交底制度安全技术交底是施工过程控制的重要环节，是确保施工安全的重要保证，具体要求如下：过程开工前，技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进行详细交底。每一分部、分项工程开工前，技术人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，技术人员要对操作班组作书面技术交底。对专业性较强的分项工程，要先编写施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，不许代签名。班组长要根据安全技术交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队长、班组长违章指挥。安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭设等的安全技术交底后，必须有技术负责人、安全员、机管员、施工队长（班组长）等验收，验收合格后方那可投入实施。5.1.5.3安全检查制度建立定期安全检查制度项目部每月定期进行一次全面的安全检查，由工区项目部领导带队，安全质量部和相关部门参与、各工区领导和相关部门参加（参加检查的人员在检查前一天通知），检查到工点和每个分工点（或分工点抽查一个队，代表该分工点）。日常检查每周一次；各工点每日检查一项单位工程，施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组进行自检、互检、交接检查；非定期检查视工程情况而定。安全检查要以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐患为主要内容，一查各级领导的安全责任意识，是否真正树立了“安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。安全检查必须填写安全检查工作记录对检查中发现的安全问题、安全隐患，要下发隐患整改通知书，提出整改要求，要定人、定措施、定经费、定完成日期，及时复查。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立可停止施工，处理合格后方可继续。对情节严重，且拒不执行监督要求的，视情况给以责任单位和个人处以罚款。对难以立即整改的问题，要实施监护等措施，并及时向上级报告。开工前的安全检查主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，安全生产责任制和安全管理制度是否建立，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，特种作业人员是否均持证上岗等。安全检查日常安全检查，各级安检人员日常巡回安全检查。检查重点：隧道施工（瓦斯防制、塌方、突泥突水、放射性危害预报）、桥梁施工、石方爆破、火工品库房设置及管理（购买、运输、存储、领取、使用、回收等程序）、施工用电、机电设备、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、高空作业、起吊运输、预应力张拉等。其他安全检查，进行工程复工安全检查，春、夏季的防汛抗洪、防暑、防雷电、防爆炸检查、冬季施工安全检查，应急救援物资储备安全检查。项目安全检查要有重点，做到边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即下发隐患整改通知书，并督促其尽快消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，须立即停止作业。5.1.5.4安全教育制度工区项目经理部要建立健全安全教育制度，设立安全教育档案，组织开展多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工安全素质。各单位的安全教育培训按公司安全培训管理办法实施。新进场的工人，必须接受项目部、施工队、班组的三级教育，教育培训考核成绩作为录用先决条件，经考核合格后，方可上岗作业。工区项目部进行第一级教育，主要内容是：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司、项目部的安全规章制度。培训教育的时间不少于15学时。施工队进行二级安全教育，主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等，培训教育的时间不少于15学时。班组进行三级安全教育，主要内容是：本工种的安全操作规程、事故教训和案例剖析、劳动纪律、本班制度和岗位讲评等。培训教育的时间不少于20学时。待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，必须接受一次施工队和班组两级安全培训，培训教育的时间不得少于20学时。针对本过程的特点，规定每周一为班组安全教育日，每次教育时间不少于45分钟，培训安全生产必备的基本知识和技能。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须组织有关人员进行相应的又针对性的安全教育。项目全体职工每年必须接受一次专门的安全教育培训和不定期安全教育培训，具体要求为：工区项目经理在取得安全考核合格证书的基础上，每年接受安全培训的时间不少于30学时。培训的主要内容：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，公司安全管理知识及安全文化，安全生产管理职责，有关事故案例及事故应急处理措施等。专职安全管理人员在前取得安全考核合格证书的基础上，每年接受安全培训的时间不少于40学时。培训的主要内容：国家和地方、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全标准，公司安全管理、安全技术知识、安全文化，职工伤亡事故报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等。其他管理和技术人员每年接受安全教育的时间不少于20学时，培训的主要内容：安全生产法律、法规基本部门、本岗位安全职责，安全技术和安全文化的知识，有关事故及事故应急处理措施等。特种作业人员取得操作证书后,每年必须接受有针对性的安全培训，时间不少于20学时。班组长和班组安全员每年接受安全教育的时间不少于20学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识、技能及本公司、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。其他职工每年接受安全培训的时间不少于15学时。培训的主要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识及本班组的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。培训方式：应结合单位和工程任务实际，利用专业培训、会议、竞赛、案例等形式进行政策、法规及岗位安全技术知识培训学习，利用分析典型事故案例，总结交流先进经验等，以提高职工的安全意识、安全技术素质和遵章守纪的自觉性。5.1.5.5特种作业人员管理制度特种作业人员（包括电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司机、锅炉压力容器操作工等），必须参加当地安全行政主管部门、质量技术监督部门或建设行政主管部门组织的安全技术培训，经教育、考核、复验，考核合格取得合格证，获取操作证者方准上岗作业。取得操作证的特种作业人员，应定期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。特种作业人员连续离开特种岗位6个月以上者，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可从事原岗位作业。工区项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并督促其正确施工劳动保护用品。特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪造、涂改或改借。特种工在作业过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。对已取得上岗证的人员，项目部要进行造册登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。特种作业人员必须在操作证规定的工种作业范围内进行作业。特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如果需要调离，必须经项目部同意。5.1.5.6安全事故报告制度职工（含农民合同工、临时工）在生产、工作过程中发生的、或因企业生产设备、劳动条件不良而导致的伤亡事故，均应列入职工伤亡事故统计报告。事故的报告。职工发生伤亡事故或影响铁路行车的事故后，事故现场有关人员应立即报告本项目负责人，项目负责人立即向单位负责人和安全管理部门报告，同时，启动应急预案，组织事故抢救。若发生职工因工重伤或死亡事故，必须在一小时内报告所在地安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意拖延不报者，要追究有关人员的责任。报告事故应包括的内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。5.2安全技术措施隧道施工是高风险作业，应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，每道工序严格按操作规程执行；在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控。5.2.1一般地质地段隧道施工的安全技术措施5.2.1.1开挖危险源:塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。控制要点钻眼钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于.0m。检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。高压风