云南盈江抗旱.doc

审计显示:盈江救灾资金89%到位 发布时间 2011-09-10 08:45:41 审计显示，截至8月30日，省级单位筹集救灾款物共计16.18亿元，其中：中央和省级财政补助11.90亿元、省级部门整合资金3.33亿元、救灾捐赠资金0.91亿元、捐赠物资折价406.73万元，审计中未发现隐匿、挪用和改变资金用途等违法违规问题。截至审计结束，中央和省级补助10亿元资金以及省、州、县接收捐赠资金0.95亿元已筹措到位，整合省级部门资金到位3.33亿元，资金实际到位率达89.25%，救灾资金运行安全完整，灾区恢复重建正在顺利开展。盈江“310”抗震救灾应急阶段资金物资 审计结果（二一一年四月九日公告） 盈江“310”地震发生后，德宏州、盈江县审计局立即组成审计组对抗震救灾应急阶段资金物资（以下简称救灾款物）开展全程跟踪审计，本着突发事件特事特办的原则，州审计局采取审计关口前移、上级下沉一线，州、县审计合署办公，共同出具“同一审计报告”的模式，对州、县涉及应急阶段救灾款物的27个部门单位及乡镇全面开展审计，同时进村入户对11984人次进行审计调查。本次审计的目标是促进救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序、公开透明，确保不出问题或少出问题，向人民群众交一本明白账、放心账。审计范围主要是州级和盈江县财政、民政、红十字会负责的政府救灾款物和国内外捐赠款物。从审计公布的举报电话和网址中接收到群众举报24件，审计当即答复讲明政策12件、办结1件、批转有关部门11件。根据中华人民共和国审计法、德宏州审计局关于盈江“310”抗震救灾款物跟踪审计工作方案的通知（德审发20114号）的要求，现将截止2011年3月31日的救灾款物审计情况公告如下：一、州本级盈江“310”抗震救灾款物接收、拨付情况（一）中央、省、州资金安排、拨付情况截止2011年3月31日，中央、省、州共安排盈江“310”抗震救灾资金13388万元，其中：中央资金10870万元，省级财政资金2000万元，州级财政资金518万元。以上资金已全部下拨到“310”地震重灾区盈江县。（二）捐赠资金接收、拨付情况截止2011年3月31日，州级接收社会捐赠资金1463.52万元。1州红十字会接收社会捐赠337.72万元，已下拨各县市37.93万元，结余299.79万元，除定向捐赠外其余将用于恢复重建支出。2州财政接收部分州、市党委政府捐赠340万元（成都市100万元，昭通市100万元，西双版纳州50万元，大理、楚雄、文山州各30万元），此款将用于恢复重建支出，目前尚未拨付。3州民政接收部门和个人捐赠785.80万元，已转入州级国库733.89万元，未转入51.91万元。（三）物资接收、分配情况截止2011年3月31日，州级接收物资折合人民币287.18万元。1州民政接收物资折合人民币52.48万元。已下发2.27万元，其余已处理和在整理打包待下发。2州红十字会接收捐赠物资折合人民币243.70万元。其中：香港、澳门红十字会捐赠物资折价44.27万元，省外红十字会捐赠物资折价116.63万元，省红十字会下拨救灾物资折价33.79万元，州外社会爱心人士捐赠物资折价35.93万元，其他捐赠物资折价13.08万元。已将接收的价值243.70万元救灾物资下发到县。以上为州级盈江“310”抗震救灾款物接收、发放情况。此次地震波及全州，但重灾区在盈江县，因此审计重点以盈江县为主，其余县市接收管理、使用的盈江“310”抗震救灾款物的审计由各县市自行安排，具体使用情况不在此报告中反应。以下内容均为盈江县接收、使用的抗震救灾款物情况。二、盈江县“310”抗震救灾款物接收、拨付、使用情况（一）资金到位、使用情况盈江县“310”抗震救灾资金到位13571.77万元，其中：中央资金10870万元，省级资金2000万元，州级资金513万元（不含环保局5万元），县级资金188.77万元。已及时拨付到重点受灾乡镇和相关部门。主要用于紧急转移安置、“三无人员”补助、抢通工程、供电供水、应急经费等支出。（二）捐赠资金接收、拨付情况截止3月31日，全县共接收“310”捐赠资金3385.73万元，其中：县民政接收2978.03万元，县红十字会接收社会捐赠资金407.70万元。已拨付465.67万元（均为定向捐赠），资金结存2920.06元。（三）救灾物资接收、发放、结存情况1县民政接收、发放、库存物资情况接收物资：救灾帐篷16569顶、棉被28111床、大米236.642吨、食用油19056桶、彩条布1756件、棉衣16134件、油毛毡4000卷、药品折价763782.41元及4箱4袋、水泥600吨、毛毯1630床。发放物资：救灾帐篷14490顶、棉被23568床、大米179.8685吨、食用油19024桶、彩条布1578件、棉衣10300件、油毛毡4000卷、药品折价213782.41元及4箱4袋、毛毯150床。物资结存：救灾帐篷2079顶、棉被4543床、大米56.7735吨、食用油32桶、彩条布178件、棉衣5834件、药品折价550000元、水泥600吨、毛毯1480床。2县红十字会接受、发放、库存物资情况接收物资：帐篷1089顶、棉被5862床、大米105.24吨、食用油3258桶、彩条布20件、收音机1000台、水泥500吨、毛毯246床、小型发电机及千斤顶40台、广电设备1批、油毛毡100卷、医疗器械4台。发放物资：帐篷938顶、棉被2704床、大米52.3吨、食用油1369桶、彩条布20件、收音机1000台、毛毯100床、广电设备1批、医疗器械4台。物资结存：帐篷151顶、棉被3158床、大米52.94吨、食用油1889桶、毛毯146床、水泥500吨、小型发电机及千斤顶40台、油毛毡100卷。三、审计评价盈江“310”地震发生后，党中央国务院和省委省政府领导高度重视，及时安排和调拨了巨额救灾款物，紧急调往盈江县。州委州政府出台了一系列加强救灾款物监管的规章制度和管理办法，德宏州专门成立了抗震救灾监督检查组，组织纪检监察、审计、财政、民政等部门采取“源头把关、过程监督、事前防范、结果负责、县乡村全覆盖”的办法，对抗震救灾款物管理使用情况进行全方位监督，并通过电视、网络、宣传单等多种形式向广大民众宣传救灾款物监管知识。审计部门打破常规，按照“一盘棋”的工作思路成立了盈江“310”抗震救灾款物审计领导小组，在盈江灾区设置了“310”抗震救灾款物审计（省、州、县三级）办公室，制定了统一的工作方案，确保救灾款物发放到哪里审计就跟踪到哪里。审计结果表明：盈江县和州级有关部门在应急阶段抗震救灾款物接收、发放、使用、管理上做到了及时迅速、筹集合法有序、拨付及时到位、分配公开透明、管理严格规范、使用合规有效、存放安全完整、监管宣传到位，各类救灾资金和物资有帐可查、账目比较清楚。截至目前，审计尚未发现重大违纪违规问题。四、审