╲〞加强社区学校制度

“加强社区学校制度化、规范化建设”的实验报告潍坊新村街道社区学校一、实验背景1、潍坊新村街道成立于1986年7月, 地处上海浦东陆家嘴金融贸易区。现有人口11万，居民3.4万户数,居委28个。自街道成立以来，街道的历任党政领导都非常重视社区教育工作。街道的社区教育工作也曾被上海市评为“社区教育先进集体”、“社区教育标兵单位”、“学习型社区创建先进单位”等荣誉称号，街道社区学校的教育工作也得到了市、区领导的肯定，原市委副书记龚学平还专门为潍坊社区学校题写了校匾。在市教委、市社区教育协会和新区社区教育管理部门的指导和帮助下，我们街道于1999年6月和2000年4月先后被确定为“浦东新区学习型社区创建试点街道”和“上海市学习型社区创建实验基地”。2002年我们潍坊社区又被市教委和市社区教育协会指定为“全国教育科学十五规划课题一一学习型社区建设研究实验基地”。在实施学习型社区创建试点的四年多时间里，我们本着“政府倡导、各方参与、构建网络、提供机会”的创建思路，结合落实“全国教育科学十五规划课题”的要求，努力深化社区教育工作。通过多年的实践，逐步完善了全方位、多层次的社区教育运作机制，初步构建了学习型社区的终身教育网络，有效提升了社区市民的终身学习理念，基本形成了具有我们潍坊社区特色的社区教育格局，显现出了潍坊“和谐”人文精神的学习型社区的基本形态。2、社区教育和学习型社区建设的发展，推动了社区学校的不断发展。社区学校的自身发展，需要在不断的总结中寻找规律，提炼经验，且在进一步探索新机制中创新发展。潍坊社区学校成立于1995年，多年来积极推进社区学校办学实体化、管理规范化和运作个性化建设，积累了一定的经验。由于社会的发展以及社区居民不断增长和变化的学习需求，对社区学校的管理提出了更高的要求，社区学校也因场地、师资等原因的限制，教育手臂无法延伸，如何依托更多的社区教育资源，为社区居民提供更好、更方便的教育，需探索新的机制和新的管理方式。二、指导思想作为市民活动的公共文化空间，社区学校与普通学校相比，表现出更多的草根性、开放性和公共性。这些自身特质，成为我们思考和推进社区学校管理的出发点。（一）社区学校管理的当代境遇社区学校的兴起和发展，与当代终身学习和学习化社会运动密切相连，也是回应人口老龄化挑战、夯实和谐社会基层基础的重要举措。如果说社区学校实体化建设的推进，为社区教育提供了硬件载体和公共平台的话，那么加强和改进社区学校管理，则有助于提升社区教育的服务效能和办学品质。因此，硬件实体化和管理规范化，构成社区学校发展的“两个车轮”，只有二者同步才能保证社区教育发展的平衡和均衡。进入新世纪以来，市民终身学习的广泛需求与社区教育资源的有限供给之间的矛盾，已经上升为社区教育的突出矛盾，破解这个发展瓶颈的出路，就在于坚定推进社区学校的办学实体化、管理规范化和运作个性化，不仅“学者有其校”，更让市民快乐学习、学得满意。（二）社区学校管理的核心理念社区学校管理，应当根据社会发展和市民需要，与时俱进地调整和改进自身理念，体现管理的时代性和发展性。当前，做好社区学校管理要秉持三个核心理念人本、效能、弹性。惟其“人本”，才能张扬以人为本的和谐社会理念，并在办学中弘扬教育的人文主义，关注学习者的内在需求和精神提升；惟其效能，才能规避粗放式管理的冗繁拖踏，及时根据学习需求调整课程结构和管理策略，提高为终身学习提供终身服务的质量；惟其弹性，才能区隔于常规学校封闭型管理而展现开放特质，实现因需设课、因材施教、因人编组，积淀课程微型化、教学生活化、活动特色化的管理风格。可以说，人本、效能、弹性，既是社区学校管理的内在理念，也是管理实务的指导原则。（三）社区学校管理的主要课题社区学校管理，涉及学校、教师、学习者、课程多个要素，可以归结为彼此联系的三大关系，即师校关系、教学关系、学用关系。师校关系，对应教师问题，意味着社区学校管理前提之一是解决师资，不仅有好教师，而且提高这支队伍的稳定性，熟悉社区学习的特殊之处。师生关系，对应教学问题，意味着要探索和丰富教员与学员间互动关系，建构具有成长性、生活性、沟通性的课堂情景。学用关系，对应课程问题，意味着要开发具有乡土特色、生活张力的社区课程，满足学习者提升生活质量的迫切需求，体验学习带来的愉悦和成长。处理和解决好这三个关系，才能实现社区学校的有序运作和有效管理，从而激活各管理变量，形成管理平衡。三、实验目标通过此实验，（1）进一步总结潍坊社区学校多年办学中的有效做法和成功经验、探索制度化、规范化建设的新模式，以进一步发挥社区教育主阵地的积极作用，促进学习型社区的创建。 （2）探索研究社区学校的办学思路、办学方法和办学管理。（3）总结提炼出社区学校多年办学的有效经验，探索出若干规范化的管理制度和机制，及有助于延伸社区学校教育功能，且能激励办学的新的管理机制。四、实验内容1、社区学校需要制度化、规范化建设的必要性。2、社区学校制度化、规范化建设的具体举措。3、社区学校制度化、规范化建设产生的成效。实验重点，是探索研究社区学校的办学思路、办学方法和办学管理。1、如何通过一系列制度的建立，规范社区学校校务、教务、学务的管理，以营造安全有序地学习环境，激励教师的教学热情，激发学员的学习积极性，扩大受众教育面。2、如何通过制度的建立，以改变社区学校场地、师资受限的局面，延伸社区学校的教育手臂，为社区居民提供更好、更方便的教育。五、实验方法自2002年9月与上海市教育科学研究院、上海市社区教育协会联合开展全国教育科学“十五”规划重点课题（学习型社区建设实验基地）研究以来，围绕创建的实验性、应用性和效益性等主要问题，通过专家指导、问卷调查、经验总结，形成了一批创建经验和调研资料。主要有：在资源整合中推进与时俱进的学习化社区创建大力拓展社区教育功能，积极构筑学习化社区潍坊社区教育调查问卷调研情况的报告潍坊社区教育“区校联动“推进学习化社区创建情况潍坊社区实施“和谐工程”推进市民素质现代化实施方案聚焦市民素质教育，扎实推进社区读书活动潍坊社区居民区市民学校教育活动的有效运作和拓展在以上工作和研究基础上，本实验项目采用的方法有：调查法、文献法、访谈法、行动研究法、经验总结法等。 六、实验过程“关于加强社区学校制度化、规范化建设的实验”项目于2006年3月正式启动，潍坊社区（街道）领导高度重视，成立了实验项目工作小组，由潍坊社区（街道）分管社区教育的领导任组长，社区党群工作部（宣统）及相关科室负责人、社区学校、市民学校教育工作者等参加，由社区党群工作部（宣统）负责日常管理工作。实验项目有序，有效地开展。（一）实验的主要阶段：第一阶段：前期准备阶段（2006、32006、6）确定实验项目实施计划，查阅各类资料，学习相关文件。 第二阶段：整体实验阶段（2006、72006、11）1、整理汇总社区学校多年来形成的各项制度。2、对社区学校多年办学中制度化、规范化建设的经验进行总结、提炼，寻找有待改进的地方。3、根据社区学校办学的实际情况，进一步完善各类制度、探索社区学校规范化建设的新方法、新举措，进行实验，检验效果。第三阶段：总结阶段（2006、112006、12） 整理汇总前期实验成果，完成实验报告，做好结题工作。（二）实验的主要过程：1、召开座谈会，总结社区学校管理中多年来形成的经验以及有待完善的地方，提出有效的、可行的办法，并相应建立了一系列制度，规范办学。2、开展社区学校“特色延伸班”评选活动，拟定评审条件，通过申报、实地考察等，共评选出10个“特色延伸班”，并向社区招生。召开工作推进会，进行表彰交流，推广经验，延伸社区学校教育手臂。 七、实验的主要经验按照教育部精神，在市教委和新区成教办的指导帮助下，潍坊新村街道坚持把社区学校发展放在重要位置，明确功能定位，深化能力建设，在管理机制、制度建设和课程开发等方面进行了坚实探索。（一）优化管理机制，放大社区教育的聚集效应潍坊新村街道确立了“以人为本，以教为先，学者有其校，教育有渠道”的办学宗旨，并按照现代管理理论要求，深化管理创新，重建管理架构，做到“三个强化”，确保社区能办出市民自己的学校。1、强化载体，以点带面街道早在1995年就创办了“潍坊社区学院（校）”，是上海市最早创办社区学校的街道之一。1999年9月街道启动学习型社区创建工作以来，不断调整和充实街道党政领导挂帅、辖区各方单位参与的学习化社区推进委员会。跨入新世纪，街道以社区学校建设为“点”带动学习型社区建设的“面”，完善社区科普中心为基地的社区学校，并积极创造条件，加大投入力度，培育居民区市民学校18所，实现社区学校和市民学校的紧密链接，不断扩大受教育面，满足居民的学习需求。2、强化力量，健全队伍社区学校坚持以“政府倡导、各方参与、构建网络、提供机会”的办学方向，学校校长由社区（街道）党工委副书记担任，宣传科长兼任副校长，设专职管理人员1名，教务主任1名，区派指导教师2名。此外，社区学校坚持“内外结合”原则，采用特约、聘请、特邀等途经，不断充实教师队伍力量，充分挖掘一批适合居民区教学、有丰富社区经验的志愿者教师，建立起105人组成的志愿者教师队伍，其中不乏教授、副教授等高级职称人员。3、强化投入，确保公益社区学校的建设和发展，得到新区社发局、老龄协会、城工委、功能区管委会等的支持，街道也加大投入，完善电脑、钢琴等办公设施，为社区学校顺利运作提供保障。在经费上，硬件配置、社区学校教师授课费、市民学校教学活动经费、电脑培训、各部门培训讲座、群众文化团队活动经费、社区四个群众性文化活动节（第一季度体育健身节，第二季度科学普及节，第三季度文化艺术节，第四季度教育读书节）等经费投入总额每年可达100万元，主要来源是街道行政拨款，这种政府为主购买服务的方式，确保了社区学校作为公益性机构的性质。（二）细化常规管理，健全社区学校的各项制度作为一所以社区全体成员为对象的市民学校，社区学校积极从粗放型管理向精细化管理转变，围绕“管理就是服务”理念，完善校务、教务、学务三大类管理制度，细化管理措施，提高管理效能。1、校务管理营造安全有序的学习环境校务工作是确保社区学校正常运行的根本制度保障。潍坊社区学校坚持“为学员服务，为教师服务，为学习服务”的原则，积极营造安全有序的学习环境。具体而言，制定和落实好7项具体制度：（1）会议管理制度，每月定期召开例会，总结前一阶段工作，分析近期工作任务和难点，不断强化工作共识；（2）考勤制度，规定工作人员每天的上下班时间，明确请假制度，保障学校日常管理人员到位；（3）安全保卫制度，明确责任主体，定期检查安全设备，定期开展全员安全教育；（4）值班制度，强化值班人员保障教学秩序的责任，以及遇到突发事件的处理机制；（5）财务管理规定，规定社区学校的预决算程序、设备采购、保管、维护、报废的管理规定，保证操作规范，保障国有资产安全；（6）突发事件处理预案，明确突发事件的范畴、现场处理、报告等一系列措施，保证面临火灾、地震、群体矛盾等突发问题时最大限度保证师生安全和设施安全；（7）档案管理制度，明确计划、总结、学籍、会议记录等文字材料收集、处理、存档、查阅规范，为社区学校办学积累宝贵的第一手文字材料。（8）“特色延伸班”评选制度，将居民区市民学校中办学有一定历史、教学有一定特色，师资力量强的班级评选出来，作为社区学校的班级，向社区面上招生，以鼓励市民学校办学，拓展社区学校教育手臂，解决社区学校场地、师资受限的局面。校务管理8类制度的制定和施行，确保了各项工作有人去管，有人去做，有人负责，消除了管理盲点和责任缺位现象。2、教务管理激发敬业乐教的师道精神在推进社区教育过程中，教师扮演着重要角色，既是社区课程的开发者和实践者、课堂教学的实施者，也是终身学习的指导者、学习文化的培育者。加强教务管理，做好为专职和兼职教师的服务，有助于增进社区学校的师生和谐，激发市民的终身学习志趣。在教务管理上，潍坊社区学校既讲感情，又讲规范，制定了若干相关制度规定。（1）聘请教师规定，明确社区教师的思想政治素质、能力素养，聘请程序、履职保障、劳动报酬、以及教研义务，确保把那些业务能力强又有奉献精神和时间保障的人士吸纳到教师队伍中来；（2）教学质量保证制度，为每位教师建立工作档案，要求教师提前编写授课计划表，按计划备课、上课、辅导、考核，强化工作规范，提高责任心；（3）教师评价与激励机制，通过随机听课、学员意见反馈、教研组互评等方式，定期对每位教师进行评价；每年都召开先进表彰会，对优秀教师和优秀组织者进行表彰，对德高望重的教师颁发荣誉证书，定期组织教学经验交流，促进教师素质提升。教务管理制度的落实，确保围绕教师开展周密服务，保障了教学的正常进行，也激发了教师献身社区教育的热情。3、学务管理培育学习为本的文化氛围加强学务管理，就是探索社区学校班组管理方法，针对学员年龄特点开展有效管理，以增进社区学习、团队学习、家庭学习的良好氛围。潍坊社区学校学务管理，把成人学习和教学理论应用到教学领域，探索适合成人特点的教学方式和方法，重点做好以下几方面的管理制度和规范。（1）学员守则，明确学员参与社区学校学习的一般规则，突出公共道德，营造集体学习氛围；（2）课堂管理，规定教学过程中的礼仪规范，增进师生之间的相互尊重、相互促进、教学相长。社区学校积极探索适合居民特点的教学方法，鼓励课堂教学和实地参观相结合，把教学引向社会大课堂，开阔视野，提高学用结合能力；（3）学籍管理制度，规定招生时间、报名方法、费用构成等，供每一个社区居民根据自身需要自主选择参与；（4）考试管理。倡导多元化、多样化的课程评价方式，减少理论识记，增加应用能力考察，并及时表彰先进学员，激发参与积极性；（5）功能性教室管理。明确计算机教室、多媒体教室等各类功能性教室的申请、使用、管理、保护等规范，协调课程安排，消除场所利用上的冲突，为社区学校的有序运作提供场地保障。（三）深化课程开发，建立开放实用的课程体系课程建设是社区学校发展的生机之源、活力之根。潍坊社区学校坚持开放、实用、乡土特色，下大气力推进课程开发，逐步形成有潍坊特点、浦东特色的社区学校课程体系。1、提升丰富性，构建课程超市潍坊社区学校每年春、秋两期招生办班，全年根据居民学习需求开设了插花园艺、英语会话、电脑上网、烹调、书画、声乐、茶艺、文化鉴赏等20余项课目，每学期可接纳2200多人上课。学校配有设备齐全的多媒体教室、电大远程教育网络、钢琴及各类辅助性教育设施（科普原理馆、图书室、航空航天角、手工制作室），为丰富多彩的社区教育活动提供了条件。课程的丰富性和可选择性，使社区学校成为居民的“学堂”、文化休闲的“乐园”、科普教育的“展馆”、提高技能的“实习地”、精神文明活动的“枢纽站”。2、办好读书节，倡导学习文化近年来，潍坊社区学校不断创新教育载体，通过开展社区读书节活动，把终身学习理念推广到最大范围的市民群众中。街道把每年的第四季度定为“社区教育读书节”，精心策划，做到一届一个主题，一届一种特色，先后开展 “读书、文明、科学”、“添书香、学新知、增才富”等主题活动，通过图书送社区、作者与读者零距离交流、我最爱读的一本书推荐、名著影视观摩等读书系列活动，在社区中不断掀起读书求知的热潮，街道也多次获得全市振兴中华读书活动评选中获奖。3、注重乡土性，推进一居一品仅凭社区学校一家之力推进社区教育，难以满足市民就学需要，因此街道以社区学校为点，努力编织全覆盖的市民学校网，以志愿者师资队伍和群众喜闻乐见的学习课目灵活办班，在课程上做到“一居一品”，“一居一特”，增加吸引力，打造小区特色教育品牌。如潍坊二村小区针对老年人多、文盲较多的特点，连续五年开设扫盲识字班，使这批老人如今走在街上能辨认路名，提着篮子能认识菜名。泉东小区针对在职营业员多的情况，利用夜间开设英语会话班，广受这批“4050”在职居民的欢迎。目前，仅居委市民学校每年开班60余个课目，受教人数达8000余人。八、实验结果1、社区学校建立的一系列校务、教务、学务管理的制度，真正确保了社区教育工作有人管、有人做，激励了社区志愿者教师投身社区教育的积极性，激发了学员的学习热情，促进了社区学校的自身发展，推进了学习型社区的创建。2、评选出的10个“特色延伸班”吸引了更多的社区居民参与，让居民们就近就能享受优质多样的教育，同时形成了“一居一品”的特色，也拓展了社区学校的教育阵地，延伸了教育手臂。3、提升素质文明，提高了市民群众生活质量。通过多年的社区学校教育，越来越多的市民参与到教育学习中，不仅学到多种知识、技能，而且还陶冶了情操，形成了积极向上人生态度，麻将桌上的人越来越少，步入课堂的市民百姓越来越多，同时家庭中的矛盾越来越少，居民之间互帮互助越来越多，市民道德水准、文化修为、艺术修养不断提高，好人好事、新风新事层出不穷。目前27个小区评为市区级文明小区，95的群众生活在文明小区中，街道也连续四届被评为市级文明社区，这里面有社区学校和广大社区教育工作者的辛勤劳动，也证明社区教育对社区发展的积极促进作用。4、创新工作平台，拓宽了新时期群众工作抓手。社区学校在街道推进“三个文明”建设过程中，逐步成为新时期、新形势下深化社区建设和管理的有利抓手，提高了社会组织化程度，推动党的基层工作向家庭延伸、向团队延伸，向区域延伸。如今潍坊社区活跃着百人笛子队、长鼓舞队、泉东扁鼓队、江南丝竹民乐队等200余支文化团队及品牌团队，吸纳了大量市民参与其中，在“学中乐”，也在“乐中学”，他们自编自演各种节目，及时传播八荣八耻、文明礼仪等理念，把党和政府的声音送到千家万户。5、传播先进文化，增进了基层社区的和谐稳定。依托社区学校推进社区教育的过程，也是传播先进文化，培育乡土文化的过程。社区学校为先进文化进入社区、融入社区、扎根社区提供了平台渠道，为高校专家教授服务社会提供了场所载体，也为市民群众接触健康文化提供了机会，推动社区文化环境在潜移默化中得到改造，居民社区意识、认同感、归属感逐步加强，社区的凝聚力也进一步增强。一定程度上，社区学校的办学实践提升了市民的公民意识和公民素养，推动了基层民主政治建设。附件：1、潍坊街道居委市民学校学员行为守则2、潍坊社区学校班长守则 3、潍坊社区学校教师师德规范“五要五不要”4、潍坊社区学校行政管理制度5、潍坊社区学校教学工作管理制度6、潍坊社区学校档案管理制度7、潍坊街道居委市民学校教学工作管理制度8、居委市民学校归档材料附件1潍坊街道居委市民学校学员行为守则（1）学员要尊敬老师，看到老师要打招呼。师生之间、学员之间每次初见面时互相问候。和别人交谈要讲礼貌用语，不说粗话、脏话，要讲文明、讲礼貌。（2）要遵守课堂纪律，尊重老师的劳动，认真上好每一堂课。做到不迟到、不早退，上课做到不随便讲话。对老师布置的任务、作业，应该认真及时地按要求完成。（3）学员要仪表端庄，衣着整洁、大方。不穿背心、拖鞋入校。（4）学员之间要团结友爱，互相谦让，互相帮助，互相学习，共同提高。如碰到座位紧张，要发扬风格协商解决。（5）要树立讲卫生、讲秩序的良好风气，不随地吐痰，不随便乱扔废物。下课后，人离开教室前，先检查一下不要遗忘学习用品，然后请每个学员将自己坐得椅子紧靠桌子放整齐。（6）要遵守交通规则，做到文明出行，注重保护自身安全，做到高兴到校上课，平安离校回家。（7）要爱护教室内的公共财物，不在墙壁和一切公物上刻、写、涂、画。使用有关器材要规范操作，小心、细心。离开教室时应关好门、窗、灯及其他电器设备。 潍坊社区学校 2006年3月附件2潍坊社区学校班长守则社区学校是市民终身教育的平台，教学管理是创建学校品牌的基石。为探索“科学办学、以德立校，学员为本、德育为先”的社区大教育管理理念，优化“班长负责制”一线教务管理机制，特制订班长工作守则(试行本)，请广大学员积极与班长配合，共同搞好班级管理。（1）学校对开设的班级原则上配一名班长，实行班长负责制，班长由教务处征求师生意见后指定，协助任课教师搞好教学管理工作。班长根据学员固定座位民主协商产生组长，开展好班务工作。（2）班长要坚持“学员为本”的原则，关心学员学习情况，了解学员的思想动态，立足服务为主体，规范班级工作，认真履行职责。（3）班长要坚持“学员为本”的原则，关心学员的学习情况，了解学员的思想动态，立足服务为主体，规范班级工作，认真履行职责。（4）以身作则，管理民主，班务公开、公正、公平，诚信待人；合情、合理、合法处事，化解矛盾。（5）班长同组长分工合作，做好课前准备工作，为教师准备好教学用具和茶水，为学员复印好学习材料等。负责学员点名工作和教学日志的填写。对连续两次没有来校上课的学员，班长要打电话联系，了解情况，送上关心和问候。（6）根据教学所需，凡配给书画班、茶艺班、烹饪班等班级放置教具的橱具，实行自行保管。做到自我管理、自我整理、自我保洁，定期清点，及时补购教学用品等。（7）每次上课完毕离开教室前，班长要提醒学员不要遗忘东西，把黑板擦干净，关好灯、空调、门窗，最后离开教室。（8）每学期结束前，根据学校教务处、学校民管会的安排和要求，班长须按时写好班级小结。凡教学计划中下学期要延续的课程，班长做好老学员的报名工作。 潍坊社区学校 2006年3附件3潍坊社区学校教师师德规范“五要五不要” 五要：一、要爱党、爱国、忠诚人民的教育事业，致力于社区教育的探索。二、要树立“为了一切学习者，一切为了学习者”的观念，尊重学员，塑造良好的师生关系，三、要爱岗敬业，认真备课，上好每一堂课。上课有讲义，有板书，不断提高教学质量。四、要善于学习，严于治学，勇于创新，不断提高专业化水准。五、要举止文明，为人师表，甘为人梯，乐于奉献。营造文明、向上、和谐的校园文化。五不要：一、不要随意调课，如有特殊情况不能到校上课，应及时与社区学校教务处联系。二、上课不迟到、不提早下课。上课前认真制订好教学计划，按计划施教。课前10分钟文明礼仪课，应师生共同参与。三、不要歧视学习有困难的学生。四、不要收受学生的礼品和礼金。五、不要侵占他人的学术成果。 潍坊社区学校 2006年5月附件4潍坊社区学校行政管理制度社区学校是社区教育的载体和基地，是社区居民参与终身学习教育、提高市民综合素质的新阵地。为了充分发挥社区学校教育中心的作用，不断满足社区居民的学习教育需求，特制订社区学校行政管理制度。一、潍坊新村街道社区学校现设在潍坊社区科普中心内。二、社区学校是一个独立的办学实体，行政上受街道学习型社区创建指导委员会领导(平时通过街道党群工作部实施领导)，业务上受浦东新区社区教育指导中心、第三教育署指导。三、社区学校校务委员会是学校的领导机构。学校的日常教学和行政管理，目前由校务办公室负责。校务办公室是个暂设的职能部门，由专职人员组成；街道学习型社区创建指导推进委员会能代表校方对日常的教学、行政事务行使决策和管理权。校务办公室设负责人一名，其对校务委员会和校长直接负责。四、校务办公室的主职能是：1、开办各类社区居民所需求的教育、培训及讲座，执行校务委员会的决议和校长的决定，并定期向校务委员会和校长汇报执行情况。2、汇集、调整、编制、发证和落实整个潍坊社区学校教育的办班计划，督促办班单位按有关规定和要求认真实施办班计划，保证教学质量。3、对居委市民学校及教学点的教学业务进行指导和检查。4、负责社区学校教师队伍的组建使用和管理。5、依照市、区有关规章制度，决定和审核社区各类教育培训的收费标准，督促办班单位严格执行上级收费标准。6、处理社区学校的日常行政事务。五、各居委市民学校教学点是社区学校的组成分部。其教学业务归社区学校校务办公室领导，行政领导归属于本居委社区教育工作小组负责。社区学校和教学必须指定专人（可兼职）负责，并上报潍坊街道学习型社区创建指导委员会和社区学校校务办公室备案。潍坊社区学校2006、5附件5潍坊社区学校教学工作管理制度为促进教学工作正常有序开展，教学计划如期完成、教学质量有所保证，特制定教学工作管理制度如下：一、社区学校设置开办新课程，应在调查研究的基础上，根据街道学习型社区创建指导委员会的部署、居民的学习需求和新形势的要求，确定办班目的、教学目标、教学内容、招生对象、招生人数、开学和结业日期、上课地点、授课时间等等。二、街道各条线和各市民学校的办班计划全部纳入社区学校统一安排。各有关部门及单位必须在春季、秋季开班前30天把办班计划交社区学校。计划应写明各班的办班目的、教学目标、招生对象、人数、开班的起止日期、办班形式、是否收费和收费标准等。三、社区学校必须定期公布办班计划及课目，通过社区报、社区网页及宣传媒体，及时、有效地把办班信息传递给社区居民、各居委会、社区学校要做好报名和招生工作。四、除对学员有一定要求的班级外，凡主动前来报名者，原则上应无条件地接收报名，对外街道学员报名，根据首先满足本社区居民，酌情接受外街道居民报名原则进行。五、应选择好教师和教材。教师必须称职：在专业水平上，达到任教课程的要求；在教学业务上，能掌握教学的基本技能和一般规律，教学效果好；在思想作风上，工作负责，关爱学员。教材（教学内容）一定要符合办班的宗旨，重点突出，为广大学员所欢迎。社区学校和其他办班单位必须把好教师和教材这两关，决不可滥竽充数，应付了事。六、所开设的班级原则上应配备一名班长，负责该班的思想教育和日常教务管理。七、任课教师接受教学任务后，应根据办班目的、教学内容，认真编写授课计划或教育大纲，并按计划认真备课、上课、辅导和考核。若因故需要更改授课计划，应及时上报社区学校校务办公室。八、对学员学习成效应有必要的考核，评做考核内容为出勤和学业成绩两项。主要由任课教师负责评估，对考核合格的学员给予结业证书。九、办班结束，班长须及时地把有关的办班资料收集、整理齐全，完整地交给社区学校或办班单位。办班单位则应及时地把这些资料送到社区学校，社区学校由专人负责保管并归档。十、必须做好办班期间的安全工作，杜绝教学过程中发生伤亡事故。对年迈体弱，不能适应学习的学员，应劝其放弃报名；如无效，则应与其本人及家属签订有关书面协议。教师和班主任在教学过程中发现学员身体不适或者出现突发事件，须及时采取措施，防止发生意外。教务部门需经常检查有关的教学设施，确保使用安全。潍坊社区学校2006、6附件6潍坊社区学校档案管理制度一、文件的立卷归档制度1、学校归档工作坚持集中统一管理的原则，维护文档的完整与安全，任何人或部门不得长期或私自保存应归档的文件材料。2、各部门具有保存价值的文件材料，应及时交街道文档部门归档，并按文件的属性按类立卷，以便查找利用，并确定案卷质量，移交时交接双方应根据案卷目录清点，核对无误后履行签名手续。二、档案借阅制度档案属国家机密，必须做到保守机密，档案和文档借阅时，必须办理借阅手续，如有违反中华人民共和国档案法的行为，则根据其情节轻重，依法追究法律责任。查阅档案、借阅人事和教学等其他文档须经校长批准。三、文书档案管理制度文档负责人应根据工作需要编制必要的目录、卡片和索引等，以便方便查阅，要经常检查柜、橱锁配置，确保文档柜的安全，做好防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防蛀等工作。未经校长同意，不得私自外借、复印。上终一次清点检查并做好记录，确