公共管理(MPA)硕士人才培养新模式构建论文.doc

公共管理(MPA)硕士人才培养新模式构建论文 摘要目前高校公共管理硕士人才培养普遍存在着培养模式单一、理论与实际运用相脱离、特色不明显、趋同化严重等突出问题研究针对这些问题提出应从明确培养目标、完善专业定位、优化课程体系等六个方面开展高校公共管理硕士人才培养模式的创新并以JD高校为例展开具体分析研究结论有利于指导高校有效改善人才培养模式提供符合社会需要的创新型公共管理硕士人才 关键词公共管理硕士培养模式创新 引言 公共管理硕士教育目的是为了适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的发展要求随着和谐社会的建设发展人才强国战略的实施社会公共管理领域专业化、精细化和创新性管理水平不断提高对公共管理人才提出新的、更高的要求但从当前公共管理硕士人才培养的现实来看目前公共管理硕士人才培养中还普遍存在的培养模式单一、基础理论与实际应用相脱离、重理论而缺乏专业技能等问题难以适应社会公共管理领域对新型公共管理高层次人才的需求而解决这一问题的关键就在于创新公共管理硕士人才培养模式以更好地满足社会对公共管理领域高层次专业人才的需求这也将对各大高校的公共管理学科研究生人才培养与学科建设工作提出了重要而紧迫的战略任务研究以JD高校为例探索高校公共管理硕士人才培养模式的创新 1高校公共管理硕士人才培养现状 （1）培养模式单一传统高校传统单一的培养模式已不能适应快速发展的社会与人才市场的需求拉大了高校公共管理专业硕士人才供给与社会实际需求之间的差距同时形成了供给过剩而需求不足的尴尬局面同时高校也需要进一步加强与相关政府机构、行业组织等的联系及时获取人才需求信息以人才需求为导向来探索适宜的人才培养模式人才需求与人才培养模式之间的脱节也是造成当今就业形势严峻的一个主要原因 （2）基础理论与实际应用相脱离重理论而缺乏专业技能基础理论学习是人才培养的基础也是高校公共管理硕士人才培养的起点但是只追求基础理论的扎实把人才培养成了按照一定范式与理论进行研究工作的学习机器脱离现实不能与行业、专业发展进行融会贯通实际应用与动手能力较差目前很多高校公共管理硕士仍然保持本科文科性的学习专注理论研究、理论创新缺乏自主发现问题、探索问题的能力 （3）特色不明显趋同化严重为了适应社会的需要高校按照市场需求确定人才培养方向并且进行创新发展除公共管理专业知识的学习研究外还进行公共管理相关领域专业理论知识、专业素养、专业能力、专业技能等方面培养但是各高校不能彰显办学特色千篇一律不能根据自身优势形成特色的专业定位、办学思路、人才培养目标与模式 2高校公共管理硕士人才培养模式的创新以JD高校为例 JD高校位于历史文化古都西安办学历史悠久其中公共管理一级硕士点研究生培养有四个方向为：行政管理、土地资源管理、文化产业管理、老年工程与老年保障相关的支撑学科包括：经济学、管理学、法学、城乡规划学等这些相关的应用性学科与公共管理硕士专业口径高度对应尤其是公共事业管理、土地资源管理、文化产业管理、社区与住房规划、资源循环科学与工程、环境工程、城乡规划与设计等专业研究方向更是学校独具特色和优势的公共硕士学科建设的支撑性学科专业这些相关专业的存在为探索其公共管理硕士特色人才培养模式提高了有力的支撑 2.1明确培养目标 JD高校依据其公共管理专业特色结合市场对公共管理专业人才的需求为风向标树立以学生为本的理念强调基础教育和继续教育共同可持续发展从基础教育开始通过专业的学科教育引领人才的发展方向而后通过社会、企业继续教育在实践中进一步磨练和提高人才各种技能融会贯通之下的综合素质并强调学生主动性学习提高发现问题、解决问题的能力在强调个性全面发展的同时培养具有高度责任感、良好理论素养和实践能力的公共管理人才 2.2完善专业定位 JD高校公共管理一级硕士点研究生培养有行政管理、土地资源管理、文化产业管理、老年工程与老年保障四个专业其中行政管理方向的研究重点将体现公共政策分析、行政理论与实践、公共组织行为与人力资源管理等专业特色；土地资源管理方向研究重点是住房公共政策、土地产权和市场管理、公共项目管理等；文化产业管理方向研究将体现文化产业政策与法规、区域文化发展规划、公共文化服务等特色；老年工程与老年保障方向的研究重点体现养老服务行业运用于管理、养老设施项目策划与运用管理、社会保障理论与政策等专业特色同时实现跨专业定位多种专业融合交叉 2.3优化课程体系 高校人才培养中课程是基础是人才培养模式改革的重点也是提高人才教育质量的重要载体高校根据自身办学优势结合人才培养目标与特点以实现公共管理人才的现实需要为导向构建科学合理的课程体系JD高校目前与陕西省文化厅、环保厅、安监局等公共部门建立了长期紧密的合作关系与共建发展规划签订了一系列的人才模式联合协议学校除了自身的智囊团还可以依据地方经济社会发展对人才的需求柔性设置专业课程根据学科交流与研讨等多种形式完善公共管理专业教材的编着并且组织企业与学校联合定期进行课程评估使得教育的基础质量随着社会进步、需求的不断变化而提高 2.4加强师资力量 师资队伍的强弱在很大程度上决定高校教育教学水平的高度JD高校拥有前沿的师资力量和先进的科研技术设备和软件设施从事公共管理专业硕士一线教学与科研工作的教师都具有丰富的教学、科研经验研究专长多元知识结构完善思想素质与业务能力过硬因此在进一步加强师资力量建设的基础上可以积极探索“教学+科研”共赢的模式以科研促教学创新教学模式促进人才培养的灵活性、柔性、多元发展同时学校在保证基础师资的基础上引进实践领域经验丰富的专项人才以及具有强理论功底和实践经验的公共部门管理者加入师资队伍共同参与教学 2.5创新教学方式 创新教学方式使知识传播的途径活化可以实施“专家请进来”、“学生走出去”和“师生茶话会”等形式来丰富、活化教学方式可以引进企业专家进行讲座课、案例教学等也可以让学生进行交流式学习JD高校与陕西省文化厅、西安市劳动与社会保障局、曲江管委会等多家单位建立有实践基地协议利用这些优势资源做好“专家引进来”与“学生走出去”模式拓展体验式学习企业参与教学过程学生接受“专门化”教学再次学校根据企业对人才规格的要求从企业获取人才需求订单缩小供需缺口校企共享教学资源与成果互利共赢 2.6注重实践训练 在人才培养中以实践为关键环节带领学生实现知识接受者到探索者的跨越JD高校目前已建成“陕西省文化产业研究中心”、“房地产经济研究所”、“老年工程和社会保障中心”等公共管理理论和实践问题研究机构同时还有公共事业单位实践基地为支撑学校鼓励在校研究生充分利用这些机构进行实地学习、调研来丰富实践知识提高实践能力其次完善公共管理专业工作室、实验室使学生在校学习的客观性与传统的社会活动的实践性融合通过模拟现实情境来提供实践场所培养学生的实践技能再次学校在承担政府课题、为政府及相关部门提供咨询的过程中鼓励导师带领学生实训参与其中同时引导和推动学生参与企业、社区的项目实践在实践中培养学生的创新能力和科研水平 3结论 高校公共管理硕士人才培养应该把握基本框架和战略思维顺应社会发展趋势前瞻性地规划出人才未来的发展蓝图从我国目前的社会发展的实际来看今后将进一步增加对于新型公共管理高层次创新人才的需求这对各个高校公共管理人才培养提出紧迫任务应针对目前高校公共管理硕士人才培养面临的突出问题积极探索公共管理专业硕士人才培养的有效模式研究以JD高校为例探索了包括明确目标定位、完善专业定位、优化课程体系、加强师资力量、创新教学方式、注重实践训练在内的创新性人才培养模式这对于国内其他地区类似高校公共管理硕士人才的培养也具有积极的指导和借鉴意义 参考文献 1陈六一.产学研合作教育的现状及其动力机制的建构J.中国高教研究. 2杨文斌.国外著名大学本科人才培养模式特征分析及经验启示以伯克利加州、牛津、东京和柏林工业大学为例J.高等理科教育（4）. 3邱丹阳李朋军冯清云.需求导向型：创新与完善应用型硕士研究生的培养模式J.黑龙江高教