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工商分局的五年工作总结 十一五以来,江北区工商分局在市局和区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实上级决策部署,紧紧围绕江北发展大局,全面践行科学发展观,大力弘扬“敬业奉献、追求卓越”的红盾人文精神,秉承“忠诚、团结、务实、创新”的江北工商工作理念,呈现出思想建设更加有力、服务发展更加有位、监管执法更加有为、基层建设更加有效的良好态势,为建设与江北经济社会发展水平相适应的江北工商,为促进江北经济平稳较快发展作出了积极贡献。一、江北区工商分局十一五期间工作亮点(一)思想建设更加有力。近年来,江北局紧紧围绕市局党组确立的工作思路和奋斗目标,积极适应职能转型的新形势、新任务和新要求,在解放思想、更新观念中统一思想,在敬业奉献、追求卓越中见诸行动。一是紧抓班子建设。分局班子以科学发展观为指导,以建设学习型领导班子为牵引,大力弘扬学习调研之风、求真务实之风、清正廉洁之风,带领全局干部职工内强素质、外树形象,建立和完善了加强分局领导班子建设的一系列制度和机制,班子建设始终朝着服务大局素质好、勤奋学习本领好、团结实干绩效好、勤政廉政作风好的目标迈进。二是狠抓队伍建设。积极探索职能转型时期干部队伍建设的有效途径和方法,坚持思想教育先行、激励惩戒并举的原则,积极稳妥地推进干部队伍建设。2005年以来,采取“请进来、走出去”的方式,先后举办各种培训讲座230余次,开展了工商所办案人员到机关主要办案单位锻炼的培训活动,9个工商所先后有7名办案人员到分局机关办案科室进行了系统学习。开展了横向交流挂职锻炼活动,近五年来,共有3名同志到各区县工商部门进行挂职锻炼,为干部队伍建设注入了新的活力。还派出近20名干部职工参加了由市工商局主办的在北京大学和清华大学举行的教育培训,进一步提高了干部队伍素质,增强了凝聚力和战斗力。三是强抓文化建设。大力培育和弘扬重庆红盾人文精神,使之成为全局干部职工的价值理念和共同追求。近年来,江北区工商分局以“红盾杯”系列活动为载体,开展了“喜迎金猪贺岁、红盾杯卡拉ok比赛”、“喜迎08盛世、共创人文工商”等2届新春联欢会,开展了“勇攀事业高峰、共建拼搏工商红盾文化杯登山比赛”、“敬业奉献、追求卓越宣誓仪式”、“党在我心中新党员入党宣誓,老党员重温入党誓词”等系列活动,陶冶了干部职工的思想情操,提振了干部职工的精气神。2009年,江北局成功创建区级文明单位。(二)服务发展更加有位。积极探索高效、深度、科学的服务手段,进一步促进辖区经济社会全面协调可持续发展。一是积极探索高效服务手段。强力助推非公经济发展,建立了面向全国的江北工商网上登记咨询平台,为外地企业提供方便快捷的登记初审服务。2010年,全区新发展私营企业2460户,常住人口每万人新增企业31.39户,主城排名第一;新发展个体商户3466户,常住人口每万人新增个体工商户41.71户,主城排名第五。企业新发展数从2007年起,连续三年保持全市第一。加强部门协作,主动介入并全程参与了区政府重大招商引资项目12次,深度介入74个签约引资项目,先后为招投标集团等26家总部经济单位提供了优质高效的登记服务。二是积极探索深度服务手段。深化协税机制,会同财税部门定期分析辖区经济运行态势,主动为政府科学决策提供可靠依据。2009年,江北局利用年检职能查验企业完税证明8031户,协助辖区财税部门追收税款上亿元。进一步细化街镇联动机制,工商所与辖区街镇形成了企业信息共用、“守重”企业共建、商标品牌共创、发展成果共享的深层次服务发展工作模式。调研形成的6个可行性报告,受到市、区领导的重视和肯定,其中关于盘溪蔬菜市场三个急难问题的对策研究被小军副市长批转实施,有力地促进了重点地区的战略升级。三是积极探索科学服务手段。围绕江北区全面升级战略,大力实施商标品牌兴区,力促区政府出台了推动商标发展的两个重要文件,对获得驰名、著名和注册商标的企业分别给予50万元、5万元和500元的奖励,极大地推动了江北区“商标大区、品牌强区”建设。截至2010年底,全区共有驰名商标4件,著名商标28件,注册商标4451件。2010年新申报驰名商标2件,新发展著名商标4件,新申报著名商标11件。全年著名商标增长了16.7%,在市级考核指标中排名第三;注册商标1169件,新增量在市级考核指标中排名第四。(三)监管执法更加有为。一是合同监管实现“两个率先”。率先在观音桥商圈设立合同帮扶指导站,开展合同法律、法规培训3次,发放合同法律、法规宣传资料近万份,调解合同纠纷31起,为当事人挽回经济损失共计17.6万元,为观音桥商圈建设再提升增添助力。率先在西南最大的农贸交易市场观音桥农贸市场实行市场食品安全合同,市场1700余家经营户全部签订了该项合同,市场交易秩序和环境明显优化,观农贸跻身中国商品交易市场最具创新力市场之列。在应对金融危机的过程中,在港城工业园区召开助推中小企业发展活动,协助银行和企业对接,实现意向性贷款5500万元。二是创新流通领域食品监管手段。根据江北区食品流通的特点,进一步推进食品监管制度化、规范化、常态化,建立了食品经营自查制度,加大了食品安全责任制落实力度。强化重点区域和食品的快检和抽检,全力保障了全国工商系统基层建设经验交流会期间的食品安全。扎实开展食品流通许可证核发工作,2010年已经核发许可证737件。三是积极推行宽严相济的执法模式。进一步探索监管执法和服务发展的切合点,形成了“事前加大行政指导力度、事中实行人性化执法、事后强化后续监督服务”的新型办案模式,着力为企业营造和谐、宽松的发展环境。2010年,分局为企业提供普法教育及专题讲座12次,受益企业1800余户,发放宣传资料6000余份;发出行政告诫书23份,开展行政约见9次;开展受罚企业回访50余次,占已执行行政处罚案件的30%。(四)基层建设更加有效。一是大力推进基础设施建设。江北局在市局和区委、区政府的大力支持下,不断加大基层基础设施建设的投入力度,机关办公楼和基层工商所面貌焕然一新。全力争取区政府支持,有关部门为观农贸、盘溪、港城、五里店等4个工商所无偿提供办公场地近1000余平方米,为江北城工商所无偿提供的500平方米办公用房正在建设中。自筹资金为无房的观音桥工商所、鱼嘴工商所购置了办公用房。经过三年的努力,除在建的江北城工商所外,其余工商所全部完成标准化建设,共计投入购房及装修经费514.5万元。二是科学整合基层监管力量。分局以实施新“三定”方案为契机,根据目前市场主体监管的总量和区政府的发展布局,暂时对盘溪和观农贸、江北城和五里店工商所进行了合署办公;唐家沱工商所在迁入港城工业园区后,更名为港城工商所,与郭家沱工商所合署办公,使目前分局基层监管力量布局更加合理更加有效。三是不断强化基层保障力度。按照市局关于对基层工商所经费保障的要求,为每个工商所配备了执法车辆、食品快速检测箱、数码相机、掌上电脑、传真机、打印机等装备,计算机达到人均一台,初步建立了以专业装备为支撑的现代监管模式;为各工商所设置了职工食堂,为有条件的工商所配置了阅览室、体育设备和健身器材,进一步改善了基层工商所的办公和生活条件。近五年来,江北区工商分局先后获得了国家局颁发

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