餐饮服务食品监管工作要点.doc

餐饮服务食品监管工作要点XX年全市餐饮服务食品安全监管按照“促进监管规范、减少监管空白、强化检验稽查、创新工作亮点”的总体工作思路，着力加强行政监管、技术支撑和社会监督体系建设，着力强化餐饮安全风险防控和责任落实，着力解决影响餐饮安全的突出问题，进一步提高餐饮安全监管水平，切实保障人民群众饮食安全。一、强化日常监管，确保餐饮安全责任落到实处（一）强化风险监管意识。由于监管力量有限，现阶段首先必须对可能引发食品安全事故的风险对象实施重点监管，将风险监管作为依法履职的重要工作。对学校食堂、大中型餐饮、旅游饭店、农家乐等影响面大的餐饮企业要强化监管，增加监管频次，高标准严要求依法依规实施监管，并做到检查有记录、发现问题有处理结果。（二）创新监管方式方法。由于监管力量有限，必须借助各方力量，力争监管效果最大化。如借力镇街道，健全基层监管网络；借力工商、城管、教育等部门，加强协同监管；借力餐饮协会、千层饼协会等行业协会，发布餐饮食品安全预警信息、餐饮食品安全倡议，促进企业规范自律；借力人大、政协，提升社会影响。要建立餐饮监管工作QQ群、短信平台，将有关监管信息和工作要求通过平台发布。（三）规范日常监管行为。一是监管痕迹常态化。在日常监管过程中，要做到检查有记录，发现问题有处理结果，发现安全隐患要追踪落实；二是一户一档制度化。要及时建立餐饮企业一户一档，并将日常检查、抽检、处罚等工作形成的资料及时归档；三是报表总结及时准确。每次现场会、培训会等均要有会议议程、会议签到、会议照片、会议小结等资料并及时归档；四是各类基础数据及时更新，及时注销。对于检查发现的已经关闭的餐饮单位要及时注销。二、突出工作重点，提升餐饮安全管理水平（四）全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理。根据上级局的有关部署，按照“依法行政、全面覆盖、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”的原则，全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，至6月底，完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理，并按规定将量化分级公示牌上墙向社会公示。（五）继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设。巩固深化示范创建成果，继续推进省级食品安全示范街创建，分层分类开展食品安全示范单位创建,鼓励餐饮单位开展“六T法”规范化管理，形成点线面相结合的多层次、全方位、全业态的餐饮服务食品安全示范群体。（六）实施万名学生餐饮放心工程。以学校食堂为重点，组织实施百万学生饮食放心工程。组织开展学校食堂餐饮安全风险隐患排查治理，建立健全学校食品安全校长责任制和责任追究制，落实校园食品源头可追溯、责任可追究，加快推行学校食堂“五常法”管理，全面实行“量化分级管理”，不断净化学校周边食品消费环境，进一步加强学校食品安全宣传教育。三、深化专项整治，解决餐饮安全突出问题（七）继续开展重点品种和重点领域专项整治。要把餐饮环节隐患排查始终贯穿到工作中去，对发现的严重问题要及时整治。以食用油、肉类、乳制品、酒类、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。（八）严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。对严重违法的餐饮单位必须依法查处，尤其是违法经营河豚鱼，非法添加非食用物质以及违规添加食品添加剂的更应从严查处。坚持“四个一律”查案原则：一是举报投诉发现的违法线索一律立案；二是无证经营在督促整改后，未在规定时间内办证的一律立案；三是现场检查发现过期食品、有毒有害食品一律立案；四是食品检验不合格一律立案。不断拓宽办案渠道，加大餐饮违法打击力度，使公众健康得到进一步保障。四、加强监督抽检，提高应急处置和保障能力（九）加大监督抽检力度。在XX年完成餐饮环节500份食品抽检及1002份餐具检测的基础上，XX年将大幅增加餐具抽检批次，适当减少食品定量抽检批次。开展餐饮环节快速检测工作，合理配置快检设备，落实专门人员开展快速检测。（十）提升重大活动保障能力。规范重大活动餐饮安全监管保障操作程序，接待单位菜谱确定必须符合食品安全要求，从原料采购到加工制作全过程必须纳入监管，力争使科技手段应用于重大活动保障。对承担重大接待活动的餐饮单位，适时推进电子化动态监管。切实做好市“两会”、弥勒文化节等重大活动餐饮安全保障工作，有效预防重大食物中毒事故发生,确保餐饮食品安全。（十一）做好应急处置管理工作。在市食品安全事故应急处置预案的基础上，待正在制定的市餐饮食品安全事故应急处置预案下发后，及时制定市餐饮食品安全事故应急处置预案，规范食物中毒事件报送程序、畅通报送渠道，确保信息报送快速、准确和及时。制定预案后，适时开展一次应急演练，及时有效应对各类餐饮安全突发事件。五、拓展监管对象，实现餐饮服务食品安全无缝监管（十二）积极推进食品安全示范食堂创建。联合市总工会在全市企业中开展食品安全示范食堂创建工作，在全市企业单位中择优选择15家左右企业负责人重视、功能间布局合理、设施设备完善的企业食堂开展示范食堂创建，企业食堂对照市食品安全示范企业食堂验收标准进行整改，年终对达到标准的企业食堂进行表彰奖励。（十三）理顺农村集体聚餐指导机制。制订市农村集体聚餐安全须知公示牌，广泛张贴在全市农村各集体聚餐举办场所，让群众知晓食品安全基本知识。逐步理顺农村集体聚餐指导机制，建立适应当前实际的农村集体聚餐指导制度工，进一步提升农村食品安全水平。六、开展宣传培训，营造餐饮安全良好氛围（十四）开展宣传教育。加强餐饮安全科普宣教，增强人民群众的餐饮安全意识，深入开展“食品安全宣传周”和餐饮安全知识进学校、进机关、