xx镇农村“家园清洁行动”工作汇报.doc

xx镇农村“家园清洁行动”工作汇报xx镇人民政府（2011年11月 日）首先，欢迎省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收组的各位领导莅临我镇检查指导工作，感谢各级党政对我镇工作的关心和支持。下面，我就大同镇开展农村“家园清洁行动”垃圾治理工作作个简要汇报。xx镇地处xx县城郊，辖30个行政村， 户 人。全镇土地面积 平方公里，耕地面积 亩，林地面积 亩。我镇被划入县城规划区的 个城郊村环抱县城，2010年全镇完成社会生产总值 亿元，基中工业总产值 亿元，农业总产值 亿元，第三产业总产值 亿元；财政收入完成 万元，农民入均纯收入达 元。2008年 xx镇荣获县委、县政府第十届文明镇。2009年荣获xx市委、市政府2006-2008年第十届文明乡镇。近年来，在省、市、县党政的领导下，我镇高度重视“家园清洁行动”整治工作，把这项工作摆上重要议事日程，作为一项实实在在的民心工程，认真研究，周密部署，采取积极有效的措施全面推进。把“家园清洁行动”整治工作和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来，倡导科学、健康、文明的生活方式。动员全社会的力量做好垃圾治理工作，把我镇建设成为一个环境优美，卫生整洁的社会主义新农村。一、家园清洁行动开展情况、成果、自2006年开展“家园清洁行动”垃圾治理工作以来，我镇把村镇生活垃圾治理作为优化农村人居环境、建设社会主义新农村、创建环境优美乡镇的重要内容，按照福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准，结合我镇实际认真查找不足，狠抓薄弱环节，从设施建设、队伍建设、制度建设等方面强化农村“家园清洁行动”垃圾治理工作。通过六年来的努力，各项工作有效落实并取得了较好的成效，其中2006年通过省级垃圾治理验收的村有天邻村、七里村、南里村，2007年通过省级垃圾治理验收的村有新庄村，2008年通过省级垃圾治理验收的村有高坑村，2009年通过省级垃圾治理验收4个村，2010年通过省级垃圾治理验收的村有2个村。至2010年我镇有24个村列入市级垃圾治理实施保洁员制度试点村。目前，全镇30个行政村已经有24个村建立专职保洁员制度，配备专职保洁员45名。1、加强领导，齐抓共促。“家园清洁行动”整治工作任务重、涉及面广，为明确责任，镇成立了以镇长为组长的家园清洁行动领导小组，以村为单位落实责任人，并与各村签订责任状。各村和有关部门通力协作，齐抓共促，切实抓好工作落实。镇负责统筹协调，组织督查落实，每月组织通报一次“家园清洁行动”整治工作开展情况，并将督查情况作为年底新农村建设考评的重要依据；各行政村积极筹措整治资金，各驻村工作队深入所挂村协助村“两委”开展工作，并在人力、物力、财力等方面给予帮助；各村负责落实完成本辖区“家园清洁行动”整治工作治理任务，建设垃圾中转站，建立村级垃圾清运保洁制度；各行政村都制订了工作计划，组织村民开展区域内“家园清洁行动”整治工作，并取得良好的成效。 2、广泛宣传，提高认识。以“家园清洁行动”垃圾治理为主要内容，通过宣传标语、广播宣传、设立专栏、印发宣传材料等形式向广大村民进行宣传教育，把垃圾治理内容写入村规民约，提高群众清洁家园意识，促进群众卫生行为的养成。广泛宣传家园清洁行动的重要意义，使这项活动家喻户晓、人人皆知。3、 完善设施，逐步配套。镇政府及各村和有关单位，各司其职，合力推进农村清洁工程建设。垃圾治理设施建设是农村垃圾治理的关键环节，近年来，镇村两级早部署，早实施，下大决心、下大力气，对这项工作进行了较在的大投入，按“百户一池，户户一桶”的要求，在30个行政村配备了95个垃圾收集池，向全镇村民发放了垃圾桶。同时，同步建设清洁工程的配套设施，对垃圾池及进出道路，分练场地都做到了硬化，建制村村村有垃圾池。我镇已建成垃圾中转站地处xx村，是一座日处理垃圾100吨的压缩式垃圾中转站，xx村同样正在建设一个日处理垃圾100吨的压缩式垃圾中转站。4、 完善制度，抓好落实。制定实施方案。根据省政府关于在全省农村开展家园清洁行动的通知精神要求，我镇认真制定了大同镇家园清洁行动实施方案，并根据不同年度的工作重点进行修订，制定年度工作计划，确定每年家园清洁行动的目标任务。将责任制落实到镇机关各部门、各村，家园清洁行动制度化和规范化管理落实到实处。各村均制定了村规民约，由村民体表大会通过。通过建章立制，使这项活动成为广大村民的自觉行动。同时，镇政府还定期不定期的开展专项巡查，预防垃圾治理回潮。镇政府组织各职能部门对各村家园清洁行动开展明察暗访，重点检查集镇、村民集中居住区、公路沿线、垃圾池的环境卫生和长效机制的落实情况，并及时将检查情况进行通报。二、农村专职员制度实施情况1、建立保洁员队伍全镇30个村，已经有24个村建立专职保洁员制度。共有45名专职保洁员，实行一户一桶，由村民自行将垃圾倒入垃圾桶，在由保洁员每天定时进行清运。按实际情况，或送县环卫站统一处理，或送垃圾中转站进行中转。按照千人一员的标准配备卫生保洁员，建立了稳定的保洁队伍。各建制村每个自然村建一垃圾收集池，按标准配备专职保洁员，每个保洁员配一部手推车。专职保洁员通过“一事一议”登记造册，建立台账。每个村与保洁员签订合同。制定“保洁员管理制度”、“卫生监督员管理制度”、“农村卫生管理公约”制度上墙。有效的解决了各村垃圾的处理问题。2、保障保洁经费垃圾治理是一项长期工作，也是一项资金投入性很大的工作，资金是垃圾治理的重要前提。通过以奖代补、多方筹资。建立了管理机构和专职保洁员队伍，各村保洁员统一由各村聘用管理，镇备案并报县建设局。按照“政府主导、多方筹措、谁受益、谁负担”的原则，采取镇财政拔一点、村集体出资一点、居民或企事业单位出一点、申请上级政府部门项目资金补一点的办法多渠道筹集环境整治经费，确保垃圾治理工作所需资金。近三年我镇、村财政累计投入垃圾治理经费85.57万元，其中2009年20.72万元，2010年32.17万元，2011年1至10月32.68万元。主村用于支付建设清理垃圾基础设施、添置垃圾清运设备及保洁员工资等。三、主要成效通过六年的努力，我镇垃圾治理工作走上正轨，集镇基本达到了“六有三无”要求：即有垃圾中转站，有固定的保洁员和机械设备，有固定的保洁经费，有单位、住户“门前三包”制度，有监督检查制度，有固定的垃圾箱；无沿河、沿路堆放和乱倒垃圾现象，无路边成堆的暴露垃圾，公共场所无乱堆垃圾现象。村庄基本做到了“五有二无”：即有1名或1名以上保洁人员，有固定的垃圾箱，有垃圾池，有相关生活垃圾整治村规民约，有相对稳定的保洁经费；沿河、村庄道路无乱堆放乱倒垃圾，无随便放养家禽家畜。绝大多数居民能落实“门前三包”制度，做好自家门前卫生保洁工作，垃圾能就近倒入垃圾桶或垃圾池。保洁员能认真按照保洁责任制要求，每日清扫保洁，垃圾集中后运住垃圾中转站，做到日产日清。现在，道路及两侧、公共场所、居民区乱丢乱倒垃圾、乱堆放杂物的现象少了，日常能保持整洁。家畜能做到圈养，畜禽粪便都经沼气池或化粪处理后用于农业生产。镇区周边陈年垃圾全面得到清理，河渠沟塘水体畅通，无垃圾。四、存在情况我镇在整治农村生活垃圾污染方面虽做了大量工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。一是垃圾处置不当，乱丢乱倒的现象依然严重。二是少数农户杂物堆放无序，存在焚烧现象。三是有部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，多数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。我们深知乡村治污工作任重道远，为进一步整治好我镇农村垃圾污染，下一步，我们要通过加强宣传教育，加大监督检查，加快建设投入等措施，加强部门协调配合，不断提高垃圾归集、处理的水平，把我镇“家园清洁行动”垃圾治理工作提高到一个新的水平。通过全民参与，全民行动，齐心协力把大同镇建设成为环境优美的社会主义新农村。以上汇报不足之处敬请各位领导批评指正长汀县大同镇人民政府二O一一年十一月 日垃圾中转站的建设：传统的垃圾中转站，不仅污染环境，而且臭味、异味严重，孳生大量蚊蝇，使中转站选址成为难题，所以长期以来诸如建材、鞋帽、电子、小商品等专业批发市场的垃圾收集、转运，一直是个麻烦棘手的问题。垃圾不收集、不转运，是个了不得的问题。但建设垃圾中转站，最难的是选址问题，即便是建成了垃圾站，又会造成周边物业贬值，商业贬值。而新式环保型垃圾转运站，则采取环保型压缩设备，并拥有物理除臭和封闭式操作系统，消除了垃圾存放和处理过程中产生的臭气、异味及蚊蝇和二次污染。从而彻底杜绝了垃圾站对周围环境的影响。而且有效降低了综合营运成本。实现了科学、环保、人性化的全天候作业。压缩式垃圾中转站采用液压系统控制，将垃圾在密封的储存仓内强制压缩，使一般生活垃圾的压缩比达到23：1以上，压缩后体积缩小、密度增大、减少外运次数、降低清运费用。收集到的垃圾由专门的垃圾车运到垃圾转运站，压缩式垃圾中转站，是一种符合环保要求的全新概念的生活垃圾收集设施，它可彻底解决生活垃圾的二次污染问题，且实现低投入，低成本运行，还且有无害化、资源化、占地少、美化环境等优点。进行压缩后，有的被运到卫生填埋场，将垃圾填入已预备好的坑中加盖盖好并压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。在这些坑中铺有专门的管道和防渗层，用来收集垃圾发酵产生的气体和渗滤液。气体经过燃烧处理，渗滤液一部分经过净化处理成中水，用于清洁垃圾车辆以及地面扬尘，还有部分渗滤液经过过滤后达到国家一级标准再排放出去，不会对环境造成污染。还有的被运到了堆肥厂，经过堆肥处理后，生活垃圾变成卫生的、无味的腐殖质，用作了植物的肥料。还有一部分被送到了焚烧炉中进行焚烧，使垃圾中可燃成分充分氧化，产生的热量用于发电和供暖。市县级奖励资金按以下标准预算：保洁员名额按行政村农村人口(以人口普查统计数据为准)800人以下1名；800-1600人2名；1600以上3名的标准配备。按名额配备的专职保洁员工资补助为1万元/年，市、县补助6600元/年、人的保洁工资。具体经费筹措按照“政府主导、多方筹措、以奖代补”的原则，采取市奖励三分之一、县补助三分之一、乡镇(村)筹集三分之一的比例筹集，市、县级资金采取“以村奖促治”形式按季度拨付。根据我县实际，乡镇(村)出资部分可采取三种办法筹集：一是在自来水厂集中供水的行政村推行从自来水费中增加卫