安全检查标准(安全管理).ppt

建筑施工现场安全管理 2 安全是什么 只有在安全的前提下 员工的身体健康和家庭幸福才能得到保证 公司才能得以发展 安全是幸福的守护神 安全是一切工作的基础 3 安全是什么 安全是所有工作的入口和基础 3检查评定项目 3 1 1安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律 法规 标准的规定 3 1 2安全管理检查评定保证项目应包括 安全生产责任制 施工组织设计及专项施工方案 安全技术交底 安全检查 安全教育 应急救援 一般项目应包括 分包单位安全管理 持证上岗 生产安全事故处理 安全标志 3 1安全管理 保证项目 检查评定项目中 对施工人员生命 设备设施及环境安全起关键性作用的项目 一般项目检查评定项目中 除保证项目以外的其他项目 3检查评定项目 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 1 安全生产责任制2 施工组织设计及专项施工方案3 安全技术交底4 安全检查5 安全教育6 应急救援 3 1安全管理 安全生产责任制 明确责任拒绝踢皮球 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 1 安全生产责任制1 工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制 注 安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员 项目经理 工长 安全员 生产 技术 机械 器材 后勤 分包单位负责人 并应进行责任分解 建立考核制度 定期考核 2 安全生产责任制应经责任人签字确认 3 工程项目部应有各工种安全技术操作规程 工程的主要施工工种 砌筑 抹灰 混凝土 木工 电工 钢筋 机械 起重司索 信号指挥 脚手架 水暖 油漆 塔吊 电梯 电气焊等 4 工程项目部应按规定配备专职安全员 建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 建质 2008 91号 第十三条总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满足下列要求 一 建筑工程 装修工程按照建筑面积配备 1 1万平方米以下的工程不少于1人 2 1万 5万平方米的工程不少于2人 3 5万平方米以上的工程不少于3人 且按专业配备专职安全管理人员 二 土木工程 线路管道 设备安装工程按照工程合同价配备 1 5000万元以下的工程不少于1人 2 5000万 1亿元的工程不少于2人 3 1亿元及以上的工程不少于3人 且应按专业配备专职安全管理人员 第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求 一 专业承包单位应当配备至少一人 并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加 二 劳务分包单位在50人以下的 应当配备1名专职安全生产管理人员 50 200人的 应当配备2名专职安全生产管理人员 200人以上的 应当配备3名及以上专职安全生产管理人员 并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加 不得少于工程施工人员总人数的5 第十五条采用新技术 新工艺 新材料或致害因素多 施工作业难度大的工程项目 项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况 在第十三条 第十四条规定的配备标准上增加 1 安全生产责任制5 对实行经济承包的工程项目 承包合同中应有安全生产考核指标 6 工程项目部应制定安全生产资金保障制度 7 按安全生产资金保障制度 应编制安全资金使用计划 并应按计划实施 8 工程项目部应制定以伤亡事故控制 现场安全达标 文明施工为主要内容的安全生产管理目标 9 按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制 应进行安全生产责任目标分解 10 应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度 11 按考核制度 应对项目管理人员定期进行考核 2011版 安全生产责任制 10分 未建立安全生产责任制 扣10分安全生产责任制未经责任人签字确认 扣3分未备有各工种安全技术操作规程 扣2 10分未按规定配备专职安全员 扣2 10分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标 扣5分未制定安全生产资金保障制度 扣5分未编制安全资金使用计划或未按计划实施 扣2 5分未制定伤亡控制 安全达标 文明施工等管理目标 扣5分未进行安全责任目标分解 扣5分未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度 扣5分未按考核制度对管理人员定期考核 扣2 5分 1999版 安全生产责任制 10分 未建立安全生产责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣4 6分经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专 兼 职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分目标管理 10分 未制定安全管理目标 伤亡控制指标和安全达标 文明施工目标 的扣10分未进行安全责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分 标题 施工组织设计及专项施工方案 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 2 施工组织设计及专项施工方案1 工程项目部在施工前应编制施工组织设计 施工组织设计应针对工程特点 施工工艺制定安全技术措施 2 危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案 专项施工方案应有针对性 并按有关规定进行设计计算 3 超过一定规模危险性较大的分部分项工程 施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证 4 施工组织设计 专项施工方案 应由有关部门审核 技术 质量 安全 设备 施工单位技术负责人 监理单位项目总监批准 5 工程项目部应按施工组织设计 专项施工方案组织实施 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建质 2009 87号 危险性较大的分部分项工程范围 一 基坑支护 降水工程开挖深度超过3m 含3m 或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑 槽 支护 降水工程 二 土方开挖工程开挖深度超过3m 含3m 的基坑 槽 的土方开挖工程 三 模板工程及支撑体系 一 各类工具式模板工程 包括大模板 滑模 爬模 飞模等工程 二 混凝土模板支撑工程 搭设高度5m及以上 搭设跨度10m及以上 施工总荷载10kN m2及以上 集中线荷载15kN m及以上 高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程 三 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支撑体系 危险性较大的分部分项工程范围 四 起重吊装及安装拆卸工程 一 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程 二 采用起重机械进行安装的工程 三 起重机械设备自身的安装 拆卸 五 脚手架工程 一 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程 二 附着式整体和分片提升脚手架工程 三 悬挑式脚手架工程 四 吊篮脚手架工程 五 自制卸料平台 移动操作平台工程 六 新型及异型脚手架工程 危险性较大的分部分项工程范围 六 拆除 爆破工程 一 建筑物 构筑物拆除工程 二 采用爆破拆除的工程 七 其它 一 建筑幕墙安装工程 二 钢结构 网架和索膜结构安装工程 三 人工挖扩孔桩工程 四 地下暗挖 顶管及水下作业工程 五 预应力工程 六 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 一 深基坑工程 一 开挖深度超过5m 含5m 的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 二 开挖深度虽未超过5m 但地质条件 周围环境和地下管线复杂 或影响毗邻建筑 构筑 物安全的基坑 槽 的土方开挖 支护 降水工程 二 模板工程及支撑体系 一 工具式模板工程 包括滑模 爬模 飞模工程 二 混凝土模板支撑工程 搭设高度8m及以上 搭设跨度18m及以上 施工总荷载15kN m2及以上 集中线荷载20kN m及以上 三 承重支撑体系 用于钢结构安装等满堂支撑体系 承受单点集中荷载700Kg以上 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 三 起重吊装及安装拆卸工程 施工单位组织 一 采用非常规起重设备 方法 且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程 二 起重量300kN及以上的起重设备安装工程 高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程 四 脚手架工程 施工单位组织 一 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程 二 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程 三 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 五 拆除 爆破工程 施工单位组织 一 采用爆破拆除的工程 二 码头 桥梁 高架 烟囱 水塔或拆除中容易引起有毒有害气 液 体或粉尘扩散 易燃易爆事故发生的特殊建 构筑物的拆除工程 三 可能影响行人 交通 电力设施 通讯设施或其它建 构筑物安全的拆除工程 四 文物保护建筑 优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 六 其它 施工单位组织 一 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程 二 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程 跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程 三 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程 四 地下暗挖工程 顶管工程 水下作业工程 五 采用新技术 新工艺 新材料 新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程 2011版 施工组织设计及专项施工方案 10分 施工组织设计中未制定安全技术措施 扣10分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案 扣10分未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证 扣10分施工组织设计 专项施工方案未经审批 扣10分安全技术措施 专项施工方案无针对性或缺少设计计算 扣2 8分未按施工组织设计 专项施工方案组织实施 扣2 10分 1999版 施工组织设计 10分 施工组织设计中无安全措施 扣10分施工组织设计未经审批 扣10分专业性较强的项目 未单独编制专项安全措施未落实 扣8分安全措施不全面 扣2 4分安全措施无针对性 扣6 8分安全措施未落实 扣8分 安全技术交底 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 3 安全技术交底1 施工负责人在分派生产任务时 应对相关管理人员 施工作业人员进行书面安全技术交底 2 安全技术交底应按施工工序 施工部位 施工栋号分部分项进行 安全技术交底分为三种 一是按工程部位分部分项进行交底 二是施工作业相对固定 与工程施工部位没有直接关系的工种如起重机械 机械加工等进行单独交底 三是对工程项目的各级管理人员 应进行以安全施工方案为主要内容的交底 3 安全技术交底应结合施工作业场所状况 特点 工序 对危险因素 施工方案 规范标准 操作规程和应急措施进行交底 4 安全技术交底应由交底人 被交底人 专职安全员进行签字确认 2011版 安全技术交底 10分 未进行书面安全技术交底 扣10分未按分部分项进行交底 扣5分交底内容不全面或针对性不强 扣2 5分交底未履行签字手续 扣4分 1999版 分部 分项 工程安全技术交底 10分 无书面安全技术交底的扣10分交底针对性不强扣4 6分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣2 4分 安全检查 检查目的 事前控制 预防为主 蝴蝶效应 美国学者维纳民谣 钉子缺 蹄铁卸 蹄铁卸 战马蹶 战马蹶 骑士绝 骑士绝 战事折 战事折 国家灭 18世纪拿破仑战争时期 在一场法国和俄国的战争中 拿破仑的一名将军去给自己的战马上马掌 由于铁匠的疏忽马掌少上了一个钉子 当激烈的战斗开始后 由于马掌不牢固 战马掉了一个马掌 战马在战斗中跌倒 而马背上的将军被对方俘虏 将军的被俘导致一场重要战役的失败 这场战役的失败使得一个时代的结束 这是滑铁卢战役中的一个小故事 告诉我们细节的重要性 一个小小的钉子尽然决定了一个国家的兴衰 在我们的工作中和个人事业生活的历程中 会有许多机会和契机 除了自己的不懈努力外 细节也将决定成败 蝴蝶效应 指一件表面上看来毫无关系 非常微小的事情 可能带来巨大的改变 此效应说明 事物发展的结果 对初始条件具有极为敏感的依赖性 初始条件的极小偏差 将会引起结果的极大差异 2008年12月27日7点30分左右 长沙市上海城二期住宅工程19栋工地发生一起施工外用电梯坠落事故 造成18人死亡 1 标准节没有上好联接螺栓 没有按规定加附着 技术鉴定专家从事故现场取证照片 标质化验 力学分析 工况计算证实 第57与58标准节的左吊笼侧的两个联接螺栓 一个上好了 另一个螺杆没带螺帽 右吊笼侧的两个联接螺栓都没上 第十三个附着以上的自由端高度为12 75m 超过使用说明书中要求 7 5m的规定 2 12月26日施工升降机导轨架增加附着后 施工单位没有组织验收就投入使用 当左吊笼通过没有上好联接螺栓的位置后 因左吊笼的自重力和19名乘员的重力产生的偏心力矩大于标准节的稳定力矩 导致事故发生 事故原因 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 4 安全检查1 工程项目部应建立安全检查制度 2 安全检查应由项目负责人组织 专职安全员及相关专业人员参加 定期进行并填写检查记录 定期检查 专项检查 3 对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单 定人 定时间 定措施进行整改 重大事故隐患整改后 应由相关部门组织复查 复查记录 本着谁检查谁复查的原则 关于进一步加强建筑施工企业安全生产工作的意见 淄建管发 2011 25号 三 严格执行工程重要施工节点和重点阶段安全检查和验收制度建筑施工企业要建立健全并严格执行月度自查报告 工程重要施工节点和重点阶段安全检查 验收和隐患整改复查等制度 企业安全机构应每月至少组织一次对所有在建工程的安全检查 并及时上报检查和整改复查资料 项目部应每周至少组织一次对工程的安全检查 检查资料应及时存档备查 企业安全机构应在下列每个重要施工节点或重点阶段 组织对工程进行综合检查或指派相应专业技术人员到现场进行专项检查 七个节点 一 毗邻高压线 山体 水体 油库 地下管线 坑道 堤坝 危险品库 军事设施 学校 人口密集区等工程项目 开工前周边环境评估 二 开挖深度超过3m或地质条件 周边环境复杂的基坑工程 开挖或支护施工进度完成二分之一前 三 高大模板支撑体系搭设完毕混凝土浇筑前 四 悬挑脚手架挑梁安装完毕脚手架搭设前 五 建筑主体完工外装作业前 吊篮 滑板安装完毕 六 起重机械安装 拆卸作业 七 其他危险性较大的分部分项工程安全防护设施投入使用前 2011版 安全检查 10分 未建立安全检查制度 扣10分未有安全检查记录 扣5分事故隐患的整改未做到定人 定时间 定措施 扣2 6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查 扣5 10分 1999版 安全检查 10分 无定期安全检查制度的扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人 定时间 定措施扣2 6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分 安全教育 教育目的 安全技能 安全意识 安全教育现状 安全教育缺陷是间接造成事故发生的主要原因 技术和设计上有缺陷 教育培训不够 未经培训 缺乏或不懂安全操作技术知识 劳动组织不合理 对现场工作规程或指导错误 没有安全操作规程检查或不健全 没有或不认真实施事故防范措施 其它 事故间接原因统计 侥幸心理 省能心理 员工常见的五种不安全行为 1 造成安全装置失效 安全装置被拆除 堵塞 作用失效 调整的错误造成安全装置失效 2 使用不安全设备 临时使用不牢固的设施 使用无安全装置的设备 3 攀 坐不安全位置 在起吊物下作业 停留 机器运转时加油 修理 调整 焊接 清扫等 有分散注意力的行为 4 未穿戴劳保用品 在必须使用个人防护用品用具的作业场所忽视其作用 5 不安全装束 在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装 操纵带有旋转部件的设备时带手套 女员工的长发不盘起来操作辊压机 员工常见的五种不安全行为 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 5 安全教育1 工程项目部应建立安全教育培训制度 2 当施工人员入场时 工程项目部应组织进行以国家安全法律法规 企业安全制度 施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核 留有记录 3 当施工人员变换工种或采用新技术 新工艺 新设备 新材料施工时 应进行安全教育培训 4 施工管理人员 专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核 2011版 安全教育 10分 未建立安全教育培训制度 扣10分施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核 扣5分未明确具体安全教育培训内容 扣2 8分变换工种或采用新技术 新工艺 新设备 新材料施工时未进行安全教育 扣5分施工管理人员 专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核 每人扣2分 1999版 安全教育 10分 无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣6 8分变换工种时未进行安全教育扣10分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分 3 1 3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定 6 应急救援1 工程项目部应针对工程特点 进行重大危险源的辨识 公示 应制定防触电 防坍塌 防高处坠落 防起重及机械伤害 防火灾 防物体打击等主要内容的专项应急救援预案 并对施工现场易发生重大安全事故的部位 环节进行监控 2 施工现场应建立应急救援组织 培训 配备应急救援人员 定期组织员工进行应急救援演练 3 按应急救援预案要求 应配备应急救援器材和设备 2011版 应急救援 10分 未制定安全生产应急救援预案 扣10分未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员 扣2 6分未定期进行应急救援演练 扣5分未配置应急救援器材和设备 扣5分 3 1 4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定 1 分包单位安全管理2 持证上岗3 生产安全事故处理4 安全标志 3 1 4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定 1 分包单位安全管理1 总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质 安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查 2 当总包单位与分包单位签订分包合同时 应签订安全生产协议书 明确双方的安全责任 3 分包单位应按规定建立安全机构 配备专职安全员 2011版 分包单位安全管理 10分 分包单位资质 资格 分包手续不全或失效 扣10分未签订安全生产协议书 扣5分分包合同 安全生产协议书 签字盖章手续不全 扣2 6分分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员 扣2 6分 1999版 班前安全活动 10分 未建立班前安全活动制度 扣10分班前安全活动无记录