城市公共厕所规划和建设.doc

城市公共厕所规划和建设摘要：城市公共厕所是城市基础公共设施中的重要组成部分,它不仅满足了人们生活和生理的需要,另外作为城市建筑的公厕本身也是人文景观之一,公共厕所的建设和改造是城市规划中的重要部分。然而,中国城市中的公共厕所的建设却未能与飞速发展的经济相匹配,无法满足人们的生活、生理需求,需要进一步的建设和改造。关键字：城市公共厕所 ，公共物品，人性化管理引言：作为一个重要的、不可或缺的公共空间，公共厕所是必须在城市发展及其规划中确定的公共产品。而公共厕所的设施档次、保洁质量都代表着一个城市的文明程度和“窗口”形象。同时，从人需要的重要性来看，人到了上厕所的时候，其急需性要高于睡觉和吃饭，所以在城市建公共厕所是很重要的。可在现实中，城市的发展却偏偏不重视或忽略公共厕所的建设。归根到底，这是一个观念的问题：公共厕所虽为人所必需之物，但人们普遍认为如厕涉及个人隐私，因此，公共厕所的建设就被隐匿到了城市建设的后台。我国1990年4月1日实施的城市规划法中的城市是指按国家行政建制设立的直辖市、市、镇，其外延是非常广泛的。城市规划法第二章第十五条规定：“编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活的原则”，第三章第二十七条规定：“城市旧区改建应加强基础设施和公共设施建设，提高城市的综合功能”，同时在第四章城市规划的实施中强调城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。城市规划法从法律的高度明确了基于生活便利性的公共设施的规划建设，并从制度上强制性保证其用地和实施应不受侵占或变更。公共厕所作为重要的市政环卫公共设施应严格按此原则进行规划控制。一我国城市公共厕所存在的问题(一) 数量不足、分布不合理 在城市中心商业区以及一些景区,或者部分人口稠密区为了避免影响建筑分布,往往公共厕所分布较少。普遍存在找不到公共厕所的问题。在某些人口稠密的商业区也只有一两个公共厕所,不仅不方便找到,而且人满为患。而在某些人迹罕至的地方却设有公共厕所,造成资源分布的不合理,无法满足人们的需求。以北京为例,截至2005年底,北京城市平均每万人拥有3.66座公厕,数量较1985年下降了70%。直到奥运申办成功后,北京才全力加强了公共厕所的建设,在2008奥运会前实现了北京城公共厕所的全面改造和发展。 (二) 导向路牌不清晰 各个城市导向路牌不统一,部分甚至不清晰,造成指示错误而无法找到公共厕所。英文翻译不合理,造成外国游客无法顺利找到厕所。有些公共厕所入口处用图形代替文字介绍,容易造成误解。这也是存在的问题之一。 (三) 配套设施不完善,卫生状况堪忧 在城市公共厕所中,某些城市为了减少维护成本,公共厕所里除便池外只配一个简单的洗手池,卫生状况差。另外无障碍厕所以及儿童专用厕所配备较少,更是缺少人性化设计。 (四) 部分公厕仍然存在乱收费情况 目前,我国部分城市已经实现公厕免费,然而在某些地区公共厕所依旧收费,并且收费不合理,存在强卖手纸等情况。二、解决城市公共厕所问题的意义 公共厕所不仅仅是为了满足人们生活、生理需要,也是反应中国文明程度的重要窗口。曾经来中国旅游的外国人往往对于中国的公厕评价极低,环境卫生不好,缺少人性化设计。尽管北京奥运会已经使得外国人看见了中国物质文明和精神文明的发展,但是在中国其他地方,公共厕所依旧是一个大的问题,急需我们重视并解决。 因此,公共厕所问题是中国城市规划、发展需要考虑和重视的重要部分,是提高人们生活文明水平,促进中国城市文明发展,满足生态环境平衡的关键问题。三、城市公共厕所问题的解决方案 (一)设计原则 1.功能实用性原则。城市公共厕所的建设和改造首要目标是实现其功能,满足人们最基本的需要。 2.满足人的心理需求。根据马斯洛的需求层次理论,在满足生理需求之后,城市公共厕所还要能够满足人们的心理需求。公共厕所人性化的设计和舒适的环境是满足心理需求的最好方式。 3.实现形式美原则。城市公共厕所的设计,也要注意外在形式。体现的建筑美的公共厕所可以在功能实用的基础上,成为一项人文艺术,4.经济、环保原则。城市公共厕所要实现资源、能源的节约,并且对环境无污染。经济实用,减少资源、环境负荷。 5.与环境结合原则。城市公共厕所是实际空间环境中的一个组成要素,它与所处的环境有着密切的联系。因此,它的建设和改造需要和周遭环境一致、相协调的同时,展现环境的地域特色。6.人性化的原则。公共厕所应该考虑无障碍设计,残疾人专用马桶以及儿童专用马桶和洗手池等。考虑到女性的特殊要求,女厕所内应该设计更多的蹲位,减少排队情况的出现,方便女性入厕。 （二） 城市公厕建设的宏观分析。根据城市公共厕所设计标准,公共厕所主要分为独立式公共厕所、附属式公共厕所、无障碍专用厕所、活动厕所等。 独立式公共厕所按建筑类别应分为三类。各类公共厕所的设置应符合下列规定:商业区、重要公共设施、重要交通客运设施,公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所;城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线应设置二类公共厕所;其他街道和区域应设置三类公共厕所。 附属式公共厕所按建筑类别应分为二类。各类公共厕所的设置应符合下列规定: 大型商场、饭店、展览馆、机场、火车站、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院应设置一类公共厕所; 一般商场(含超市)、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。 活动式公共厕所按其结构特点和服务对象应分为组装厕所、单体厕所、汽车厕所、拖动厕所和无障碍厕所五种类别。 一个区域的公厕需求主要取决于这一区域的人流量,繁华区域、居住区、主干道、次干道等区域人流量差别很大,因此公厕的需要量也不尽相同。根据城镇环境卫生设施设置标准、城市公共厕所设计标准和城市环境卫生设施规划规范中相关公厕设置标准,结合不同区域人口密度实际情况,根据以下情况确定公共厕所设置密度。：经进入了新的时期。设施自动化、环保化、人性化已经成为主题。中国城市要想规划、发展得更好,就必须更加重视公共厕所的建设和改造。中国城市公共厕所的发展必定成为中国文明发展的又一里程碑。四、城市公共厕所的发展方向 (一)生态厕所城市公共厕所应该考虑到环保和资源问题,因此生态厕所是满足这些要求的最好方式。生态保护的要点是让尿和粪不混在一起,现在以斯德哥尔摩建成制药工厂的厕所为例来来介绍环保厕所。这里的厕所采用的是尿分离干燥式处理,分离出来的尿液与0.1升的清洁用水一起流入地下的贮藏罐,贮存罐的容积设计为人均0.5立方米,罐内加入少量磷酸以防止尿素分解成氨气。罐内积存的尿液每年2次提供给农民作为肥料适用。而粪便则与卫生纸一起收集在地下的反应罐中,这些反应罐都是容积为80升的塑料容器,装满后加上盖原封不动地存放6个月以上。通过自然分解、干燥处理后作为肥料使用。这样的生态厕所就是公共厕所的发展方向之一。 (二)追求舒适性 舒适性既指公共厕所的外形美观、环境幽雅,也指其与环境之间的舒适度。在满足人们对舒适追求的同时,也满足了环境对舒适的要求。人与公共厕所,公共厕所与环境舒适和谐共处。 (三)人性化 公共厕所的环境以及一切配备设施都以人为中心,满足人们生理需求的基础上,也满足人们心理需求甚至对于艺术的需求。厕所内有音乐、书画、香炉甚至沙发、书刊。它的功能已经不只是现在这样,更是人