中国的国际贸易摩擦以及应对策略.doc

一贸易摩的概念贸易摩擦是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的,一般是一国的持续顺差,另一国的逆差，或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。摩擦不仅存在于发达国家与发展中国家之间，存在于发展中国家之间，同样存在于发达国家之间。贸易摩擦的增加已经成为当今世界经济发展过程中的突出特征。在经济全球化日趋加速的当今世界，每个国家都把取消本国贸易壁垒作为一种换取进入他国市场利益的成本，在贸易保护思维原则下推动贸易自由化的发展。许多西方国家在其经济发展受挫时均无不强化贸易保护主义政策，以追逐本国经济利益最大化。故贸易摩擦和纠纷的存在有客观普遍性，并非仅就中国而言。二、中国与其他国家经贸关系以及贸易状态（一）与其他国家贸易持续扩大近年来，中国与其他国家之间的贸易往来显著增加，这主要体现在中国与其他国家的贸易额不断增加以及在中国总体对外贸易中所占的份额不断扩大。截至2010年，中国已分别成为俄罗斯、巴西、南非的第一大贸易伙伴，印度的第二大贸易伙伴；是巴西和南非的第一大出口市场，印度的第三大出口市场和俄罗斯的第六大出口市场。（二）与其他国家的贸易额不断上升2010年中国与其他国家之间的贸易额达2053亿美元，较2004年的532亿美元增长近4倍。除2009年受金融危机影响，贸易额有所下降以外，总体上保持稳定上升的趋势。其中，中巴贸易额由2004年的124亿美元上升到2010年的626亿美元，增长5倍；中印贸易额由136亿美元上升到617亿美元，增长4.5倍；中俄贸易额由212亿美元上升到554亿美元，增长2.6倍；中南贸易额由60亿美元上升到256亿美元，增长4.3倍。（三）与其他国家的贸易额在中国对外贸易总额中所占比率不断提高2010年，中国与其它国家之间的贸易额在中国对外贸易总额中所占比率为6.85%，较2004年的4.21%上升近3个百分点，并总体保持上升趋势。其中，中巴贸易额所占比率由2004年的0.98%上升到2010年的2.11%；中印贸易额所占比率由1.08%上升到2.10%；中俄贸易额所占比率由1.68%上升到1.88%；中南贸易额所占比率由0.48%上升到0.75%。（四）对其他国家直接投资数频不断增大2010年，除对俄罗斯直接投资较少外，中国对巴西直接投资4.87亿美元，成为巴西第一大投资国；中国对印度投资4761万美元，较2009年增长近3倍；中国对南非投资4.11亿美元，较2009年增长近10倍，位列非洲国家之首。（三）俄罗斯以高关税约束中国商品进口自苏联解体以来，中俄之间的贸易往来就存在诸多不规范现象。随着近年来双边经贸往来不断增加，贸易摩擦时有发生。截至2010年，俄罗斯共对中国发起21起贸易救济调查，其中反倾销9起、保障措施10起、特别保障措施2起，主要涉及纺织、服装、机电、钢铁、汽车等产品。由于俄罗斯刚刚加入世界贸易组织，因此俄罗斯贸易保护最直接的表现就是时不时提高进口关税。高关税壁垒直接影响中国商品对俄出口。例如，2009年1月至9月，俄罗斯临时提高汽车进口关税，将进口汽车以及3年以下的旧车进口税调整为30%，3年5年的旧车进口税调整为35%。这一贸易保护举措致使2009年前两个月在俄罗斯销售的中国汽车数量同比减少了20%。六、如何应对国际贸易摩擦问题面对可能存在的贸易摩擦问题，我们应该对其长期性、复杂性有足够的认识，积极采取应对措施。1、加快制度的调整和创新。制度既是引发贸易摩擦的原因也是解决问题的关键。为此，应尽快建立符合WTO规则的社会主义市场经济体制，加强与主要贸易伙伴的协调，争取用磋商的方法解决贸易争端和摩擦。另一方面，我国应该针对主要贸易伙伴新近出现的法律，建立、健全我国的法律防范体系。2、把扩大内需作为长期的发展战略。2003年我国外贸依存度高达60.3%，过高的外贸依存度极容易引起贸易摩擦。从长远的战略来看，将扩大内需作为确保我国经济可持续增长的战略，既有利于缓解贸易摩擦又有利于避免可能的产业空洞化问题。3、建立、健全和完善贸易救济体系。我们可以借鉴国外成熟的贸易救济机制，进一步完善我国实施反倾销、反补贴、保障措施、技术性壁垒等的法规体系，建立符合国际惯例的贸易救济体系。同时，健全应对贸易摩擦的快速反应机制和敏感的产业损害预警机制，加强对不公平贸易做法的调查和制裁，保护国内产业和企业应得利益。4、建立和完善我国的摩擦、争端解决机制。建立多边救济、区域和双边救济、国内救济等多层次的贸易救济机制，增强适应和应变能力；建立外国贸易政策体系变动预警机制和产业预警机制。建立贸易和投资申诉中心，维护企业合法权益。5、我国企业应该通过整合上下游资源打通产业链，实现“中国制造”的升级之路。另外，我国企业还要加强“出口自律”，尽量分散出口目的地，避免一种产品在短时间内在一个进口市场大量增加。将投资政策和贸易政策有机结合，推动出口市场多元化，抵消贸易壁垒的不良影响。6、注重政治关系对贸易摩擦的解决，利用西方国家的院外民主争取自身的贸易利益和产业、企业利益。企业在遇到国外起诉时，应该与行业协会、政府合作，积极应对，积极争取自己的合理的权益。7、注重与美国、欧盟及其他主要贸易伙伴之间的协调，建立制度化的对话和磋商机