9电能计量管理办法.doc

天津天保电力有限公司电能计量管理办法第一章 总 则第一条 为进一步规范天津天保电力有限公司（以下简称公司）电能计量管理工作，保证电能量值的准确、统一和电能计量装置运行的安全、可靠，依据供电营业规则、DL/T448电能计量装置技术管理规程、DT/T4482000电能计量装置技术管理等国家、行业有关法律、法规，并结合集团公司生产、经营管理的特点，制定本管理办法。第二条 本办法规定了公司电能计量管理的职责、管理内容与要求、检查与考核、附则等要求。第三条 本办法适用于公司的电能计量的管理工作。第四条 本办法所称:（1） 首次检验 对新投运或改造后的高压电能计量装置一个月内进行的首次现场检验，包括电能表现场检验（含误差测试、接线检查、功能检查等）、二次压降测试和二次负荷测试。 （2） 周期检验 按照DL/T448电能计量装置技术管理规程规定的检验周期对电能计量装置进行现场检验，工作内容包括电能表检验、互感器检验、二次压降测试、二次负荷测试。（3） 临时检验 用电客户、电网经营企业、发电企业对电能计量装置的计量准确性产生异议，并提出现场检验申请后，所开展的现场检验工作。（4） 周期轮换按照DL/T448电能计量装置技术管理规程和电能计量器具检定规程的要求将现场运行的设备定期拆回实验室检定，以确保设备的计量准确性和运行可靠性。（5） 电能计量封印指铅封、封印钳、印模及锁具的总称，并对计量封印的标记、采购、领用发放、适用、报废的全过程进行管理。（6） 电能计量器具故障、差错分为设备故障和人为差错两大类，按其性质、差错电量、经济损失及造成的影响大小，将设备故障分为重大设备故障、一般设备故障、障碍；人为差错分为重大人为差错、一般人为差错、轻微人为差错。第二章 电能计量管理职责第五条 公司总经理。负责公司管辖区域电能计量装置的设计、检验、改造、轮换等电能计量管理的审批工作。第六条 公司营销中心。为公司电能计量管理的归口管理部门，负责公司管辖区域的电能计量装置的设计、检验、改造、轮换方案计划的制定、审核。第三章 电能计量管理内容与要求第一节 管理流程、范围及要求第七条 本办法应依据的流程。计量封印管理流程（见附件）电能计量装置设计审查流程（见附件2）用户电能计量装置竣工验收流程（见附件3）电能计量装置首次检验管理流程（见附件4）电能计量装置周期检验管理流程（见附件5）电能计量装置临时检验管理流程（见附件6）电能计量装置改造管理流程（见附件7）电能计量装置轮换管理流程（见附件8）电能计量装置故障及差错调查处理管理流程（见附件9）计量档案管理流程（见附件10）申请校验管理（见附件11）电能计量器具申校检定管理（见附件12）购置管理流程（见附件13）关口计量数据管理流程（见附件14）第八条 电能计量管理的范围。电能计量管理制度适用的范围天津天保电力有限公司的管辖区域电能计量装置、设备、设施的购置、运行、维护、检修、更换等业务。 第九条 计量管理一般的要求：（一） 对辖区内的计量设备建立计量资产台帐，资产台帐的内容应包括：资产编号、名称、型号、规格、等级、出厂序号、厂家、校验日期、安装日期等；并能方便的进行查询和统计。（二） 计量装置的安装必须符合电能计量装置技术管理规程的要求。推广使用性能优良的产品，坚决淘汰国家明令禁止和质量低劣的电能计量产品；对新装用户，要按照业扩报装程序准确测量负荷容量，合理配置计量设备，提高计量准确度。（三） 按期保质保量的完成计划下达的电能表换验任务，保证周期检验率达到100。（四） 严格坚持现场抄表，杜绝错抄、估抄、漏抄和错视倍率等现象的发生；经常进行用电营业普查，查偷漏、查电能表接线和准确度以及私增容量；并利用举报、频繁性突击检查等各种方式来杜绝违章用电和窃电。（五） 现场工作时，必须核对凭证与现场实物是否相符，并检查计量设备接线是否正确无误，防止人为查错、事故发生。（六） 严禁无工作传票装、拆、移、换电能表及其他计量设备，凭证填写应字迹清楚，项目齐全（包括户名、倍率、厂名、表号、底度、剩余电费、用户签名、工作人签名、工作时间、经办人、审核人等）（七） 严格铅封钳管理，建立铅封钳使用记录，计量管理员按要求签名登记，实行“谁封表，谁负责”的原则。（八） 对临时用电户，由计量管理员提供备用电能表，开具装表凭证，严格按照电能计量装置技术管理规程标准装表，抄表、收费。（九） 对发现的计量故障必须在当日内处理完毕，影响供电的，必须按照服务承诺的时限恢复供电。 第二节 电能计量购置管理第十条 制定计划。为了保证公司管辖内的电能计量设备有足够的备品备件，计量管理员应在全面预算申报前拟定下一年度的电能计量装置的采购计划，报营销中心主任审核后，由部门全面预算管理员统计后上报公司审批。第十一条 购置实施。（十） 营销中心计量员按照需求计划填写购置申请，报办公室审批；并办理资金审批手续。（十一） 审批后由技术工程部组织进行采购，营销中心计量员配合技术部根据招标结果与相应供应商签订供货合同。（十二） 将招标结果进行备案。向中标单位通知购置计量器具型号、规格和数量。通知中标单位按时供货。验收办理入库。第三节 电能计量封印管理第十二条 封印购置。（1） 计量管理员根据工作需要编制封印购置的使用计划。（2） 各类证书和报告应执行国家统一的标准格式；各种封印的格式、式样应按公司技术工程部的统一规定。营销中心应制订电能计量印、证、封、锁的使用管理制度，并明确电能计量印、证、封、锁的发放范围及使用权限。并经营销中心主任、公司总经理审核、批准后营销中心计量管理员将计划报送技术工程部进行采购工作。第十三条 验收入库，营销中心计量管理员按照技术协议的要求，对到货的产品进行验收。验收合格后，计量管理员通知电费审核员对封印进行到货建档入库处理。第十四条 封印领用。（1） 电能计量印、证、封、锁的领用发放只限于从事计量管理、检定、安装、轮换、计量管理的人员，领取的计量印、证、封、锁应与其所从事的工作相适应。其他人员严禁领用。封印领用时，电能计量封印使用人员在填写电能计量封印领用申请，包括领用封印数量、规格、型号等，报营销中心主任审核申请数量、规格、型号等是否合理，同意后方可领用。（2） 经审批后电费审核员、电能计量封印使用人员分别在电能计量封印发放登记表上签字确认方可出库。第十五条 封印使用。 电能计量封印领用后，运行中电能计量装置的各类封印未经授权不允许启封；采取“谁使用、谁负责”的原则，不允许超越职责范围使用。施工（拆、启）封电能计量装置时，封印使用人员、客户应在场并在工作传票上签字确认。如已领用封印不再需要使用时应及时退回。出现残缺、磨损时应立即停止使用并及时登记收回和作废、封存。需更换的应按照规定重新制作更换。定期对使用情况进行检查，保证电能计量印、证、封、锁使用的合理性和安全性。第十六条 退回、回收。（1） 封印不再需要使用或封印持有者不再担任与封印使用有关的岗位时，计量管理员应及时将封印退回至公司电费审核员。（2） 拆封回收的封印、不合格、淘汰或者其他原因导致不能使用的未用封印应及时进行回收报废。（3） 计量管理员对报废范围内的封印应如数回收，双方在纸质电能计量封印报废回收登记表上签字确认。（4） 封印回收后，将回收的封印移交电费审核员。（5） 回收的封印应根据公司废旧物资处置管理及时进行报废处理。第四节 电能计量装置设计审查管理第十七条 接收审查。（1） 计量管理员从营业业务管理员处接受用户设计资料。（2） 电能计量装置的设计必须严格执行国家和电力行业有关的设计规程、技术规范的规定，以及计量装置运行维护部门提出的具体要求。保证管辖区域电能计量设备、设施符合DT/T4482000电能计量装置技术管理等规程规范的要求，审查计量装置的设计结构、形式、尺寸、型号规格及各项参数等，包括：电能计量表、电流互感器、电压互感器、其他计量装置等，并出具计量审查意见。第十八条 计量管理员根据审查结果，以文字形式出具意见发送给营业业务管理员，并将审查文件统一归档保存。第五节 用户电能计量装置竣工验收第十九条 参与验收。电能计量装置投入运行前应进行全面的验收。计量管理员收到技术工程部的工程竣工验收通知，参加用户电能计量装置竣工验收。第二十条 现场验收。（1） 计量管理员根据用户设计审查文件现场核对用户基本情况，如：用户名称、企业地址、装机容量等，填写进电能计量装置投运前资料验收表（见表14）（2） 计量管理员根据验收提供的计量装置图纸资料是否符合审查文件及法律法规及相关技术规范要求。核对现场安装的计量装置实物是否与审查文件、计量装置验收资料一致，并填写进现场核查验收表（见表15）。第二十一条 合格确认。对验收不合格者，必须提出整改意见，整改后再进行复验，验收合格后方可投入运行。计量管理员现场确认符合验收标准后在工程验收单上签字确认，经验收合格的电能计量装置，计量管理员必须实施封印，并由安装人员或客户对封印的完好性签字认可。并将相关文件统一归档保存。第六节 电能计量装置首次检验管理第二十二条 计量管理员对新投运或改造后，首次抄见电量后，计量管理员应进行首次检验任务。第二十三条 现场检验。（1） 计量管理员确认现场作业条件，检查安全措施，对校验人员进行安全交底。（2） 计量管理员根据现场检验相关技术标准进行现场首次检验，记录电能计量装置现场检验数据并将检验结果数据保存至检验仪器，告知客户电能计量装置运行状况和误差测试情况。现场检验合格，工作结束。现场检验不合格时，进行电能计量装置故障及差错调查处理工作。计量管理员将检验数据形成检验报告（见表16）签字确认，并将检验报告归档。第七节 电能计量装置周期检验管理第二十四条 编制计划。计量管理员根据电能计量装置技术管理规程制定年度、月度检定计划；营销中心主任根据法规、规程、标准的规定，审核计量管理员上报的周期检验计划编制是否合理。计量管理员上报的周期检验计划上报公司总经理审批。公司总经理审批周期检验计划，主要审核计划编制是否合理，是否具有可行性。审批后，计量管理员确认现场作业条件，检查安全措施，对校验人员进行安全交底。第二十五条 现场检验。（1） 计量管理员确认现场作业条件，检查安全措施，对校验人员进行安全交底。（2） 计量管理员根据现场检验相关技术标准进行现场周期检验，记录电能计量装置现场检验数据并将检验结果数据保存至检验仪器，告知客户电能计量装置运行状况和误差测试情况。现场检验合格，工作结束。现场检验不合格时，进行电能计量装置故障及差错调查处理工作。计量管理员检查数据填写并签字确认，将数据归档。第八节 电能计量装置临时检验管理第二十六条 受理临时检验业务。计量管理员根据客户填写的检定委托书、轮换计划等业务，发起临时检验流程。计量管理员接受检验任务，查阅客户用电基本信息并准备校验设备工具等，为临时检定计量装置首次检验做准备。第二十七条 现场检验。（1） 计量管理员确认现场作业条件，检查安全措施，对校验人员进行安全交底。（2） 计量管理员根据现场检验相关技术标准进行现场临时检验，记录电能计量装置现场检验数据并将检验结果数据保存至检验仪器，告知客户电能计量装置运行状况和误差测试情况。现场检验合格，工作结束。现场检验不合格时，进行电能计量装置故障及差错调查处理工作。计量管理员将检验数据形成检验报告签字确认，并将检验报告归档。第九节 电能计量装置改造管理 第二十八条 改造需求。营销中心计量管理员在工作中由于电价调整、业务变更、计量装置发生故障时（如电能计量装置临时检验等），提交的电能计量装置故障、维修和改造以工作传票或内部联系单形式将意见和问题反馈给计量管理员，核对电价调整、业务变更、故障表计信息、故障现状，将客户申请信息完整、准确地录入营销业务应用系统，发送至用电监察员。第二十九条 改造方案确定。用电监察员核对申请资料与实物的一致性，分析电价调整、业务变更、故障类型和计量装置故障产生原因，对无故障的情况，与客户确认说明，结束故障办理，进行资料归档；对存在电价调整、业务变更、故障的情况，记录现场勘查意见和结果，提出故障处理方案；对需要更换电能计量装置的情况，提出计量改造方案；现场勘查结束后将处理方案录入营销客服应用系统，反馈给计量管理员。第三十条 营销中心主任根据电能计量装置技术管理规程进行审核，审核后由计量管理员上报公司总经理审批。第三十一条 执行改造方案。（1） 计量管理员对检验结果不合格的申请工作票，安排更换、维修和改造。营销中心主任审批许可工作票（2） 计量管理员维修、更换和改造前检查安全措施，向作业人员交代作业范围、工作内容、危险点、安全措施，并在工作票上签字确认。现场作业热源进行现场更换，填写工作传票，并对表计底度进行拍照，请客户签字确认新旧表底度。（3） 计量管理员维修、更换和改造后检查安全措施，向检查作业范围、工作内容、危险点、安全措施合格后，终结工作票。根据工作情况在信息系统内进行登记操作。第三十二条 费用处理。（1） 营销电费结算员在营销业务应用系统根据处理方案，按照政府物价部门批复的收费项目和标准确定业务费用，向客户收取费用，同时在营销业务应用系统中录入客户缴费信息。（2） 用电监察员根据电能计量装置故障及差错调查出具的检定结果，按照电能计量装置技术规范、配置规范等要求，计算退补金额，经用户确认后将退补意见录入营销业务应用系统。（3） 自退补电量电费管理流程接入电费退费完成后，业务咨询员在营销业务应用系统内接收电费退费管理流程传递的退补电费信息，核对退补电费信息准确性和完整性，同时对照清单检查纸质档案的完整性及规范性，办理纸质档案的交接手续，形成纸质档案交接记录本，并在营销业务应用系统内录入档案存放位置，将纸质档案按照规定装订，放置专用档案盒，送至指定位置存放。第十节 电能计量装置轮换管理第三十三条 编制计划与审批。计量管理员根据电能计量装置技术管理规程制定下一年度轮换计划。计量管理员报营销中心主任审核和公司总经理审批。营销中心主任审核年度轮换计划是否编制合理、准确、切合实际，审核通过后报公司总经理审批。公司总经理审批年度轮换计划是否编制合理、准确、切合实际。审批后，计量管理员检验结果是否合格。检验结果不合格进行故障及差错处理；直至检验结果合格。（1） 计量管理员对检验结果不合格的申请工作票，安排更换。营销中心主任审批许可工作票。（2） 计量管理员更换前检查安全措施，向作业人员交代作业范围、工作内容、危险点、安全措施，并在工作票上签字确认。现场作业热源进行现场更换，填写工作传票，并对表计底度进行拍照，请客户签字确认新旧表底度。（3） 计量管理员更换后检查安全措施，向检查作业范围、工作内容、危险点、安全措施合格后，终结工作票。根据工作情况在信息系统内进行登记操作。第十一节 电能计量装置故障及差错调查处理管理第三十四条 故障受理。（1） 计量管理员接收源于客户对电能计量故障及差错快报，信息来报修、运行维护及校验、常规巡视或相关电能计量装置在线监测系统提示等。（2） 计量管理员接收电能计量装置故障及差错任务单，计量管理员分别负责所管辖一般电能计量故障、差错调查处理。需要进行受理故障及差错处理时。第三十五条 故障及差错分析。计量管理员电能计量故障差错调查处理规定进行故障及差错现场调查，资料收集。计量管理员现场处理完毕，对已恢复或更换的电能计量装置进行故障、差错的原因分析和鉴定，确定退补电量，填写电能计量装置故障及差错调查报告，并以纸质形式报审核。第三十六条 审批处理。（1） 计量管理员对电能计量故障及差错调查报告书进行签字审核，审核电能计量故障及差错处理方法、结果，审核完毕后,将报告以纸质形式报主任进行审批。（2） 计量管理员按标准化作业指导书对电能计量装置故障及差错进行修复、处理。根据经审批的电能计量故障及差错调查报告书中确定的事实，进行故障、差错的责任认定及处理，出具责任认定报告。（3） 计量管理员制定防止同类故障、差错再次发生的对策和措施，并将防范措施以纸质形式报主任审批。营销中心主任对防止同类故障、差错再次发生的对策和措施进行签字审批，重点审核预防措施是否合理，是否可行，审批通过后签字确认，并通过纸质方式报公司总经理。（4） 计量管理员将处理相关事故过程中生成的所有资料进行归档，包括调查资料及处理资料。第十二节 计量档案管理第三十七条 计量资料分类。营销中心计量管理员按照文件使用用途、内容、属性等创建分类。 营销中心计量管理员根据分类标准对计量技术资料进行分类。营销中心主任审批计量文件目录内容的分类是否准确全面。第三十八条 计量档案建立。（1） 营销中心计量管理员根据分类计量技术资料创建文件目录；如：计量装置类别、供电线路名称、供电电压、用电容量、故障处理记录、封印记录、计量柜信息（型号、厂家、安装地点）、二次回路连接导线（长度、截面、中间接点数、中间接点类型）、计量方式、接线方式、接线图、TV（专/共用、专用二次绕组桩头编号、切换方式与记录）、TA（专/共用、专用二次绕组桩头编号）、一次接线图等。文件集目录中应当注明各种文件保存的地点和方式，所有文件均应现行有效，并规定合理的保存期限，保证文件的完整性、真实性、正确性，文件集建立后在计量标准文件集审批表中填写文件集建立信息，同时将文件集目录及登记表上报营销中心主任审批。营销中心主任审批计量文件目录内容。（2） 营销中心计量管理员根据审批后的计量标准文件集目录及文件集进行文件归档，包括设备溯源取得的检定或校准证书；复查资料、封存（撤销）资料、更换资料；维护、保养记录等。（3） 计量档案发生变更时，营销中心计量管理员填写变更档案日志并更新目录。第三十九条 计量档案借阅。（1） 申请借阅人填写纸质借阅、复印申请表，提交营销中心计量管理员审核。（2） 计量管理员接收文档借阅人的借阅申请，对申请进行审核，检查申请单填写是否符合要求，借阅人是否具备借阅资格，在申请表上签字确认。（3） 归还时借阅人应在借阅、复印申请表上签字确认。 计量管理员将相关文件统一归档保存。第十三节 申请校验管理第四十条 接受用户需求。（1） 用户根据运行使用过程中实际情况，对电能计量装置（主要包括：电能表、互感器等）的运行精度提出质疑，并申请校验检定。（2） 营销中心计量管理员接收用户检定需求，转报营销中心主任进行审批。第四十一条 申校检验。（1） 营销中心主任判断如果需求为质疑电能计量装置精度的，转入“电能计量装置临时检验管理”流程。（2） 自“电能计量装置临时检验管理”流程接入，营销中心计量管理员以文字形式通知用户检验结果。第十四节 电能计量器具申校检定管理第四十二条 确定检定类型。（1） 用户根据运行使用过程中实际情况，对电能计量装置（主要包括：电能表、互感器等）的运行精度提出质疑，由计量管理员接收用户检定申请，并报营销中心主任审批。（2） 营销中心主任判断如果需求为质疑电能计量装置精度的，如有疑问进入“电能计量装置临时检验管理”流程，鉴定后计量管理员将鉴定报告告知用户检验结果。第四十三条 组织检定。（1） 需要申请校验的，转入“电能计量装置临时检验管理流程”，如客户校验申请合格，则交营销中心主任审批。（2） 需要室内校验的，在校验时不合格，转入“电能计量装置改造”流程，记录更换时的相关数据，如：日期，抄表指数等。（3） 计量管理员将需要检验的电表及要送检的校验机构由营销中心主任审核。（4） 营销中心主任审核后，计量管理员协调用户将电表送至有资质的校验机构。第四十四条 检定处理。（1） 计量管理员在营销业务应用系统根据处理方案，按照政府物价部门批复的收费项目和标准确定业务费用，向客户收取费用，同时在营销业务应用系统中录入客户缴费信息。转至“电能计量装置故障及差错调查处理管理”（2） 自“ 电能计量装置故障及差错调查处理管理”流程接入，用电监察员根据电能计量装置故障及差错调查出具的检定结果，按照电能计量装置技术规范、配置规范等要求，计算退补金额，经用户确认后将退补意见录入营销业务应用系统，转入“电费退补电量电费管理。第十五节 购置管理流程第四十五条 制定计划。（1） 营销中心计量管理员制定年度计量器具需求计划。（2） 电费审核员将计量管理员提供的需求计划上报营销中心主任审核，如需求计划需要调整则由电费审核员通知计量管理员重新编制需求计划。（3） 营销中心主任上报公司分管经理审批，如审批未通过，计量管理员重新修订需求计划。（4） 审批通过，电费审核员将年度需求计划上报送技术工程部，转入物资采购流程。第四十六条 计量管理员按照需求计划填写购置申请，并办理资金审批手续。第四十七条 购置实施。（1） 计量管理员根据招标结果与相应供应商签订供货合同。并将招标结果进行备案。（2） 计量管理员通知中标单位购置计量器具型号、规格和数量，并督促中标单位按时供货。第十六节 关口计量数据管理第四十八条 数据报送。供电部及抄表人员向营销中心报送抄回的各站关口计量表数据。 第四十九条 数据计算。营销中心计量管理员将数据录入到营销客服管理系统并复核。营销中心计量管理员在营销客服管理系统中计算、复核关口计量数据。在计算结果有误时将结果反馈给供电部抄表人员查找错误原因，协调解决错误数据。第五十条 损耗计算。营销中心计量管理员计算损耗，并核对计算结果有无错误。在损耗计算有误时负责查找错误原因，协调解决错误数据。第四章 检查与考核第五十一条 本项工作由营销中心负责检查和考核。第五十二条 营销中心主任按月度、季度和年度检查本单位的电能计量管理情况。第五十三条 主要考核指标有：（1） 检查用电计量装置安装的正确率=（用户用电计量安装检查合格数量/用户用电计量装置检查数量）100%，（2） 计量封印使用状况、数量的台账记录与现场安装实物数量相同率100%。（3） 运行电能计量现场检验率100%（4） 电能计量装置故障差错率100%第五十四条 本项工作的检查与考核执行重点工作考核管理办法和月度配合工作考核管理办法。第五章 附 则第五十五条 本办法由天津天保电力有限公司营销中心管理并负责解释。第五十六条 本办法自发布之日起开始实施。附件1. 计量封印管理流程图2. 电能计量装置设计审查流程图3. 用户电能计量装置竣工验收流程图4. 电能计量装置首次检验管理流程图5. 电能计量装置周期检验管理流程图6. 电能计量装置临时检验管理流程图7. 电能计量装置改造管理流程图8. 电能计量装置轮换管理流程图9. 电能计量装置故障及差错调查处理管理流程图10. 计量档案管理流程图11. 申请校验管理流程图12. 电能计量器具申校检定管理流程图1