费县兆鑫混凝土有限公司年产30万立方米商品混凝土生产线项目竣工环保验收监测报告固废

费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目竣工环境保护验收报告（固废专章）建设单位: 费县兆鑫混凝土有限公司编制单位：费县兆鑫混凝土有限公司 2019年12月建设单位：费县兆鑫混凝土有限公司法人代表：匡兆鑫编制单位：费县兆鑫混凝土有限公司法人代表：匡兆鑫环保技术咨询单位：临沂绿诺环境工程咨询有限公司 联系人：王超 联系电话建设单位：费县兆鑫混凝土有限公司 电话邮编：273400 地址：临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处 编制单位：费县兆鑫混凝土有限公司 电话邮编：273400 地址：临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处 目 录1验收项目概况11.1项目基本情况11.2项目环评手续21.3验收范围及内容32验收依据42.1法律、法规、规章和规范42.2技术规范52.3环境影响报告表及审批部门审批决定53项目建设情况63.1地理位置及平面布置63.2建设内容73.3主要原辅材料及能源93.4水源及水平衡93.5生产工艺103.6项目变动情况124环境保护设施144.1污染物治理/处置设施144.2其他环保设施144.3环保设施投资及“三同时”落实情况165建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定185.1建设项目环评报告表的主要结论与建议185.2审批部门审批决定236验收执行标准256.1固体废物执行标准257质量保证及质量控制268 验收结论及建议278.1验收主要结论278.2建议279建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表28附件1营业执照附件2环评批复附件3突发环境事故应急预案附件4环保管理制度附件5专家组验收意见附件6专家组签字附件7自主验收公示截图附件8承诺书 费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目 验收报告（固废专章）1验收项目概况1.1项目基本情况费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目，属于建设类新建项目，建设地点位于临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处，项目总占地面积35850m2，项目实际总投资3000万元，其中环保投资78万元，项目职工定员20人，全年生产时间300d（3600h），该项目于2019年6月开工建设，2019年11月建设完成并进行生产调试，目前项目主要建设完成混凝土生产线及公用辅助工程和环保工程等，主要设备包括2套混凝土搅拌站、1套砂石分离机、8个圆筒仓、2辆泵车、10辆商砼车、1辆装载机、9台除尘器、1台地磅、2台洒水装置，目前已建设形成年产30万m3商品混凝土的生产规模。2019年4月费县兆鑫混凝土有限公司委托湖北黄环环保科技有限公司编制完成了费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表。2019年5月30日，费县环境保护局以费环管字201942号文对该项目环境影响报告表进行了批复。该项目于2019年6月开工建设，2019年11月建设完成并进行生产调试，建设项目符合国家和地方环境保护法律法规，目前主要建设完成混凝土生产线及公用辅助工程和环保工程等，经生产运行调试后，主体工程生产装置生产正常，配套环保设施运行稳定，项目环境影响报告表经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动，达到环保验收相关要求，本次验收以“已建设完成并投入生产的项目”作为验收范围进行验收监测及评价。根据建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（生态环境部，公告2018年第9号）及建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）的规定和要求，2019年12月，我公司委托泰州文祥环境检测有限公司对该项目进行了现场验收监测，泰州文祥环境检测有限公司技术人员于2019年12月2日3日，对本项目装置废气、废水、厂界无组织废气、厂界噪声进行了现场采样检测，并于2019年12月13日出具了费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目检测报告（编号：201912019号）。2019年12月15日，验收专家组根据项目竣工环境保护验收报告并对照建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号），严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行现场验收并召开了竣工环境保护验收会。根据现场检查情况和专家验收意见进行了整理和总结，我公司于2019年12月编制完成了费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目竣工环境保护验收报告（固废专章）。项目基本情况见表 1-1。表1-1 项目基本情况一览表项目名称费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目建设单位费县兆鑫混凝土有限公司法人代表匡兆鑫联系人匡兆鑫通信地址临沂市费县费城街道办事处左家王庄村联系电编273400项目性质新建行业类别C3029 其他水泥类似制品制造建设地点临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处占地面积35850m2经纬度N：35.285159E：118.010319开工建设时间2019年8月试生产时间2019年9月项目概算总投资（万元）3000项目概算环保投资（万元）78实际总投资（万元）3000实际环保投资（万元）78职工人数20人工作时间300 天，3600 小时1.2项目环评手续费县兆鑫混凝土有限公司于2019年4月委托湖北黄环环保科技有限公司对该项目进行了环境影响评价，2019年4月湖北黄环环保科技有限公司编制完成了费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表。2019年5月30日，费县环境保护局以费环管字201942号文对该项目环境影响报告表进行了批复。1.3验收范围及内容根据国家有关法律法规的要求，费县兆鑫混凝土有限公司于2019年12月对年产30万m3商品混凝土生产线项目固废产生、处置情况及固废环境保护设施建设、运营情况进行了现场检查，根据检查结果编制了本报告。本次验收内容主要为：核查项目实际建设内容，对项目固废环境保护设施建设、运营情况以及固废产生、处置情况进行检查。2验收依据2.1法律、法规、规章和规范（1） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月）；（2） 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月修订）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月）；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月修订）；（5） 中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月修正）；（7） 中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（8） 建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017年10月1日）；（9） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2017年9月1日）；（10） 国家危险废物名录（环境保护部令第39号，2016年8月1日）；（11） 城镇排水与污水处理条例（2014年1月）；（12） 危险化学品安全管理条例（2011年12月）；（13） 山东省环境保护条例（2001年12月）；（14） 山东省水污染防治条例（2018年12月）；（15） 山东省环境噪声污染防治条例（2018年1月）；（16） 关于划定临沂市大气污染物排放控制区的公告（临沂市人民政府）；（17） 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（公告2018年第 9 号）；（18） 关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知（环办20186号）；（19） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）；（20） 山东省环境保护厅关于废止建设项目竣工环境保护验收监测社会化试点工作相关文件的通知（鲁环评函2017110号，2017年8月25日）；（21） 建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）。2.2技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2018）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（7） 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（8） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单；（9） 危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及其修改单；（10） 排污单位自行监测技术指南总则（HJ 819-2017）；2.3环境影响报告表及审批部门审批决定（1） 费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表（湖北黄环环保科技有限公司，2019年4月）；（2） 关于费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表的批复（费环管字201942号）。3项目建设情况 3.1地理位置及平面布置3.1.1地理位置费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目，属于建设类新建项目，项目建设地点位于临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处（N：35.285159，E：118.010319）。项目东为其他企业，西为空地，北为道路，南为其他企业。本项目所处地理位置优越，交通方便，厂区场地平坦地址条件好，符合项目所在地的城市发展规划。项目地理位置图详见附图1。3.1.2厂区平面布置本项目占地面积为35850m2，总建筑面积13380m2，项目主要建筑物包括混凝土搅拌站、办公室、砂石分离系统及运输系统等，厂区西侧为建设预留地，厂区南侧为原料暂存区。厂区中间为2条混凝土搅拌站生产线，生产线配备有8个筒仓储罐。砂石分离系统位于厂区的中部。由平面布置图可知，本项目工程平面布置功能分区明确，工艺流程通畅，布置紧凑；做到了人货流动畅通，保证人身安全及货物畅通运输；厂区平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全距离、卫生防护和防火需要。各装置区之间留有足够的安全间距，便于生产管理。同时全厂道路的布置也满足厂区总平面布置功能分区和货物运输的要求。厂区平面布置图详见附图2。3.1.3环境敏感目标根据环评报告表及批复要求，确定本项目以厂界为中心设置防护距离为50m，经现场核查，距离本项目厂界最近的崮子村为160m，满足卫生防护距离50m的要求。上述卫生防护距离内无居民区、医院、学校等环境敏感建筑物。厂区周边敏感目标分布图详见附图3。 3.2建设内容3.2.1项目工程概况1、 项目产品：商品混凝土2、 设计产能：30万m3/a3、工程组成：混凝土生产线及公用辅助工程和环保工程4、实际总投资：3000万元，其中环保投资78万元5、项目定员：20人，均不住宿。6、年工作天数：300天（一班制，12h，年工作时间3600h）3.2.2工程建设内容本项目现有工程包括生产车间、办公室等主体工程、公用辅助工程和环保工程，环评及批复建设内容与实际建设内容一览表见表3-1。表3-1 环评及批复建设内容与实际建设内容一览表工程类别工程名称环评及批复内容实际建设内容变更情况/原因主体工程生产区占地面积约为2650m2，建筑面积约1200m2，主要建设商品混凝土搅拌楼2套、砂石分离机1套等；搅拌楼为密闭装置，周围共有8个筒仓储罐，主要用于原料的储存，其中每套生产线包括两个水泥筒仓储罐、一个粉煤灰筒仓储罐和一个矿粉筒仓储罐，每个筒仓储罐最大储存量为200t。同环评原料车间1座，1层，框架结构，建筑面积11580m2，主要用于原料的储存同环评仓库2座，1层，砖混结构，总建筑面积150m2，主要用于厂区杂物的存放同环评辅助工程办公室1座1层，砖混结构，建筑面积100m2，主要用于厂区的日常经营管理。同环评休息区1座1层，砖混结构，建筑面积125m2，主要用于职工的日常休息。同环评食堂1座1层，砖混结构，建筑面积75m2，主要用于职工就餐同环评，目前闲置实验室1座1层，砖混结构，建筑面积125m2，主要为产品的研发、实验等同环评门卫1座1层，建筑面积25m2同环评公用工程供水厂区自备井提供同环评排水雨污分流制，分别建设雨水管网和污水管网同环评供电由费县费城街道办事处供电网供给同环评环保工程废气下料粉尘：经集气罩收集后由1套布袋除尘器处理后由1根15m高排气筒排放，筒仓粉尘：项目设置8个圆筒仓，其中4个水泥仓、2个粉煤灰仓、2个矿粉仓，每个仓顶设置一个布袋除尘器，8个圆筒仓粉尘分别经各自布袋除尘器处理后分别经15m高排气筒排放；食堂油烟：经油烟净化器处理后经专用烟道高于屋顶1.5m排放。同环评，食堂目前闲置废水生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运；食堂废水经隔油池预处理后进入化粪池处理，由环卫部门定期抽运；搅拌机清洗废水、混凝土运输车辆冲洗废水及作业区地面冲洗废水先进入厂区沉淀池沉淀，再经砂石分离系统处理后回用于搅拌工序，不外排同环评，因食堂目前闲置，暂不产生食堂废水噪声选用低噪音设备、安装隔声门窗、设备基础加固、安装吸声消声材料、合理布局、绿化降噪、增加衰减距离等措施同环评固废除尘器集尘收集后回用于生产；砂石分离机分离的砂石送至砂石分离系统，分离后重新回用于生产，不外排；试验用混凝土集中收集后外售；生活垃圾由环卫部门定期清运；废机油及废机油桶经收集后暂存危废库，并委托资质单位处理。未治理废机油及废机油桶，其余同环评未治理废机油及废机油桶。项目设备由供应厂家售后负责维护保养，定期加入少量机油，不会产生废机油及废机油桶，无需治理。企业承若定期开展自查自纠工作，一旦发现未识别出的危险废物，将按危废管理规定处理处置3.2.3主要生产设备本项目实际安装主要设备与环评及批复阶段主要设备一览表见表3-2。表3-2 本项目实际主要设备与环评、批复阶段清单一览表序号设备名称单位实际数量环评数量规格1混凝土搅拌站套22180m3/h2砂石分离机套1130t/h3圆筒仓个88200t4泵车辆22-5商砼车辆1010-6装载机辆11SDLG9537地磅台11-8洒水装置台22-3.3主要原辅材料及能源项目原辅材料及能源消耗情况见表3-3。表3-3 本项目主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称单位设计消耗量现阶段消耗量备注一原辅材料1水泥万t/a1010汽运、厂内筒仓储存2粉煤灰万t/a2.52.5汽运、厂内筒仓储存3矿粉万t/a22汽运、厂内筒仓储存4石子万t/a2525汽运、料库储存5沙子万t/a2525汽运、料库储存6外加剂万t/a0.30.3汽运，按一定比例加入到水泥筒仓内二能源1电万kWh/a100100费县费城街道办事处供电网2水m3/a9239092390厂区自备井3.4水源及水平衡3.4.1水源本项目用水为地下水，由厂区自备井提供。项目用水为职工生活用水、混凝土搅拌用水、搅拌机清洗水、运输车辆清洗水、作业区地面冲洗水、降尘用水和绿化用水，总用水量为92390m3/a。本项目排水系统采用雨污分流制，雨水经厂区雨水管网排放。绿化用水及降尘用水全部损耗，搅拌机清洗废水、混凝土运输车辆冲洗废水及作业区地面冲洗废水先进入厂区沉淀池沉淀，再经砂石分离系统处理后回用于搅拌工序，不外排；生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运。本项目实际运行水量平衡图见图3-1。 图3-1 水量平衡图（m3/a）3.5生产工艺3.5.1生产工艺流程及产污环节本项目为混凝土搅拌站项目，主要是以砂子、石子、水泥、粉煤灰、矿粉、外加剂为原辅材料，进行商品混凝土的生产，主要的生产工艺流程如下：（1）原料接收工序项目所用石子和砂经运输车辆输送至原料储存区。水泥、粉煤灰、矿粉由供货方散装运输车上的气泵通过管道分别打入圆筒仓内，散装运输车放空口处安装自动衔接输料口，待每次放料结束后先关闭圆筒仓进料口阀门，然后出料车辆才能行驶。外加剂由运输车辆输送至车间内堆放区，由于外加剂为液态桶装密闭状态，不会产生粉尘。产污环节：砂石堆卸过程起尘，水泥、粉煤灰、矿粉等物料散装运输车放料时放空口产生的粉尘及往圆筒仓打料时呼吸孔产生的粉尘及运输车运行噪声。2、输送、计量工序石子、砂子首先投入骨料仓料斗，原料暂存区地面设料斗与骨料仓通过传输装置连接，物料无需出仓直接进入骨料仓，然后由骨料称称量后进入过度仓，过度仓位于搅拌机的上方。项目由骨料仓称量后运输至过度仓过程全部密闭，不产生粉尘。水、外加剂：水存于地面的蓄水池，外加剂存于地面上的外加剂储箱，水和外加剂由泵打入混浆机上的计量槽中，然后由传感器及配料微机的控制，定量加入混浆机中。水泥、粉煤灰、矿粉：圆筒仓内的水泥、粉煤灰、矿粉由密闭螺旋输送机输至各自计量斗内，计量斗位于混浆机的上部，此环节水泥、粉煤灰、矿粉从螺旋输送机落入计量斗的过程以及计量过程均为密闭操作。产污环节：主要为砂石下料粉尘，主要为设备运转噪声。3、投料工序各种物料由计量斗计量完毕后，由计算机控制系统发出指令开始顺次投料到混浆机，投料工序为密闭操作。产污环节：投料粉尘。4、搅拌工序各类物料进入混浆机后在混浆机相互反转的两根搅拌轴的双道螺旋叶片搅拌下，使物料产生挤压、摩擦、剪切、对流，从而进行剧烈强制拌和，混浆机在暂时停止生产时必须冲洗干净，暂时停止生产原因主要包括生产节奏问题及设备检修问题。因混浆机内物料含水较多，且设备密闭，故搅拌工序无粉尘产生。产污环节：主要为设备运行噪声和搅拌机冲洗产生冲洗废水。5、产品运输工序由于混凝土不能长期储存的特性，项目不在厂区设置混凝土暂存设备。混凝土搅拌完成后，打开混浆机的卸料门，将混凝土经卸料斗卸至搅拌运输车中，运至施工现场。运输车辆进出厂区时需在洗车区用洗车机进行冲洗。冲洗废水经沉淀处理后回用于生产。运输车辆产生的废料在建筑工地进行清理，直接回用，不在商砼站内清理，因此，项目厂区不产生运输车辆清理废料。产污环节：主要为运输车辆冲洗废水、车辆噪声。生产工艺及产污环节图如图3-2。 图3-2 本项目生产工艺及产污环节图3.6项目变动情况在将本项目环评及批复阶段与实际建设情况对比发现，项目实际运营期间，未治理废机油及废机油桶，项目设备由供应厂家售后负责维护保养，定期加入少量机油，不会产生废机油及废机油桶，无需治理。企业承若定期开展自查自纠工作，一旦发现未识别出的危险废物，将按危废管理规定处理处置，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动。参照关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知（环办2018 6 号）文件要求，以上变更均不属于重大变动内容，符合验收监测条件。建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号）第二章、第八条中规定了不得提出验收合格意见的9个情形，与项目实际建设对照情况见表3-4。表3-4 项目与“国环规环评20174号文第二章、第八条”对照情况一览表 国环规环评20174号文第二章、第八条项目实际建设情况项目是否存在第一列所列情形第八条 建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：（一）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；项目环境保护设施均按环境影响报告表及其环保局审批决定要求进行建设，符合环保要求，环保设施与主体工程同时使用否（二）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；本项目污染物达标排放，没有总量控制要求。否（三）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。本项目环境影响报告表经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施均未发生重大变动。否（四）建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复的；本项目建设过程中未造成重大环境污染，未造成重大生态破坏。否（五）纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。本项目所在行业目前未开展排污许可管理工作。否（六）分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收建设项目，其分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的；本项目未分期建设否（七）建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；该建设项目符合国家和地方环境保护法律法规。否（八）验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；本项目验收报告的基础资料来自企业提供的信息以及泰州文祥环境检测有限公司采样检测所得数据，检测数据均真实可靠。验收报告内容完整，验收结论明确。否（九）其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。4环境保护设施4.1污染物治理/处置设施4.1.4固体废物本项目营运过程中产生的固体废物主要包括除尘器集尘、砂石分离机分离的砂石、试验用混凝土及职工生活垃圾，均为一般固废。项目于2019年6月开工建设，2019年11月建设完成并进行生产调试，根据生产统计，项目2019年11月10日2019年12月15日投产以来混凝土总产量为3万立方米，固废的产生总量以及处置情况见表 4-1。表 4-1 项目2019年11月10日2019年12月15日固废产生、处置情况一览表类型名称形态产污环节/位置实际产生量（t）处理措施一般固废除尘器集尘固态除尘器1.5回用于生产砂石分离机分离的砂石固态生产过程45送至砂石分离系统，分离后重新回用于生产试验用混凝土固态实验室尚未产生外售生活垃圾固态职工生活0.3环卫部门定期清运注：企业定期开展自查自纠工作，一旦发现未识别出的危险废物，将按危废管理规定处理处置本项目在厂区内设置一般固废暂存区，用于除尘器集尘、砂石分离机分离的砂石、试验用混凝土的暂存；并设垃圾桶用于生活垃圾的收集和暂存。本项目一般工业固废废物的贮存、处置满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求。4.2其他环保设施本项目主要所用原辅材料无毒性且无腐蚀性，储存场所和生产场所均为非重大危险源，不属于环境敏感区；主要风险事故类型为火灾，最大可信事故为明火燃烧引发的火灾、爆炸事故，次生风险事故为泄漏后消防水对周围地表水以及地下水环境产生的不利影响，事故风险水平较低；建设单位须严格做好风险防范措施，一旦发生事故，要及时采取应急措施，在短时间内解除事故风险，在此前提下，事故风险处于可接受水平。4.2.1环境风险防范设施由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点，必须采取相应有效预防措施加以防范，加强控制和管理，杜绝、减轻和避免环境风险。项目在运营过程中需要采取以下安全技术对策措施：项目设计与建设严格按照建筑设计防火规范（GB50016-2015）中规定进行设计和建设。将消防管理纳入现场管理日程，做到与生产同时计划、布置、检查、总结、评比。严格用火管理，项目区内凡需动用明火作业，必须经厂区管理负责人审批。定期对变电设备和供电线路进行检查和维修，避免发生由设备故障或电路老化造成的火灾。设置符合标准的灭火设施。项目管理应加强安全检查和安全知识教育，增强防范意识，防止火灾发生。在厂房内设置消防栓、灭火器等消防措施。 4.2.2在线监测装置本项目无在线监测装置。4.2.3排污口规范化检查本项目有9根排气筒，建有采样平台，且悬挂排污口标识。4.2.4环保管理机构及环保管理制度公司成立了环保领导小组，组长为匡兆鑫，另设副组长、成员若干，主要负责公司环境保护管理相关工作。公司制定了环保管理制度，规定了环保管理人员的主要工作职责以及有关奖惩措施。公司制订了环保设施的操作规程及运行记录。4.3环保设施投资及“三同时”落实情况4.3.1环保设施投资情况本项目实际总投资3000万元，其中环保投资78万元，占实际总投资额的2.6%。各项环保设施实际投资情况详见表4-3。表4-3 环保设施实际投资情况表序号项目类别治理措施投资额（万元）1废气下料粉尘：经集气罩收集后由1套布袋除尘器处理后由1根15m高排气筒排放，筒仓粉尘：项目设置8个圆筒仓，其中4个水泥仓、2个粉煤灰仓、2个矿粉仓，每个仓顶设置一个布袋除尘器，8个圆筒仓粉尘分别经各自布袋除尘器处理后分别经15m高排气筒排放；502噪声优先选用低噪声设备，优化厂区平面布置，合理布置高噪声设备，对主要噪声源采取减震、消声、隔声等降噪措施53废水生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运；搅拌机清洗废水、混凝土运输车辆冲洗废水及作业区地面冲洗废水先进入厂区沉淀池沉淀，再经砂石分离系统处理后回用于搅拌工序，不外排174固废除尘器集尘收集后回用于生产；砂石分离机分离的砂石送至砂石分离系统，分离后重新回用于生产，不外排；试验用混凝土集中收集后外售；生活垃圾由环卫部门定期清运35生态加大绿化面积1.56风险做好风险防范和应急预案1.57合计784.3.2“三同时”落实情况本项目环保设施“三同时”落实情况详见表4-4。表4-4 “三同时”落实情况污染类别产污环节治理措施/设施环保设施设计/施工单位“三同时”备注废气对筒仓打料过程项目8个圆筒仓粉尘分别经各自布袋除尘器处理后分别经15m高排气筒排放/项目的污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用下料过程经集气罩收集后由1套布袋除尘器处理后由1根15m高排气筒排放废水职工生活化粪池自建生产过程砂石分离系统、沉淀池自建噪声生产过程隔声、减振、消声自建固废一般固废一般固废暂存区、垃圾桶自建其他措施/加大绿化面积、设置灭火器等消防措施自建5建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定5.1建设项目环评报告表的主要结论与建议2019年4月，费县兆鑫混凝土有限公司委托湖北黄环环保科技有限公司编制完成了费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表，现摘录环评报告表结论与建议原文如下：一、结论1、项目概况费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目属于新建项目，项目厂址位于山东省临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处。本项目总投资3000万，总占地面积35850m2，总建筑面积13380m2，主要建构筑物包括两条商品混凝土生产线，以及其他辅助生产设施和公用工程。待项目全面建成后，预计可达到年产30万m3商品混凝土的生产规模。项目职工定员20人，全年运行时间为300天，3600小时。2、符合产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）(国家发改委2011年9号令发布，2013年第21号令修改)、临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号），项目属于允许类项目，并满足限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）、关于加快水泥工业结构调整的若干意见（发改运行2006609号）、中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）、山东省促进散装水泥发展规定（省政府令第219号）等文件的相关规定。故本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。3、规划符合性本项目位于山东省临沂市费县费城街道办事处崮子村西南160m处，根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内；根据费县建设项目环境影响评价镇街（开发区）审查意见表，本项目符合规划；根据费县县城总体规划（2016-2035年）（见附图7），项目用地属于工业用地，符合城市用地规划要求。综上，本项目符合费县总体规划要求，适宜进行投资建设。此外，本项目的运行和投产有利于解决当地的就业问题，促进当地经济的发展。因此，本项目的建设符合当前国家和地方政策要求。4、环境质量现状该项目所在地费县主要污染物区内SO2、NO2、CO年均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，PM10、PM2.5、O3年均值不符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。超标原因与区域内汽车尾气、区域内建筑扬尘、北方气候干燥、风起扬尘有关；地表水体水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求；地下水所有指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准；该区域的声环境质量现状良好，满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。5、环境影响分析（1）环境空气本项目大气污染主要包括砂石堆卸过程起尘，往圆筒仓打料时呼吸孔产生的粉尘，砂石下料粉尘，投料粉尘，运输车辆进出厂区产生的扬尘和运输车辆尾气及食堂油烟。往圆筒仓打料时呼吸孔产生的粉尘本项目设置2条平行的商品混凝土生产线，每条生产线包括2个平行的水泥筒仓、1个粉煤灰筒仓和1个矿粉筒仓，共8个圆筒仓，每个仓顶设置一个布袋除尘器，8个圆筒仓粉尘分别经各自布袋除尘器（处理效率99%，风量为2500m3/h）处理后分别经15m高排气筒（1#8#）排放。粉尘排放浓度满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区及建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）表2“水泥行业”“散装水泥中转站及水泥制品生产：水泥仓及其他通风生产设备”中一般控制区标准要求；排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，对周围空气环境质量影响较小。砂石下料粉尘砂石下料粉尘分别经集气罩（收集效率90%）收集后由1套布袋除尘器（处理效率99%）处理后由1根15m高排气筒（9#）排放。粉尘排放浓度满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区及建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）表2“水泥行业”“散装水泥中转站及水泥制品生产：水泥仓及其他通风生产设备”中一般控制区标准要求；排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，对周围空气环境质量影响较小。投料粉尘投料粉尘分别经集气罩（收集效率 90%）收集后由1 套布袋除尘器（处理效率 99%）处理后由1根15m 高排气筒（10#）排放。粉尘排放浓度满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区及建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）表2“水泥行业”“散装水泥中转站及水泥制品生产：水泥仓及其他通风生产设备”中一般控制区标准要求；排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准，对周围空气环境质量影响较小。等效排气筒：根据大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）要求“两个排放相同污染物（不论其是否由同一生产工艺过程产生）的排气筒，若其距离小于其几何高度之和，应合并视为一根等效排气筒。若有三根以上的近距排气筒，且排放同一种污染物时，应以前两根的等效排气筒，依次与第三、四根排气筒取等效值。”拟建项目1#10#排气筒均排放粉尘，1#10#排气筒相互之间间距小于30m，需等效。110#排气筒等效高度为15m，等效排放速率为0.111kg/h，等效排放速率满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 二级标准，对周围空气环境质量影响较小。（2）无组织废气项目无组织废气主要为道路扬尘和砂石装卸粉尘、未收集的砂石下料粉尘和未收集的投料粉尘，无组织粉尘排放量为0.907t/a。原料、产品运输过程对厂区地面进行洒水降尘，并在厂区设置洗车点，对运输车辆轮胎进行冲洗，道路扬尘的排放量较小。原料卸车过程在密闭原料库内进行，通过采取降低物料差、洒水降尘等措施，粉尘厂界浓度可满足建材工业大气污染物排放标准（DB37/2373-2018）中表2中无组织排放监控浓度限值要求，对周围环境空气质量影响较小。（3）食堂油烟经油烟净化器处理后经专用烟道高于屋顶1.5m排放，油烟排放能够满足饮食业油烟排放标准（DB37/5972006）（小型食堂最高允许排放浓度：1.5mg/m3）标准要求，对周围大气环境影响较小。（2）水环境本项目产生的废水主要包括生活污水，搅拌机清洗废水、混凝土运输车冲洗废水及作业区地面冲洗废水。生活污水产生量为192m3/a，生活污水经化粪池处理后定期外运堆肥。搅拌机清洗废水、混凝土运输车冲洗废水及作业区地面冲洗废水经沉淀池沉淀后，再经砂石分离系统处理后回用于搅拌工序，不外排。（3）声环境本项目营运期噪声主要来源于搅拌站、砂石分离机、运输车辆、装载机等设备运行产生的噪声，噪声源强在6590dB(A)之间。通过采取减震隔声及降低车辆行驶速度等措施，厂界噪声贡献值能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类和4类标准要求，对周围声环境质量影响较小。（4）固体废物本项目固废物主要为除尘装置收集的粉尘、砂石分离机分离的砂石、试验用混凝土、职工产生的生活垃圾和废机油及油桶。项目一般固体废物生活垃圾产生量为3t/a，暂存于厂内垃圾箱，由环卫部门定期清运；筒仓除尘装置收集的粉尘的量为17.23t/a，集中收集后回用于生产；下料和投料过程除尘装置收集的粉尘量为22.86t/a，集中收集后外售综合利用；砂石分离机分离的砂石总量约为530t/a，全部回用于生产；试验用混凝土产生量为4t/a，集中收集后外售；危险废物废机油产生量为0.5t/a，废机油桶产生量为0.05t/a，收集后委托有资质单位进行处理。其处理措施和处置方案均满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单的要求、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单要求，对周围环境影响较小。6、卫生防护距离由计算结果可知，以厂区粉尘计算的卫生防护距离结果为1.015m，确定项目应设置的卫生防护距离为50m。项目厂界距离最近的敏感目标崮子村为160m，满足卫生防护距离的要求。该项目厂区50m范围内没有村庄、学校等环境敏感点，满足卫生防护距离的要求，今后在此距离内应禁止建设居民定居区、学校、医院等敏感单位。卫生防护距离包络图见附图4。7、环境风险水平较低在生产过程中严格管理，遵守操作规程，经常对生产设备进行检查、维修。一旦发生事故，遵章处置，尽量缩小影响范围。项目切实落实以上措施，可使企业具备较强的事故处置能力，项目可以在设计年限内平稳安全地运行，项目环境风险水平较低。8、总量控制本项目外排污染物中没有属于总量控制的污染物排放，不需要申请污染物总量控制指标。9、综合结论综上所述，建设项目符合国家产业政策，选址合理，符合费县总体规划。建设单位应严格落实环境影响报告表提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，排放污染物能得到合理处置，工程对区域环境空气，水环境，声环境均不会产生明显的影响，对区域环境质量影响很小，从环保角度考虑，本项目建设是可行的。二、措施与建议1、建议企业遵循“节能降耗”原则，推行清洁生产，降低产品成本。2、在项目周边设置明显的限速和禁鸣标志，汽车进出时，应尽量减速、禁鸣，同时应加强出入车辆的管理，以减少车辆产生的噪声和尾气对环境的影响。3、认真落实废水处理等环保措施，做好垃圾收集箱及化粪池的防渗防漏工作。4、项目生产过程中产生的固体废物要及时清理，分类收集，定点堆放，有回收利用价值的及时回收，其他委托环卫部门统一清运，做到日产日清。5、加大粉尘污染治理力度。生产粉尘经过各粉尘产生部位由粉尘收集和除尘装置处理；原料运输及堆放过程会产生少量粉尘，为无组织排放，采取对运输道路两边增加绿化面积，对道路实施洒水降尘，运输车辆行使过程中限速等防治措施；增加堆场周边绿化面积，把堆场产生的粉尘影响降到最低。6、加强绿化，合理规划厂区绿化，以达到有关绿化规定标准要求，建议单位在绿化布局、树种选择时，应考虑适当的乔、灌、草比例，并在此基础上合理选择绿化类型，以美化环境，降低污染。7、环保设施的保养、维修应制度化，保证设备的正常运转。除尘设备要定期检修。8、加强职工操作培训，提高职工技术水平和安全环保意识，建立健全各项规章制度，注意正确的操作规程。避免因操作失误造成的安全事故和环境影响。9、在项目厂区出入口处设置洗车台，对进出车辆进行清洗。10、随时接受当地环保部门的监督。5.2审批部门审批决定根据费县环境保护局费环管字201942号关于费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表的批复，环评批复原文意见如下：费县兆鑫混凝土有限公司： 你公司报送的费县兆鑫混凝土有限公司年产30万m3商品混凝土生产线项目环境影响报告表收悉。经研究，批复如下：1、 该项目为新建项目，位于费县费城街道办事处崮子村西南160m处，项目总投资3000万元，环保投资78万元.项目占地面积为35850平方米。主要设备包括2套混凝土搅拌站、1套砂石分离机、8个圆筒仓、2辆泵车、10辆商砼车、1辆装载机、8台除尘器、1台地磅、2台洒水装置。 该项目在符合城镇规划、土地利用政策的前提下。通过落实环境影响报告表提出的污染防治措施污染物可达标排放。同意你单位按照报告表所列建设项目的规模、地点、采用的生产工艺、环境保护对策措施、风险防范措施等进行建设。2、 你单位在项目运营过程中必须严格落实环境影响报告表中提出的污染防治措施和本批复的要求：（1） 建设期：施工期间要主要保护施工作业现场周围的环境，文明施工，防止粉尘、噪声、震动等对周围环境的污染和危害；在建设中要加强对生态环境的保护，注重保护动植物及生水生态，严禁随意砍伐、破坏非施工影响区内的各种野生植被，严禁随意捕杀陆地野生动物、鱼类等，严格控制水中施工作业范围。工程竣工后，要修整、恢复受到破坏的自然环境。施工现场要及时洒水降尘，建筑垃圾要及时清运，运输车辆加盖篷布，避免扬尘等二次污染。施工过程产生的建筑垃圾和生活垃圾清运，日产日清，外运到制定的填埋场进行处理，不得随意堆放。施工过程应严格要求、文明施工，认真执行水土流失防治和生态环境保护措施，尽量减小对生态环境的影响和破坏。（2） 运营期：1、废气。筒仓储罐粉尘经脉冲布袋除尘器处理后，由15米高排气筒排放，外排废气须满足山东省建材工业大气污染物综合排放标准（GB 37/2373-2018）表2一般控制区限值要求及大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准要求。饮食油烟经油烟净化装置处理后经