强化监管 狠抓落实.doc

强化监管 狠抓落实扎实推进农机安全生产形势进一步好转 黑河市农业机械管理局尊敬的各位领导、同志们： 今天，市政府组织召开全市安全生产工作会议，研究部署2008年全市安全生产工作，市农机局作为全市农机安全生产监管牵头单位，一定严格按照这次会议总体要求和部署，全面分析研究农机安全生产形势，认真抓好各项农机安全生产工作的落实，切实承担起农机安全生产监管责任。2008年全市农机安全生产监管工作主要任务是：围绕开展农机安全专项整治和“隐患治理年”活动，采取五项工作措施，努力完成七项工作目标，提高农用拖拉机挂牌率、持证率、检验率，降低事故率，建立农机安全生产长效机制，构筑农机安全生产“宣传教育、源头管理、安全监管”三大防线。确保不突破2008年全市农机安全生产控制考核指标，全年无重、特大农机事故发生。一、加强领导，明确责任，进一步增强抓好农机安全生产工作的责任感和紧迫感。07年我市农机安全生产工作在市政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，深入开展农机安全生产专项整治及隐患排查治理工作，有效地预防和减少了农机安全生产事故的发生，取得了比较好的成效。08年是“安全隐患治理年”，工作目标已经明确，任务已经分解。我们要按照全省安全生产电视电话会议精神，特别是今天这次会议要求，结合我市“创建平安农机，促进新农村建设”活动方案的总体部署，把农机安全生产工作作为贯穿全年的一项重要工作来抓。市农机局要本着谁主管谁负责的工作思路和理念，在与各县(市)区农机局签订责任状的基础上,组织各县（市）区农机局与所属乡(镇)、村（屯）农机监理员、农机安全协管员层层签订责任状，明确任务，落实责任，确保农机安全生产的各项任务顺利完成。二、深入开展安全宣传教育工作，全面提高农机驾驶操作人员安全防范意识。结合全市开展的“安全隐患治理年”活动，把深入开展农机安全法规宣传教育，提高农机驾驶操作人员安全意识和法规意识作为全年工作重点，采取多种形式，广泛开展宣传教育和系统培训活动。一是与农机培训部门密切合作，将驾驶员复训工作纳入“科普之冬”活动之中，利用冬闲时间举办以安全法规、驾驶技能、机械使用维修为主要内容的培训班；二是通过广播、电视、宣传栏、宣传单等多种形式，广泛开展以中华人民共和国道路交通安全法、黑龙江省农业机械管理条例等法律法规为主要内容的宣传教育活动，使广大农机驾驶人员进一步提高安全意识和操作技能，在全市农村营造浓厚的安全生产氛围。三、突出重点，狠抓落实，强化农机“安全隐患治理”工作力度。我们要认真总结去年安全隐患排查治理工作中好的经验和做法，采取新的举措，全面扎实推进“安全隐患治理”工作。一是集中力量从源头抓起，进一步加大田查路检工作力度，增加检查的次数和密度，严厉查处无牌无证、安全设施不全、违章载人、超速超载等违法行为；二是采取强制手段取缔拼装、改装农用车辆；三是要加强易发生和频繁发生事故路段、时段的警示和监控，防止农机事故的发生；四是要充分发挥村级农机安全协管员的作用，建立和完善乡村农机台账，把预防事故发生的措施落实到最基层。我们要牢牢把握安全隐患整治活动的重点，全方位的开展工作，做到集中整治与长效管理并举，力争08年全市“黑车”减少80%、“非驾”减少60%。四、加强监理队伍和应急救援体系建设，提高农机安全监管和事故防范处置能力。按照黑龙江省农机管理条例的有关规定，积极与有关领导和部门沟通、协调，进一步理顺农机监理管理体制和执法主体资格，不断加强法律法规和监理业务培训，全面提升农机监理队伍的综合素质和执法水平。同时把农机安全生产应急救援体系建设、预案修订、应急救援演练纳入今年工作重点，认真落实好农机安全生产事故应急救援管理工作。五、加强与有关部门的协调与合作，共同维护好农机安全生产秩序。几年来，我们通过与公安交警的密切合作，使农机安全生产秩序有了明显的好转。今后，我们要更加积极主动地争取公安交警部门的支持和配合，增强农机安全监理工作的执法权威性，加大执法