坚持“四结合”帮扶重实效.doc

坚持四个结合 重抓帮扶实效山左口乡党委、政府2009年8月21日今年以来，我乡认真贯彻落实县委、县政府关于在全县副科职以上领导干部中开展脱贫攻坚“结对帮扶”活动的实施意见精神，积极开展脱贫攻坚“结对帮扶”活动，把参与结对帮扶的领导干部从副科职以上扩大到所有班子成员，坚持四个结合，采取有效措施，扎实推进结对帮扶活动的开展,脱贫攻坚“结对帮扶”工作取得了明显成效，为促进全乡的和谐发展作出了积极贡献。一是坚持实绩与考核相结合。今年县委、县政府安排我乡9名副科职领导干部参加脱贫攻坚“结对帮扶”活动。为了把这项活动开展好，乡党委、政府高度重视，多次召开领导班子会议进行专题研究，对活动的具体内容、方法步骤、考核督查等进行具体部署，成立了由乡党委书记任组长、乡长任副组长、全体班子成员共同参与的脱贫攻坚“结对帮扶”工作领导小组，把5名非副科职班子成员一并纳入到此项活动中来，并坚持帮扶标准不变，帮扶措施不变。为加大督查考核力度，乡专门成立了督查考核小组，班子成员每人拿出2000元作为脱贫攻坚“结对帮扶”工作保证金，采取帮扶实绩与个人经济利益挂钩，建立结对帮扶登记卡和结对帮扶月报制度，乡主要领导亲自带队，不定期进村入户进行现场督查，查看帮扶措施落实和项目进展情况，督促帮扶干部每月至少到贫困户家中开展一次以上帮扶活动，并有帮扶对象在登记卡上签字确认，做到不脱贫、不解对、不退保证金。二是坚持扶贫与扶智相结合。在帮扶过程中，我们坚持物质扶贫与智力扶贫相结合，在扶贫的同时，重点突出“扶智”，教育和引导低收入家庭克服等、靠、要的思想，不断增强自我发展能力，广泛寻找致富路子，早日实现脱贫目标，解除帮扶关系。在无偿为贫困户提供部分生产资料和必需生活资料的同时，重点提高他们的生产技能，增强其“造血功能”，从长远解决贫困户生产生活困难。充分发挥乡劳动所、成教中心的教育优势和农技推广站的技术优势，广泛开展种植和养殖方面的技术培训，先后举办花卉种植与管理、大棚蔬菜种植与管理、生猪养殖与防疫、肉牛养殖、獭兔养殖、山羊养殖等专业技术培训班10多期，培训人员近500人次。同时，根据用人单位的用人需求，有针对性地举办电脑、缝纫、车床、电焊等各类专业技术培训班15期，通过培训的方式帮助解决近800名剩余劳动力的就业问题。 三是坚持个性与共性相结合。年初，我们对帮扶户进行分类登记造册，按照贫困原因和贫困程度，有针对性地制定帮扶计划和脱贫措施。目前，我乡贫困户家庭普遍缺乏资金和技术，他们种田缺本钱，致富无门路，种植业投入不足收成较少，养殖业不成规模效益不高，更谈不上发展工副业，有的贫困家庭甚至要靠社会救济才能勉强维持生活。在帮扶过程中，对缺劳力的贫困家庭，我们发动村干部、党员，开展互帮互助活动，组建助耕队，在农忙时节为他们提供劳务支持；对缺技术的贫困家庭，动员他们参加各类技术培训班，学习科技知识，组织乡农技人员和部分科技能手到田间地头进行现场指导，手把手地手地教授技术，提高他们的致富本领；对缺项目的贫困家庭，为他们提供致富信息，先后提供致富信息45条，协助运作致富项目9个。乡14名领导班子成员共投入帮扶资金近1万元。南古寨村村民鲍小棒家境困难，乡领导与他结对后，帮扶资金500元用于购买生产资料，之后又通过招工将其安排到企业上班，每月工资1200元。半年多过去了，鲍小棒的家庭收入有了很大的起色。四是坚持点上和面上相结合。在帮扶活动中，我们要求所有参与结对帮扶的领导干部都要做到随时与被帮扶户保持联系，及时了解贫困户的生产生活情况，第一时间帮助贫困户解决生产生活中遇到的具体困难。在抓好点上帮扶工作的同时，我们狠抓招商引资及项目建设，为群众创造就业机会，增加就业岗位。2008年以来，我乡先后引进并投产工业项目11个，直接创造就业岗位1200个，间接带动近4000余人就业，部分群众实现了“离土不离乡、进厂不进城”，农民在增加工资性收入的同时，兼顾了农业生产和家庭生活，符合农民的致富心愿，在创造财富的同时实现了社会和谐。在做大做强鲜切花生产基地的同时，建设以蝴蝶兰为主的盆栽花示范园区，投资400万元，新建3000平方米蝴蝶兰智能温室大棚1座，以此带动农户投资建设简易温室大棚，让农民从土地中获得更多的收益，在较短的时间内富裕起来。高标准建设黄牛交易市场，拉动全乡高效养殖业发展。不断加大劳务输出力度，将更多的农村剩余劳动力推介出去，增加务工农民的工资性收入，让劳务收入成为他们的支柱收入，成为脱贫致富的重要渠道。我乡在脱贫攻坚“结对帮扶”活动中虽然取得了一点成绩，摸索出一点经验，但与其他兄弟乡镇相比还有很大差距。下一步，我们要以这次会议为新的契机，紧紧围绕减少农村贫困人口和缩小农民收入差距两大目标，充分发扬我乡干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神，通过营造政府、社会、个人的合力，继续做好脱贫攻坚“结对帮扶”工作。一是重点抓好农业产业化扶贫，通过发展花卉种植和黄牛养殖等特色种