2009案例分析讲义精华版.doc

2.1危险、危害因素的分类方法一：按GB/T13816-1992生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，将生产过程中的危险.危害因素分为六类。物理性危险、危害因素化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素行为性危险、危害因素其他危险、危害因素2.1.1物理性危险、危害因素1.设备.设施缺陷2.防护缺陷3.电危害4.噪声危害5.振动危害6.电磁辐射7.运动物危害8.明火 9.能造成灼伤的高温物质10.能造成冻伤的低温物质11.粉尘与气溶胶12.作业环境不良13.信号缺陷14.标志缺陷15.其他物理性危险和危害因素2.1.2化学性危险、危害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性危险.危害因素2.1.3生物性危险、危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险.危害因素2.1.4心理.生理性危险、危害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理.生理性危险危害因素2.1.5行为性危险、危害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素2.1.6其他危险、危害因素方法二：参照事故类别和职业病类别进行分类参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类，将危险.危害因素分为20类1.物体打击2.车辆伤害3.机械伤害4.起重伤害5.触电6.淹溺7.灼烫 8.火灾9.高处坠落10.坍塌11.冒顶片帮12.透水13.放炮14.瓦斯爆炸 15.火药爆炸16.锅炉爆炸17.容器爆炸18.其他爆炸19.中毒和窒息20.其他伤害考点分析：注意标准名称.代号标准名称：生产过程危险和危害因素分类与代码 代号：GB/T13816-1992企业伤亡事故分类GB6441-86注意有哪些容易混淆的名称和标准号！考点分析：分类依据.共几类.哪些类型.危险危害因素的类属分类依据：导致事故的原因分类及类型：6大类：物理.化学.生物.心理生理.行为.其他危险危害因素的类属：给出某一个危险因素，要求判断属于哪一类依据：起因物、引发事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等20类考点分析：各类事故界定的范围，容易出错的几种事故分类重点注意以下9类（安全管理P77）物体打击：不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的事故车辆伤害：不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故机械伤害：不包括车辆.起重机械引起的机械伤害起重伤害：起重作业发生的挤压、坠落、物体打击和触电触电：包括雷击伤亡事故淹溺：不包括矿山、井下淹溺灼烫：不包括电灼伤和火灾引起的烧伤高处坠落：不包括触电坠落事故坍塌：不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌考点分析：典型场所.作业活动中存在的危险因素或危害因素典型作业场所：危险化学品生产.经营.使用.运输场所；矿山；机械；人员密集场所；冶金；轻工；仓储等典型作业活动：焊接.高处作业.有限或密闭空间.吊装.检修.机加工等特种作业或危险作业等典型设备设施：特种设备.带电.加工.机动车辆等危险设备；重大危险源等例题1：某市罐瓶厂，有400m3液化石油气球罐3台，50m3液化石油气卧式贮罐2台，一条15kg罐装流水线，一条50kg罐装流水线，一条24称位手工罐装线。主要公用和辅助设施有变配电站.锅炉房和空压站。变配电站电压等级为25KV，内设5台变压器。锅炉房内设2台4t/h燃煤锅炉，空压站安装有4台供气量为20m3/min的空气压缩机。某日，该厂在充装过程中球罐焊缝处突然破裂，遇到明火引燃，在6万平方米的范围内立即形成一片火海。由于火势太猛，邻近的1号球罐在大火烘烤4个多小时后，严重超压发生强烈爆炸，4块10多吨重的球壳碎片飞出100多米，事故造成死亡32人，伤54人。 1.按照生产过程危险和有害因素分类与代码的规定，在该企业的危险有害因素中，由物理性危险.有害因素造成事故包括（）。A.锅炉爆炸B.电气伤害C.火灾.爆炸D.中毒.窒息E.锅炉爆炸.电气伤害.中毒.窒息【答疑编号911010101：针对该题提问】【答案】AB2.按照生产过程危险和有害因素分类与代码的规定，在该企业的危险.有害因素中，由化学性危险有害因素造成的事故包括（）。A.球罐内气体泄露引发的爆炸B.空压机气罐爆炸C.中毒和窒息D.设备缺陷E.火灾【答疑编号911010102：针对该题提问】【答案】ACE案例2：某建筑公司承包了某居民楼的建设任务。在建筑场地内有塔式起重机.及龙门架，混凝土搅拌机.机动翻斗车.电焊机等设备。某日气温很高，工人甲.乙.丙.丁四人因天气热，将安全帽放在一边，在6层两阳台中间临时搭设的毛竹脚手架上作业，由于没有搭设卸料平台，调运上来的物料只好卸在该脚手架上的跳板上。当第三车物料运上来时，工人甲进入跳板清理物料时，脚手架右侧内立杆突然断裂，跳板滑落，工人甲随之坠落，跳板砸在地面作业的2名工人头上，因未戴安全帽，当场死亡。问题：根据企业职工伤亡事故分类标准，叙述塔式起重机.电焊机及翻斗车等设备可能出现的事故。 【答疑编号911010103：针对该题提问】【参考答案】起重机事故类型：起重伤害（3分）电焊机事故类型：火灾.爆炸.触电（3分）机动翻斗车：车辆伤害（1分） 2.2各类危险有害因素的辨识2.2.1危害辨识的主要内容（P78）为防止危害辨识出现漏项，可从企业生产管理系统中以下8个方面进行排查工作：1.厂址2.厂区平面布局3.道路及运输4.建（构）筑物5.生产工艺过程6.生产设备.装置7.作业环境8.安全管理措施厂址厂址的工程地质、地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等。 道路及运输从运输.装卸、疏散、消防、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等方面分析 厂区平面布局考虑功能分区、防火间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施、道路、贮运设施等建（构）筑物 厂房：生产火灾危险性分类、耐火等级、结构.层数、占地面积、防火间距.安全疏散等方面识别库房：储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、.层数、占地面积.防火间距.安全疏散等方面识别生产工艺过程（1）对新.改.扩建项目：设计是否合理是否根据需要采取了消除、预防、减少、隔离、连锁、安全警示标志等措施（2）对在线项目：主要根据行业和专业的特点，利用各行业和专业制定的安全标准.规程进行分析.识别（3）典型单元过程（基本单位.基本过程）：主要通过查阅相关手册.规范.规程和规定生产设备.装置（1）对工艺设备：重点关注：高温、低温、高压、腐蚀、振动、关键部位的备用设备、控制.操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况等方面分析（2）对电气设备：重点关注：触电、断电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电等方面分析（3）对机械设备：重点关注：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面分析作业环境重点考虑毒物、噪声、振动、高温低温、辐射、粉尘及其他有害因素安全管理措施从组织机构、管理制度、应急预案、作业许可、安全监管等方面案例3：某家具厂危险有害因素辨识及事故防范措施A家具生产公司，决定选择新址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划、企业生产、销售及成本方面的需要，公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作为新厂址。公司的具体论证方案如下：1.公司地址。A公司地处某市开发区，与某精细涂料有限公司相邻，A公司以10km的地方有一家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过A公司西侧相邻码头外运，之间通过铁路专线运输。为节省资金，A公司与精细涂料有限公司共同租赁了M公司的仓库，A公司租用3000 m2，用于储存材料和产品，精细涂料有限公司租用500m2，租赁仓库归使用方管理。A公司生产的家具远销全国各地，全部通过汽车运输，由公司选定的通过OSHMS认证的运输商承运。2.公司的主要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。3.主要的生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、型材加工、组装、喷漆等。 1.如果让你对该论证方案进行危险有害因素辨识，按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）的事故分类，指出主要的危险因素及产生部位。【答疑编号911010201：针对该题提问】参考答案：（1）机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，加工件造成的伤害等。（2）触电。电刨、电钻、电锯的漏电触电，电动机械维修时误操作触电等。（3）物体打击。加工件飞出造成的打击伤害等。（4）起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。（5）火灾。木材、油漆等造成的火灾伤害，甲醇铁路运输事故引发火灾。（6）中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。（7）车辆伤害。叉车、运输车辆等造成的车辆伤害。（8）其他爆炸。油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运输事故引发爆炸。2.按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）的事故分类，指出喷漆车间可能发生的主要事故。为避免这些事故的发生，请列举主要的防范措施有哪些。【答疑编号911010202：针对该题提问】参考答案：主要事故包括：触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息等。主要防范措施包括：加强电气检修，预防漏电，保证接地良好；控制火源，禁止出现明火、电器设备电路破损老化漏电打火、使用非防爆电器，完善消除静电的各项措施，防止静电火花；降低作业空间油漆和其他可燃物质浓度，保证通风措施完好并正常使用；保证个体防护设施、用品完备，具有各项完备的安全操作规程及管理制度。 3.按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986），下列（ ）事故类别属于该分类标准。A.火药爆炸 B.瓦斯、煤尘爆炸C.锅炉爆炸 D.煤尘爆炸 提示：参见企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）【答疑编号911010203：针对该题提问】【答案】A、C2.2.2 危害辨识的方法 （安全生产管理知识P78）直观经验法事件树（ETA）事故树（FTA）对照、经验法类比方法系统安全分析方法2.2.3 重大危险源的辨识与管理（安全管理P98，226）考点分析：1.重大危险源的判定方法：列表给出危险物品的现场量和临界值，进行计算；2.重大危险源的预防和管理技术：“3E”措施3.典型危险物品的临界值辨识或确认高危险的工业设施（重大危险源）依据物质毒性、燃烧、爆炸特性，制定出危害物质及其临界量标准。 GB18218-2000重大危险源辨识通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。重大危险源辨识标准GB18218-2000重大危险源辨识生产场所重大危险源贮存区重大危险源两种爆炸性物质（26种）易燃物质（34种）活性化学物质（21种）有毒物质（61种）列举142种物质的临界量标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织重大危险源管理2.2.4 典型场所危害有害因素的辨识机械、电气（安全生产技术P4、29）物体打击车辆伤害起重伤害触电灼烫火灾爆炸触电火灾灼烫特种设备（P141-150）锅炉：爆炸、起重机械：起重伤害（挤压、坍塌、物体打击、触电、高处坠落）压力容器：爆炸、高处坠落烟花爆竹、民爆器材（P93）火灾爆炸触电机械伤害交通运输（P141-150）道路交通：车辆伤害、火灾爆炸（P203）水上交通：碰撞、搁浅、触礁、沉没、火灾爆炸（P212）铁路交通：机车脱轨、机车车辆伤害、接触网触电、施工事故（P202）矿山（P222）爆炸（瓦斯、火药、粉尘）火灾水灾提升事故顶板垮塌冲击地压尾矿库溃坝建筑施工（P262）高处坠落触电物体打击机械伤害坍塌火灾危险化学品（P313、343）火灾爆炸中毒腐蚀辐射2.3 各类危险有害因素的相应控制措施2.3.1事故预防对策事故预防措施的选择的基本方法3E措施EngineeringEducationEnforce2.3.2 安全技术对策防止事故发生的安全技术；1.消除危险源2.限制能量或危险物质3.隔离避免或减少事故损失的安全技术；1.隔离：远离、封闭、缓冲2.个体防护3.薄弱环节4.避难与援救采取措施减少故障的发生；1.安全系数2.提高可靠性3.安全监控系统按行业分：安全技术措施可分为：机械安全技术；防火防爆安全技术（烟花爆竹、民爆器材、危险化学品等）冶金安全技术；交通运输安全技术；矿山安全技术；建筑施工安全技术；化工安全技术；职业危害防治技术管理对策（enforce）安全生产责任制及其落实；安全操作规程及其执行；风险控制措施的制定与实施、隐患整改；安全培训教育安全检查、事故处理等；对设备、设施、装置、工具等检查、维修管理等；职工健康监护等。事故预防措施的选择优先顺序1.1 事故预防措施等级顺序本质安全加强防护安全警示标志完善安全操作规程、安全教育、培训和防护用品1.2 安全技术措施具体做法 消除预防减弱隔离连锁警告 1.3 针对性、可操作性和最优经济1.4 符合法规、标准等要求案例4：危害辨识与风险控制分析根据上述案例情景回答问题：（25分）1.依据企业职工伤亡事故分类标准，按照导致事故的原因分类，指出该公司在生产过程中可能发生事故的主要类型；（6分）【参考答案】问题1：火灾（1分）：苯泄漏周围遇明火；甲醇配制时挥发；合成车间反应物料的泄漏引起火灾（2分）容器爆炸：反应器超温、超压；（1分）其他爆炸 （或化学性爆炸）：（2分）苯泄漏周围遇明火可能形成爆炸性混合物导致爆炸（0.5分）甲醇配制挥发出的物料在空气中形成爆炸性混合气体遇火源后爆炸；（0.5分）用空气输送甲醇会形成爆炸性混合物在输送过程中因静电引起爆炸等；（0.5分）合成车间超温、超压后，安全阀启动放空，因放空管出口在车间内，放空气体易燃易爆，引起爆炸。（0.5分）中毒：苯配制工段泄漏、高氯酸铵配制车间、甲醇配制、合成车间等（2分）触电：电器设备周围积水，设备漏电发生触电事故其他事故：人机工程学伤害（拉伤、扭伤）、机械伤害、噪声性耳聋、尘肺病、滑倒等。 2.指出这些事故由那些危险危害因素引起，发生在哪些主要部位，涉及哪些主要设备和设施？（9分）【参考答案】（一）安全技术措施：甲醇用空气输送应改进工艺，采用惰性气体输送；苯配置车间应进行及时检修，对相关设备进行更换；对车间屋顶进行检修，采取可靠的防雨防漏措施，确保电器设备周围无积水存在；现场发现有润滑油残留，对跑冒滴漏原因进行分析，堵塞泄漏源，更换配件设备等；加强对相关作业场所的通风，防止爆炸性混合物的形成。该生产场所是重大危险源,应安装易燃易爆气体浓度监控仪器或动态监控装置，对车间内挥发、泄漏、超温超压等情况进行动态监测；（二）安全管理措施：企业应加强现场监督检查，及时消除事故隐患；严格执行企业规章制度，对现场搬运、作业防护、检修作业等进行控制；制定和完善企业重大事故应急救援预案，定期组织演练；向政府主管部门备案；加强对企业管理人员和从业人员的培训教育和持证上岗制度。应急预案案例分析大纲要求1.掌握应急预案的主要内容和编制方法；2.了解应急预案的培训和演练；3.熟悉应急预案的评审和改进。 3.1应急预案的主要内容一级要素二级要素方针与原则应急策划危险分析、资源分析、法规要求应急准备机构和职责;应急资源;培训、训练与演练；互助协议应急响应（12项）接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制现场恢复预案管理与评审3.1.1方针与原则目的：指导应急救援的纲领考虑因素：救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标3.1.2应急策划对特定对象潜在的事故性质及影响进行认识和评价根据危险分析的结果，分析应急力量和应急资源的可利用情况国家、地方相关法规，以作为预案制定的依据和授权危险分析资源分析法规要求3.1.2.1危害辨识与风险评价目的：明确应急的对象、事故的性质、影响范围、后果严重度，为应急响应和减灾措施提供决策和指导依据考虑因素：地理、地质、气象信息功能布局重大危险源重大事故性质及周边影响特定时段影响应急救援的不利因素3.1.2.2资源分析目的：为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导考虑因素：各类应急力量的组成及分布各种重要应急设备、物资的准备情况上级救援机构或周边可用的应急资源3.1.2.3法规要求目的：了解应急预案制定的依据和授权主要法律法规包括：安全生产法、安全生产专项法律危险化学品安全管理条例等国家生产安全事故总体应急预案和行业应急预案专业预案编制导则3.1.3应急准备主要包括：机构和职责应急资源培训、训练与演练互助协议3.1.3.1组织机构及其职责目的：使应急救援工作反应迅速，协调有序考虑因素：组织机构主要包括：领导机构（指挥部）应急响应中心相关职能部门下属经营单位明确职责分工、候补人选及联系方式3.1.3.2应急资源目的：根据潜在事故的性质和后果分析，合理组建救援力量，提供装备及物资保障考虑因素：应组建的专业和社会救援力量应急救援的设施和设备办公室、通讯设备、备用照明、应急保障物资等；企业、武警、消防、卫生等部门可用设施与设备；监测设备个体防护设备如何检查、维护和更新3.1.3.3培训、训练与演练目的：提高各类人员的应急响应能力考虑因素：培训对象：应急管理者、专兼职应急人员、志愿者等公众教育危害性质和后果、自救、疏散和集合地点、警报和应急救援要求训练：技战术能力；演练：检验程序、职责、能力等3.1.3.4互助协议目的：为及时获得外部应急资源，事先与外部机构所签订的正式互助协议考虑因素：社会专业技术机构、物资供应单位、相邻企业等3.1.4应急响应接警与通知人群疏散与安置指挥与控制医疗与卫生警报和紧急公告公共关系通讯应急人员安全事态监测与评估消防和抢险警戒与治安泄漏物控制3.1.4.1接警与通知目的：准确及时了解事故的性质、规模等初始信息考虑因素：制定接警程序：保证接警人员迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息通报程序：保证迅速向有关应急机构、政府急上级部门发出事故通知3.1.4.2指挥与控制目的：实现分级响应、统一指挥、协调和决策考虑因素：制定指挥决策程序初始评估，确认紧急状态建立现场工作区确定重点保护区域应急行动优先原则指挥协调各救援队伍开展救援行动合理配置救援资源3.1.4.3警报和紧急公告目的：防止和减少事故对周边的影响考虑因素：警报系统：报警装置、启动条件与程序、报警范围等紧急公告事故性质、事态进展、对健康的影响、自我防护等通过紧急公告告知疏散信息等3.1.4.4通讯目的：构建应急组织和人员之间的应急通讯网络考虑因素：说明通讯系统的来源、使用、维护应急组织之间通讯所需的详细信息紧急状态下通讯能力和保障备用通讯系统3.1.4.5事态监测和评估目的：对事故的发展态势及影响及时进行动态的监测考虑因素：建立对事故现场及场外进行监测和评估程序确定事态监测与评估的职责；监测仪器设备及监测方法；实验室化验、监测点的设置及监测方法；监测报告程序。事故现场常规监测活动：事故影响边界、气象条件、对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染、可能的二次反应有害物、爆炸危险性及损毁建筑物垮塌危险性、污染物滞留带3.1.4.6警戒和治安目的：防止无关人员进入事故现场保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通执行指挥机构的命令、协助事故调查发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息考虑因素：交通和人员管制通讯联络警戒人员的防护安全3.1.4.7人群疏散和安置目的：当事态可能进一步扩大时，减少人员伤亡考虑因素：规定启动疏散的条件、疏散区域、路线、运输工具、避难所等；人群数量、所需时间及可利用的时间、风向等环境；特殊人群（老弱病残）的疏散临时生活安置保障必要的水、电、卫生的等基本条件3.1.4.8医疗与卫生目的：便于对受伤人员及时有效的救治和合理转送医院考虑因素：为现场急救、伤员运送、治疗及健康监测进行的安排急救中心、救护车和现场急救人员的数量医院的数量、分布、可用床位、治疗能力抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药品等的供应和来源医疗人员的培训：了解灾害类型和处置方法等3.1.4.9公共关系目的：消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满，指导群众防护。考虑因素：明确信息发布的审核和批准程序指定新闻发言人适时举行新闻发布会公众咨询、接待、安抚受害者家属作出安排。3.1.4.10应急人员的安全目的：防治抢险救灾过程中伤及应急人员考虑因素：应急人员的预防措施个体防护等级现场监测应急反应人员向外求援的方式应急人员撤离救援的条件和程序3.1.4.11消防和抢险目的：控制事态发展，防止事故蔓延和扩大，营救受伤人员考虑因素：消防和抢险工作的组织程序相关消防设施、器材和物资人员培训现场指挥和行动方案要点3.1.4.12泄漏物的控制目的：消除泄漏危险物质和消防废液对环境造成的重大影响考虑因素：可用的收容设备（池、泵、吸附材料等）洗消设备及物资洗消物资供应企业的供应情况和通信名录3.1.5现场恢复决定终止应急的负责机构和决策人；防止误入事故现场的措施；宣布应急取消的程序；恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；应急响应的调查、记录、评估方法。3.1.6应急预案的管理应急预案的更新和维护的职责分工定期更新和修订应急预案的方法、程序；根据演练、检测结果完善应急预案。 3.2应急救援预案的编制成立编制小组收集相关资料危险源和风险分析应急能力评估应急预案编制预案的评审与发布3.2.1企业编制事故应急预案的步骤3.2.2成立应急预案编制小组企业内部：安全、管理、操作和生产、保卫、工程、技术服务、维修保养、医疗、环境、人事考虑地方政府、相关部门及厂外近邻的参与3.2.3资料收集和分析适用的法律、法规和标准；企业以往的安全记录、事故情况；国内外同类企业事故资料；地理、环境、气象资料；相关企业的应急预案等3.2.4开展危险辨识与风险评价3.2.5确定应急人员和职责按两级指挥设置管理部门及职能部门日常应急管理职责专业救援队伍现场应急行动小组下属作业单位3.2.6评估应急反应能力与应急资源3.2.7编制各类应急预案A.综合应急预案B.专项应急预案C.现场处置方案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3.2.8预案评审主要命题形式分析型式1：给出企业现场救援过程A.分析企业应急管理中存在的问题：从事故预防、应急准备、应急响应、现场恢复B.指出事故应急救援工作的教训C.某个应急处置要求存在的不足案例分析案例：中石油川东气矿“12.23”特大井喷事故导致243人死亡，20000多人受伤；10多万人紧急疏散，6万多人无家可归；直接经济损失近9262万元。事故经过2003年12月23日2时52分，地处重庆市开县高桥镇小阳村境内的中石油西南油气田分公司川东北气矿罗家16井钻至4049.68m时,因需更换钻具,经过35分钟的泥浆循环后,开始起钻12时，起钻至井深1948.84m，此时,因顶驱滑轨偏移,致使挂卡困难,于是停止起钻,开始检修顶驱。16时20分检修顶驱完毕,继续起钻。21时55分,起钻至井深209.31m时,录井员发现录井仪显示泥浆密度、电导出口温度、烃类组分出现异常，泥浆总体积上涨，溢流1.1m3。录井员随即向司钻报告发生了井涌。司钻接到报告后，立即发出井喷警报，并停止起钻，下放钻具，准备抢接顶驱关旋塞。21时57分，当钻具下放10余米时，大量泥浆强烈喷出井外，将转盘的两块大方瓦冲出，致使钻具无支撑点而无法对接，抢接关旋塞未成功。21时59分，采取关球形和半闭防喷器的措施，但喷势未减，顶驱下部起火，作业人员使用灭火器灭火，但粉末喷不到着火部位而失败，随后关闭防喷器，将钻杆压扁，随后的一系列压井措施不当，未能及时控制井喷，导致大量硫化氢泄漏事故预防设计不符合标准要求，审查把关不严钻井地质设计未按含硫油气钻井法、钻井井控安全规程等有关行业标准，在设计书上未标明井场周围2km以内的居民住宅、学校、厂矿等有关人员在审查、批准钻井地质设计时把关不严现场违章作业，违章指挥在起钻前，钻井液循环时间严重不够；在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定,且在长时间检修顶驱后,没有下钻充分循环,排出气浸泥浆就直接起钻；违章卸掉回压阀，井队负责人和钻井工程监督发现后未及时制止安全生产责任制不落实，监督检查不到位未配备专职安全管理人员，未向井队派出井控技术监督；钻井工程监督人员未切实履行安全监督职责对川钻12队落实井控责任制等规章制度情况监督检查不力；事故预警没有安排专人观察泥浆罐入量和出口变化录井队负责人不按规定接班，对异常情况不掌握。未能及时发现溢流征兆事故应急准备工作应急预案：起钻前，未组织制定防硫化氢中毒事故应急预案未按规定进行防喷演习公众教育未对周边群众进行必要的安全知识宣传应急装备与物资有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，致使井喷时钻具内无法控制，使井喷演变为井喷失控;企业管理及事故应急人员培训培训工作缺乏实效性，职工操作技能差，技术素质低对含硫高产天然气井风险认识不足，未采取针对性的防范措施。事故应急响应行动报警录井员严重失职，没有及时发现罐注泥浆量不足的异常情况，且发现后没有通知钻井人员，也不向值班领导汇报；事故发生后，四川局未及时报告中石油集团；危害监测与评价对硫化氢危害认识不足，抢险指令不明确未按规定安排专人在安全防护下监视井口喷势，危险事态的控制没有及时采取放喷管线点火措施。疏散撤离未及时通知周边群众撤离案例：7月29日，三门峡市陕县支建煤矿东风井出现强降雨过程，引发矿区铁炉沟河形成洪水，经露头铝土矿坑和矿井老巷渗入井下，冲垮三道密闭，导致巷道被淹，69人被困井下。经过76个小时的营救,69名被困矿工全部获救。事故发生后，支建煤矿、中铝矿业分公司和当地政府立即组织抢险自救。国家安全监管总局29日接到事故报告后，立即启动应急预案，组织排水营救。国务院领导立即做出重要批示，提出明确要求。国家安全监管总局、国家煤矿安监局、河南省委、省政府主要负责同志迅速赶赴现场，组织协调抢险救援工作。经过各方努力，通过76个小时的艰苦奋战，克服困难，排除险情，最终取得了救援成功，69名被困矿工全部获救。（一）抢险救援主要经验党中央、国务院高度重视，亲切关怀，指示明确温家宝总理事发当日作出重要批示，要求抓住时机，科学部署抢救工作，确保被困人员安全；温家宝总理7月31日再次批示，要求紧急调集人员和设备，予以支援。华建敏国务委员在两次批示中，要求全力施救，科学施救，防止次生事故；加大送风、清淤和排水力度，力保向被困矿工送上牛奶、饮料，力争尽早救出被困矿工。刘云山、华建敏对救援和舆论宣传工作提出了明确要求。党中央、国务院领导的指示，明确了抢险救灾工作的方向，使参与救灾的同志受到鼓舞鞭策，也使受困人员增添了获救信心。组织指挥坚强有力，正确决策，科学施救。省市县负责同志站到了抢险救援第一线，第一时间赶到现场。确定和组织实施了“一堵、二排、三送”的救援方案。在实施过程中充分考虑到各种因素变化，针对不断出现的新情况、新问题，及时调整部署，走一步看两步，科学果断决策。在堵水阶段，否定了将河水改道进入露天铝土矿矿坑的方案，避免了可能造成的新的险情；在排水阶段，及时调整供电系统，增加备用水泵等，加快了排水清淤进度；在送风过程中，及时掺和配氧，及时做出了用原有1.5英寸800多米长的防尘水管间断送奶、送面汤的决策，及时排除了瓦斯和二氧化碳有害气体聚集、井下存放的炸药雷管等危险隐患，确保了被困人员的生命安全。以武警官兵、义马煤业集团公司干部职工为骨干的抢险人员以及地方的同志顽强战斗、奋勇拼搏。武警、消防官兵连续奋战，成功地堵住了透水点并加固了河堤。义煤集团成建制调队伍，成批量调物资，全面承担了井下排水清淤等抢险营救工作；集团公司董事长、总经理等负责同志一线指挥，从各矿抽调的人员在井下水中轮班作业。市县两级党委政府调集各方面力量全力投入，为抢险救灾提供了保障。社会各方积极支援，密切关注，共同努力。电力部门在雷击造成供电中断的情况下，迅速排除故障，恢复、保证了供电；交通部门组织队伍抢修公路，保证运输车辆通行；移动通讯部门对矿区进行紧急扩容，保证了信息畅通；气象部门实施了局部消云作业，减轻了洪水压力；水利部门紧盯上游水库的安全；医疗、防疫部门调集车辆和人员，保证脱险矿工得到及时救治；荥阳水泵厂组织职工连夜加班组装水泵；中原油田做好了地面打钻准备；中铝公司总部负责人赶到现场；当地一些企业主动提供抢险救灾物资；各类媒体做出了客观、及时的报道，社会公众反映正面。支建煤矿和被困矿工积极自救。被困人员按照指挥部的要求划分了若干小组，互相鼓励，保持镇定，及时监测有害气体浓度，妥善处置携带的炸药雷管，探水探路进行自救，为救援行动创造了有利条件。客观上的有利条件：支建煤矿前身为国有地方矿，2005年9月改制，核定能力年产14万吨，安全生产有一定基础。该矿为低瓦斯矿，采用金属支护，大巷为岩面巷道，透水后没有发生大面积冒顶，淤积物主要是随洪水泄入的铝土矿石渣，有利于排水清淤；井下有电话、压风管路和防尘喷水管线，提供了通讯、通风送氧、输送食品的通道，形成了三条“生命线”。（二）应急工作的基本教训缺乏风险意识缺乏事故的预警、预测。应急救援装备的充分性、成套性不足井下排水由于距离长、压力大，造成水管多处崩管供电系统是一套，容量不足导致电缆发热，开关故障等应急管理缺乏科学设计和规划：救援工作不计成本和代价主要命题形式分析型式2：或给出企业应急预案，分析应急预案是否符合要求：科学性、完善性、实用性、可操作性等案例分析六：应急预案基本要求完整性：过程、功能、结构完整协调性：上下、内外及同级预案之间的一致性实用性：有效处置事故,减少伤亡和损失可操作性：各类人员均明确职责和要求为了有效的预防重、特大事故的发生，确保在发生重、特大事故或紧急情况下快速做出正确反应，有效做好重、特大事故的应急救援工作，最大限度的减少事故损失，特制订本预案。1.2适用范围本预案适用于ABC公司所有单位发生的重、特大事故的应急救援行动。各单位要根据自身特点，承接本预案的要求，制定本单位的事故应急救援预案。2 相关文件和术语2.1 相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例ZGT/G08082002A应急预案和响应管理程序2.2 术语2.2.1事故指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。 2.2.2应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 2.2.3危险目标指可能引起事故所在场所或设施。2.2.4预案指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。3 指导思想各单位、各部门要站在“三个代表”的高度充分认识安全工作的重要性，切实做好公司重特大事故的预防和应急救援工作。应急救援行动应做到反应敏捷、行动迅速、协调一致、救援有力；救人优先，先人后物，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4 具体内容4.1 基本情况ABC位于XXXXXX的区域。是一个以生产钢铁产品为主的大型联合冶金企业，主要分原料储备供应、钢铁冶炼、金属轧制等三大生产系统；包括工业港、烧结厂、炼铁厂、第一炼钢厂、第二炼钢厂、第三炼钢厂、热轧厂、大型厂、轧板厂、棒材厂、技术质量部等十一个生产单位，生产部等十三个生产经营管理部门；具有生产过程连续、工艺复杂、作业衔接过程多、高温液体和高温产品、生产使用有煤气、电气、氧气等易燃、易爆、易中毒能源介质等特点；同时，在生产过程中产生大量粉尘和有毒有害气体；另外有各类起重机械1039台，其中桥式吊车370多台；运输皮带19万多米，A级危险源点23个。4.2 危险目标目标号所在单位危险目标名称01工业港中控楼火灾事故02烧结厂剧毒化学品丢失03烧结厂放射源丢失04炼铁厂高炉炉顶爆炸事故05炼铁厂高炉炉体烧穿事故06炼铁厂煤气干管重大煤气泄漏事故07炼铁厂热风炉系统烧穿事故08炼铁厂铁水爆炸事故09第一炼钢厂厂房大量进水10第一炼钢厂吊运钢、铁水吊车失控爆炸事故11第一炼钢厂一次风机房煤气泄漏事故12第一炼钢厂转炉连铸电气室火灾事故13第一炼钢厂转炉炉膛爆炸事故14第二炼钢厂KTB氧枪爆炸事故15第二炼钢厂厂房倒塌事故16第二炼钢厂钢水喷溅事故17第二炼钢厂结晶器爆炸事故18第二炼钢厂煤气回收系统煤气泄漏、中毒、火灾、爆炸事故19第二炼钢厂行车坍塌事故20第二炼钢厂转炉坍塌事故21第三炼钢厂转炉炉内爆炸事故22第三炼钢厂吊运液态金属的天车发生倾罐或坠罐事故23第三炼钢厂煤气泄漏事故24热轧厂加热炉区煤气系统泄漏、爆炸事故25热轧厂主轧线电缆隧道火灾事故26热轧厂重油泄漏事故27热轧厂压力容器、管道爆炸事故28轧板厂高压泵房爆炸事故29轧板厂一号主电室电缆火灾事故30轧板厂煤气管网泄漏事故31大型厂煤气管网区域泄漏事故32棒材厂重油库泄漏火灾事故4.3 组织机构、人员和职责4.3.1公司应急救援指挥部其组成人员总指挥长： 公司总经理副总指挥长： 公司生产副总经理副指挥长： 公司生产部部长公司设备部部长公司安全环保处处长公司办公室主任公司技术质量部部长事故单位第一负责人4.3.2成员单位：公司办公室 生产部 设备部 安全环保处 工会 组织人事处 企业管理处 技术质量部 事故单位等。4.3.3指挥部下设办公室和协调组（能源介质事故处理组）、医疗救护组、保卫警戒组、消防组、抢险抢修组、环境监测组、工艺技术组、善后处理组共八个专业组。指挥部办公室设在公司生产部，总调度长任办公室主任，负责日常事务。4.3.4指挥部总指挥长、副总指挥长及其它副指挥长不在家的情况下，按下列顺序进行递进替代，以确保指挥机构的正常运行；4.3.4.1总指挥长替代人员：公司党委书记、公司党委副书记、公司生产副总经理、总工程师；4.3.4.2副总指挥长替代人员：公司设备副总经理、公司生产部部长；4.3.4.3其它副指挥长替代人员：由各相关部门具体指定递进替代人员顺序；4.3.5职责4.3.5.1指挥部办公室职责4.3.5.1.1检查督促做好重、特大事故的应急救援的各项准备工作，组织应急救援演练，对应急救援预案进行修订完善，不断提高应急救援的有效性；4.3.5.1.2发生重、特大事故时,由指挥部总指挥长发布和解除应急救援命令；4.3.5.1.3组织指挥救援各专业组实施救援行动；4.3.5.1.4向上级主管部门汇报事故和应急救援情况，适时发布事故及事故救援情况；必要时向上级部门和有关单位发出救援请求；4.3.5.1.5组织对事故的处置和生产恢复等工作。4.3.5.2指挥部各成员职责4.3.5.2.1总指挥长：决定启动应急救援预案，下达向外部通报的决定、请求外部援助的决定；并负责组织指挥协调整个应急救援行动；4.3.5.2.2副总指挥长：协助总指挥长负责应急救援的具体指挥工作，是现场最高指挥者。主要负责事故现场的指挥与协调；控制紧急情况；4.3.5.2.3生产部部长：负责应急救援指挥部办公室和协调组的工作；负责应急救援行动过程中的厂内交通和通讯保