从统计数字看 发展澧县现代农业的新思路.doc

第3期澧县统计局 2011年5月3日从统计数字看 发展澧县现代农业的新思路澧县古为澧州，位于湖南省西北部，澧水中下游，洞庭湖西岸，是湘西北通往鄂、川、黔的重镇，素称“九澧门户”。澧县历史悠久，自然地理条件优越，四季分明，气候适宜，雨量丰沛，适应各类农作物种植，是传统的农业大县。目前主产大米、棉花、油料、柑桔、茶叶、生猪、渔业。葡萄是澧县近年来新开发项目，且发展较快，俗称“南方的吐鲁番”。农业是安天下、稳民心的战略产业。没有农业的现代化，就没有国家的现代化。积极发展现代农业，既是经济社会发展到一定阶段的必然产物，也是经济社会进一步发展的必然选择。澧县作为一个传统农业大县，建设现代农业任务重大，必须顺应时代要求，把握发展趋势，调整发展战略，加快现代农业发展步伐，切实提高农业现代化水平，全面统筹城乡发展，为加快社会主义新农村建设作出积极贡献。一、现代农业发展的基本现状澧县以科学发展观统领新农村建设全局，大力发展现代农业，着力推进产业化经营，农业生产和农村经济得到全面发展。全县现代农业发展已成雏形，粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧等支柱产业不断壮大。2010年全县粮食作物播种面积127.04万亩，比上年增加4.07万亩，增长3.31%；总产量520885吨，比上年增加1336吨，增长0.26%；单产423公斤，比上年增加13公斤，增长3.17%。全县32个乡镇中有17个乡镇粮食作物面积均有增长，其中有4个乡镇粮食作物面积增幅在13%以上。粮食作物面积增加在2000亩以上的有小渡口镇、盐井镇、澧南镇、官垸乡、如东乡、涔南乡六个乡镇,其中官垸乡的增幅高达71%。棉花种植面积达25.96万亩，总产2.91万吨。今年全县棉花计划种植面积达到26万亩，总产3万吨。油料种植是澧县主导产业之一，是全国油料大县、优质油菜生产基地。1987年，澧县成为全省第一个油菜生产超“双百”县（单产过百公斤，总产过百万担），澧县油菜生产无论是种植面积，还是产量水平，在全省乃至全国都占重要位置。近几年，澧县大力推广杂交优质油菜良种，主要栽培品种有“华杂号”、“湘杂油6号”、“华油杂9号”等10多个品种，商品率达到63。在油菜产业化方面，澧县通过对原有油菜籽加工中、小企业改制改造，引进先进技术和设备，建成盈成油脂有限公司和千诺拉油脂有限公司两个较大的油脂加工龙头企业，积极推行订单生产，培育“盈成”、“千诺拉”两个品牌，形成了“公司+基地+农户”的合作化模式,农业产业化经营呈现出蓬勃发展势头。2006年-2010年主要农产品对比表单位：吨年 份2006年2007年2008年2009年2010年粮食产量461028450908458981519549520885油菜籽产量7995782815863529221687059棉花产量2810539765373032896329081蔬菜产量214334196263232026245700235472近年来，澧县农业优势巩固提升，主要表现在：一是农业基础设施建设不断增强，农业生产条件明显改善。截至2010年底，全县通公路的自然村360个，通自然村公路硬化率84.1%；完成农网改造的行政村427个，农网改造入户率95%; 完成病险水库除险加固4座，30座小I型以上水库消灭五类水质；农业机械总动力66.21万千瓦；使用清洁饮水的行政村182个，使用清洁饮水到户覆盖率89%；新建沼气池3016口，促进了农村能源的利用和农民生活环境的改善。二是农业产业化经营向纵深推进，初步构筑起贸工农相衔接、生产加工销售为一体的现代农业产业体系。澧县以市场为导向，以龙头企业建设为重点，大力推行农业产业化经营，运用工业化理念发展现代农业，延伸了产业链条，拓宽了发展领域。目前，全县农产品加工企业648家，其中年销售收入过亿元的企业2家，省级龙头企业3家，农民专业合作经济组织16个，为农产品运销发挥了积极的作用。三是科技创新推广转化能力不断提高，农业科技支撑作用日益增强。澧县建立了农业科技创新体系，围绕主导产业，积极推广各类新品种、新技术。2010年全县新扩葡萄面积7000多亩，较上年17000亩提高了41%，其中新扩鲜食葡萄5500多亩，酿酒葡萄1500亩。新发展葡萄乡镇16个，其中张公庙镇新扩面积2000亩，大堰垱镇新扩面积650亩，中武乡新扩刺葡萄1200多亩，地处湖区的官垸乡葡萄种植也实现零的突破，新扩面积120亩。主栽品种有红地球、美人指、无核红宝石、维多利亚、夏黑无核、高妻等10多个品种，并以果形优美、果色鲜艳、果味香甜、无公害和无激素等特点，深受广大消费者青睐，产品主要销往湖北、广东、广西、福建等10多个省市。随着葡萄生产的发展，葡萄酿酒加工也正逐步成为产业主导。全县葡萄酿酒加工起步于2006年，2007年湖南省神州庄园葡萄酒业有限责任公司在张公庙镇成立，葡萄酒年加工能力达到3000吨。产品包括刺葡萄干红、甜红等系列，在市场上获得广大消费者的认同。二、现代农业发展中存在的主要问题近几年来，澧县县委、县政府高度重视“三农”工作，使一些关系农业发展的重点工作取得了显著成效，发展现代农业已经有了良好的开端。但从全县发展现代农业总体情况看,仍处于传统农业向现代农业发展的过渡阶段,还面临一些制约现代农业发展的深层次矛盾和问题。一是农业基础设施水平低，农业生产条件差，抵御自然灾害能力弱；二是种植业结构调整正处在适应性调整向战略性调整转变过程中，亟需加快构建现代农业产业体系；三是农民科技文化素质低，在先进实用技术的推广应用上力度不大，阻碍农业劳动生产率的提高和农业科技的推广，从而造成农民增收缓慢；四是农业产业化经营整体水平不高，粗加工产品多，精深加工产品少，农业生产和农产品加工仍然处在传统农业基础上；五是城镇化和工业化相对滞后，直接影响对农村劳动力转移和农产品需求的扩大，严重制约农业大规模经营和农业效益的提高；六是农村二、三产业发展水平不高，不适应农民多渠道扩大就业，阻碍了劳动力转移的需要等等。由于受上述因素影响，澧县传统的农业生产方式还没有根本改变，增长方式还很粗放，机械化、标准化、产业化、市场化水平不高，科技贡献率不高，劳动生产率、资源产出率和产品商品率不高，与现代农业“要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化”的基本特征相比，还有比较大的差距。因此，加快传统农业向现代农业的转变，是澧县农业发展的根本任务。三、加快推动现代农业发展的新思路发展现代农业总的思路和目标，就是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。1、牢固树立用现代发展理念引领农业，切实加强宣传和引导。一是要树立开放的发展理念。澧县农业必须坚持现代农业的发展方向，必须把着眼点放在国内大市场上，力争经过几年的努力，把澧县建设成为国内的农产品供应基地。采取“走出去”与“引进来”战略，充分利用国内市场和县内资源，进一步拓展农业的发展空间；二是要树立大农业的发展理念，积极引导扶持发展食品加工、商贸、餐饮、文化娱乐、旅游等农村二、三产业，不断加快农村劳动力就地转移就业步伐，努力拓宽现代农业发展的内涵和外延。2、拓宽投资渠道，加强农业基础设施建设。建立多层次、多形式、多元化的投入机制，切实把资金投在农业拳头产品、科学技术、基础设施建设上，使之产生辐射和带动的效应。财政要投入一定资金用于良种引进、试验示范、技术推广，并用好用活农业专项资金。坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，鼓励县内外资本以协作、参股、合作、独资等多种形式参与现代农业建设。要加大对农田水利、农村沼气、乡村道路、电力、通信、安全饮水等农村基础设施建设的投入，特别是要大力抓好农田水利建设，严格保护耕地，切实提高土地产出率和农业抗灾能力。3、依靠科技进步，提高整体效益。科技创新和推广是决定一个地区现代农业建设进程快慢和竞争力强弱的关键因素，必须不断加大对农业科技进步的支持力度。一是加大新品种、新技术的引进、示范、推广力度，加快科技成果的转化；二是积极与大专院校、农业科研单位合作，借助外力推进技术进步；三是继续搞好科技下乡活动、举办各种培训班等农业技术普及方式，努力提高科技普及的广度、深度和效果。4、抓好农业龙头企业，提升产业化经营水平。把农业生产、加工、流通等环节有机联结起来,形成生产加工销售一条龙、贸工农一体化的经营格局，是建设现代农业的基本经营方式。坚持把发展壮大农业龙头企业作为提升农业产业化经营水平的关键措施来抓，通过实施龙头企业建设工程,积极发展龙头企业集群,集中连