绿色壁垒对我国出口企业的影响及对策.ppt

绿色壁垒对我国出口企业的影响及对策 04级国贸 班付明皓学号 案例一 浙江省某丝绸进出口公司1995年成品出口量为1 2亿美元 主要销往欧洲和日本 但在当年出口欧洲的业务中 有两单业务因不符合进口国的环保要求 主要为含有禁用染料 而被迫停止出口 价值为25万美元 案例二 美国是广东特产岭南佳果 荔枝的很大的市场 然而其对进口荔枝的检验检疫要求近乎苛刻 不能带有活虫 树叶 果柄不能超过10厘米 农药残留不能超过一定的限量 美国对于进口荔枝的冷处理标准更是非常苛刻 必须在摄氏1度的恒温下需要连续存放15天苛刻要求对广东荔枝出口的影响非常大 2002年全年广东出口到美国的鲜荔枝仅139吨 金额为10 7万美元 案例三 广东农产品出口屡遭绿色壁垒 海关数据显示 由于欧盟自2002年初开始全面禁止进口我国的虾 兔和家禽肉等动物源性食品 广东在2002年出口到欧盟的活动物产品为11 6万美元 同比下降27 0 水海产品出口157 6万美元 同比大幅下降了78 9 与广东去年全年水海产品出口39 9 的大幅增长形成了鲜明的对比自2000年7月1日起 欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准 限制和禁止使用的农药从原来的29种增至62种 部分农药残留标准比原有标准提高了100倍以上 使广东对欧盟的茶叶出口逐年萎缩 逐步被欧盟设置的绿色壁垒挤出那里的市场 绿色壁垒 GreenTradeBarrier 绿色壁垒也称环境贸易壁垒 是一些国家和国际组织以维护人类健康和环境安全为由而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律 法规和政策 它主要通过绿色技术标准 绿色环境标志 标签 绿色卫生检疫制度 绿色包装制度 绿色关税和市场准入 绿色补贴与反补贴和绿色贸易制度进行实施 绿色壁垒形成背景和原因 全球生态环保形势的日益严峻 资源短缺 环境污染 臭氧层破坏 全球气候变暖 生态失衡等一系列世界性环境恶化问题日益严重 最终将危及人类自身的生存和发展 进口国的利益驱动发展中国家的产品大量涌入发达国家 不仅导致其国内生产类似产品的企业利益受损 而且导致其国际收支状况趋于恶化 此外 进口某些环保素质较低的产品还会给其对国内环境安全和公众健康带来种种隐患 绿色壁垒的双重性 出于维护人类健康和环境安全实施的绿色壁垒是积极合理首先 绿色壁垒的实施有利于各国在国际贸易中加强环境管理与环境保护 是各国政府加强和推进环保工作的重要举措 其次 绿色壁垒的实施是经济可持续发展的需要 它的实施有利于降低资源的消耗和促进资源流量的改进 绿色壁垒的双重性 绿色壁垒被贸易保护主义利用由于在很多情况下 很难辨别一种绿色壁垒是出于环境保护目的还是贸易保护目的 一些国家打着保护环境的旗号 构筑绿色壁垒 是贸易保护主义的反映 是不正当的绿色壁垒 绿色壁垒的作用机制 一方面 绿色壁垒具有控制进口商品数量的作用 即只有出口国的商品达到了绿色壁垒实施国的规定和要求才能被允许进口 否则禁止进口 另一方面 绿色壁垒具有抬高商品价格的作用 即出口国不符合标准的商品为达到绿色壁垒实施国的标准和要求 必定要追加投资 这提高了进口商品的成本 进而提高了商品的价格 绿色壁垒对我国出口企业的影响 第一 对出口商品影响的范围越来越广在我国遇到绿色壁垒的出口商品中 不仅有农产品 纺织品 玩具 医药产品等 甚至机电产品也受到不同程度的绿色壁垒的影响 而且绿色壁垒涉及面在不断扩大 据有关部门统计 2003年我国76 的出口企业 45 的出口产品受到国外绿色壁垒不同程度的限制 造成损失230亿美元 绿色壁垒对我国出口企业的影响 第二 限制了产品出口市场的范围2001年7月欧盟将茶叶中农药残留的检验种类由6种扩大到62种 提高茶叶中农药最大残留限量标准20 100倍 个别达到200倍 致使2001年下半年中国对欧盟茶叶出口减幅超过37 2002年一季度又减31 绿色壁垒对我国出口企业的影响 第三 削弱了出口产品的竞争力 为了达到进口国家的标准和要求 企业必须在生产中考虑环境的因素 必然会增加产品的成本 由于产品价格上升而影响其竞争力 我国应对绿色壁垒的主要对策 第一 有关政府部门应该加强对全球绿色壁垒的研究第二 优化外贸出口商品结构 建立可持续发展的外贸发展模式 以国际标准为标准 调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规和环保政策法规 使其适应国际市场绿色贸易发展的潮流和趋势 并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务 我国应对绿色壁垒的主要对策 第三 积极推广ISO14000系列环境管理国际标准和环境标志认证制度等应对绿色贸易壁垒的基础性工作 ISO14000系列不仅有利于提高出口产品的国际竞争力 而且从根本上推动我国环境整体水平上升 我国应对绿色壁垒的主要对策 第四 企业层面应采取的措施 首先 提高认证意识 积极申请绿色认证 其次 建立绿色管理机制 一是要把环境意识融入到企业管理的全过程 二是要建立绿色管理计划方案 涵盖产品开发 规划设计 建设生产各个方面最后 出口企业可以尝试跨国直接投资 尤其是在发达国家直接投资 我国