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I 目 录 1 低碳经济的概念 2 2 新能源的含义 2 3 低碳经济新能源崛起 2 4 新能源开发现状 3 4 1 新能源开发前景看好 3 4 2 新能源发展困境 4 4 2 1 当投资热情遭遇窘迫现状 4 4 2 2 警惕深层次危机 4 5 我国如何走好低碳发展之路 5 5 1 转变发展理念和价值观 5 5 2 经济结构和能源结构的转型 5 5 3 传统能源也要 绿化 6 5 4 从低碳经济到低碳社会 6 参考资料 8 2 低碳经济与新能源低碳经济与新能源 1 低碳经济的概念低碳经济的概念 低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础 以低能耗 低排放 为基本经济特征 顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发 展模式 低碳经济是新的经济发展形态 低碳经济本质上就是可持续发展经济 低碳经济的核心是低碳产业 低碳能源 低碳技术和低碳消费 它是继农业革 命 工业革命 信息革命之后 世界经济形态新出现的革命浪潮 即低碳革命 低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征 成为未来社会经济发 展和人民生活质量改善的主流模式 2 2 新能源的含义新能源的含义 新能源又称非常规能源 是指传统能源之外的各种能源形式 指刚开始 开发利用或正在积极研究 有待推广的能源 如太阳能 地热能 风能 海 洋能 生物质能和核聚变能等 新能源的各种形式都是直接或者间接地来自 于太阳或地球内部伸出所产生的热能 包括了太阳能 风能 生物质能 地 热能 核聚变能 水能和海洋能以及由 可再生能源衍生出来的 生物燃料和氢 所产生的能量 也可以说 新能源包括各种可再生能源和核能 相对于传统 能源 新能源普遍具有污染少 储量大的特点 对于解决当今世界严重的环 境污染问题和资源 特别是化石能源 枯竭问题具有重要意义 同时 由于 很多新能源分布均匀 对于解决由能源引发的战争也有着重要意义 3 3 低碳经济新能源崛起低碳经济新能源崛起 近来 西方金融危机似乎逐渐走出持续低迷的困境 在复杂多变的复苏状 况下 人们普遍期待新的变局到来 而一场以新能源革命和低碳经济为主题的 绿色浪潮正在席卷全球 从美国 到日本 欧洲各国 低碳经济和新能源战略 是西方发达国家占领新的国际市场竞争制高点 主导全球价值链的新王牌 在经济危机的打击下 世界各国都受到了不同程度的打击 而低碳经济作 3 为一个新的经济增长点会带来许多重大投资机会 特别是高能效的电力 交通 建筑 工业和绿色基础设施建设这五个方面将会产生重大投资机会 低碳经 济涉及的行业和领域十分广泛 主要包括低碳产品 低碳技术 低碳能源的开 发利用 在技术上 低碳经济则涉及电力 交通 建筑 冶金 化工 石化等 多个行业 以及在可再生能源及新能源 煤的清洁高效利用 油气资源和煤层 气的勘探开发 二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新 技术 在当今世界 讨论新的经济增长点 已经不能单一地考虑某种新产业对 于经济增长的作用 作为经济增长点 不仅要对持续的经济增长有贡献 而且 要对提高劳动就业和降低二氧化碳有重要贡献 哥本哈根气候理事会日前发布 的报告显示 开发和使用低碳排放的清洁能源能够创造商机 带来数以百万计 的就业机会 4 新能源开发现状新能源开发现状 4 1 新能源开发前景看好新能源开发前景看好 长期以来 人类在生产和生活中一直使用石油和煤炭等化石能源 随着能 源需求量的不断增加 不可再生能源储量却逐渐减少 能源危机的幽灵不时闪 现 世界已经进入 高油价时代 能源安全问题成了许多国家面临的一大挑战 此外 大量使用石化能源造成环境污染 碳排放增加 引起全球气候变暖 使 我们赖以生存的地球家园环境恶化 这是人类面临的另一重大挑战 在这一背 景下 节能减排 绿色发展是必然选择 寻求新能源替代化石能源日显迫切 所谓新能源是相对于传统能源而言 指正在研发或开发利用时间不长的一 些能源形式 如太阳能 地热能 风能 海洋能 生物质能和核能等 由于新 能源造成的污染少 被誉为 清洁能源 或 绿色能源 新能源中的太阳能等 是取之不竭的可再生能源 对解决能源短缺和环境污染问题具有重要意义 因 而被各国普遍看好 4 4 2 新能源发展困境新能源发展困境 4 2 1 当投资热情遭遇窘迫现状当投资热情遭遇窘迫现状 与其他各行业不同的是 新能源行业十分倚重政府资金和政策扶持 其自 身竞争力往往难以承受市场考验 而经济压力又让政府补贴不可能长久进行下 去 有经济学家对其抨击称 现在新能源企业没有一个可以不靠补贴生存 这样的行业要想成为主流是不可能的 此外 为了使用新能源 汽车 供暖 电力设备等都需要改造 因此 新能源泡沫一旦破裂 所导致的社会影响将不 亚于房地产等泡沫的破裂 它将波及政府 企业 民众等各个层面 影响金融 基建 电力等相关行业 据媒体报道 美国兰德公司的报告称 整个可再生能源部门仍属幼稚工业 目前很难与传统的能源行业进行市场竞争 太阳能 风能发电成本为火力发电 的 3 10 倍 如无强制性规定 根本无法进入市场 麦肯锡咨询公司统计 平均 每个可再生能源技术企业的创业资金约需 1400 万美元 中期投资约在 1 亿 2 亿美元 且需要更大规模的基建与之配套 很多一窝蜂上马的企业根本没有这 样的实力 因此 这个行业的健康发展令人担忧 4 2 2 警惕深层次危机警惕深层次危机 许多发展中国家的新能源的市场规模还很小 发展空间受限 这就意味着 国家财政补贴还要支持一段时间 而人们不免担忧 我们的财力是否能长期补 贴新能源 其次 基础研发领域投入明显不足 关键技术瓶颈始终未能有大的 突破 如果无法掌握新能源产业的核心技术 也没有国家级的研发机构来从事产 业共性 战略性 基础性的研究 没有像样的 国家队 第三 同质化严重 优质产能紧缺 再者 产业潜在的安全风险巨大 市场扩张远远超前于技术 成熟 今后再发展新能源 审批项目的时候要设立一定的标准 避免无序竞争 政府还需明确向企业告知项目上马的潜在风险 给企业提供及时 可靠的市场 信息 让企业在信息透明 有充分风险估计的氛围中竞争和发展 目前 对新 能源及其技术开发和应用的制约因素仍是其成本太高 投入太大 5 5 我国如何走好低碳发展之路我国如何走好低碳发展之路 5 1 转变发展理念和价值观转变发展理念和价值观 必须转变发展理念和价值观 把发展阿低碳经济和构建低碳社会作为长远 的发展目标 要接受低碳经济的概念 在低碳发展的基础上收获 GDP 实现经 济增长和 GDP 的增加 低碳既是环境问题 也是发展问题 既是全球问题 也 是区域问题 目前 人们正在倡导 四倍跃进 即资源使用减半 人民福祉 加倍 这在目前的技术条件下完全可以做到 同时 实现低碳发展决不只是宏 观层面上 全球的事情 它在微观层面也是可以操作的 可视的 只要在发展 经济的同时 注重环境保护 通过发展循环经济 把资源消耗限制在资源再生 的阈值之内 把对环境的损害限制在环境自净能力的阈值之内 就可以实现低 碳发展 可喜的是 低碳发展已经逐步为人们所接受 许多地区开始自觉地进行低 碳发展示范和实验 譬如 广东正在推进优化产业结构 加快产业升级 减少 能耗 降低 CO2 排放水平 珠海正在建设 低碳经济示范区 河北省保定市 也在试图推进低碳经济 提出了 既不能为了发展而牺牲环境 也不能为了保 护环境而放弃发展 的思路 要建设 中国电谷 在国家层面上 笔者参与 了国家科技部正在拟议出台的 低碳发展科技示范区 的前期准备工作 国家 科技部将根据中国目前的能源结构 发展阶段 技术水平等现实条件 推进 低碳发展科技示范区 工作 在示范区推行低碳发展理念 选择不同类型的 区域 行业 领域等进行试点和示范 按照 点 线 面 模式推进 通过 低碳技术集成 开展技术推动和完善推广 通过可复制的模式探索 最终实现 更广阔区域的低碳发展 支撑推动整个社会的低碳发展 5 2 经济结构和能源结构的转型经济结构和能源结构的转型 发展低碳经济 需要经济结构和能源结构的彻底转型 从经济结构上看 要转变现有的 高消耗 高排放 高污染 的经济体系 用低碳农业替代高碳 农业 用低碳工业体系替代高碳工业体系 走 低消耗 低排放 低污染 的 经济发展之路 从能源结构上看 要以可再生能源替代化石能源 构建新能源 6 经济体系 研究表明 1tce 吨标准煤 的可再生能源相当于 1 4t 普通煤 发电量 5000 大卡 kg CO2 减排 2 56t 烟尘减排 245kg SO2 减 排 33 6kg NOx 减排 5 6kg 据统计 我国 2008 年可再生能源利用量达 到 2 6 亿 tce 相当于减少 3 64 亿 t 燃煤 CO2 减少 6 65 亿 t 烟尘 减少 6370 万 t SO2 减少 874 万 t NOx 减少 146 万 t 可见 可再 生能源产业的发展和新能源产业体系建设是实现低碳发展的重要途径 目前 能源供需形势相对缓和 为结构调整提供了难得的战略机遇 要抓住这一机遇 大力发展清洁能源 着力提升可再生能源产业的快速发展 进一步淘汰小火电 小煤矿 小炼油等落后生产能力 提高资源利用效率和清洁化水平 5 3 传统能源也要传统能源也要 绿化绿化 在国际上掀起发展低碳经济热潮之后 我国也在哥本哈根会议上作出承诺 到 2020 年实现单位 GDP 二氧化碳排放量比 2005 年下降 40 45 要实现这样 的减排目标 不仅需要发展新能源产业 还要大力对传统化石能源进行节能减 排 而且在分析人士看来 后者的潜力更大 而需要付出的成本则更低 据中电联发布的数据 截至 2008 年底 全国发电设备容量 79253 万千瓦 其中火电 60132 万千瓦 约占总容量的 75 87 风力 太阳能 生物质等 新 能源 占比大约仅为 7 目前 我国的电源结构仍以火电为主 分析人士预计 未来在传统化石能源 节能减排 的文章大有可为 此外 我国工信部提出发展 战略性新兴产业 这意味着 以新能源产业发展为由头 我国众多传统产业都 有望进行结构调整和发展思路的转型 5 4 从低碳经济到低碳社会从低碳经济到低碳社会 低碳发展之路固然应该重视发展低碳经济 构筑轻型的经济体系 但更重要的 是还要构筑一个低碳社会 它涉及到社会生活的各个方面 首先要发展低碳交通 目前 发展低碳交通已经成为一种世界潮流 而公 共交通是实现低碳交通的重要发展方向 其次 要构建低碳政府 中国是一个强势政府主导的国家 政府在社会经 济活动中扮演着极其重要的角色 政府不仅作

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