高中历史 1.2《第二节走向大一统的秦汉政治》26课件 人民版必修1.ppt

西周 分封制礼崩乐坏变法大一统宗法制诸侯争霸局部统一君主专制主义中央集权制 井田制铁器 牛耕私田地主土地私有制 奴隶制经济封建经济 奴隶社会奴隶制瓦解封建制确立统一封建王朝 春秋 战国 秦 过程 东方 北方 南方 西南 灭六国 韩 赵 魏 楚 燕 齐 击匈奴 夺河套 修长城 筑直道 征岭南 修灵渠 置郡县 开 五尺道 任官吏 秦的统一 结束了数百年诸侯割据混战的混乱局面 建立了中国历史上第一个幅员辽阔而又统一的多民族封建国家 为以汉族为主体的中华各个民族的团结 发展奠定了坚实的基础 推动中华民族多元一体格局的形成 秦三大水利工程 都江堰 郑国渠 灵渠 东 大海西 陇西南 南海北 长城 二 巩固统一 专制主义中央集权制度的建立 1 中央 2 地方 郡县制 皇帝制 三公九卿制 3 焚书 坑儒 挟书律 1 皇帝制度的核心 君权至上 2 特征 独尊 集权 独裁 世袭 官僚体制的基本原则 维护皇权 服务皇帝 3 演变 a 夏始王位世袭制 b 战国出现专制主义体制 如县制 c 商鞅变法在秦国确立专制体制 县制 王权 d 秦始皇创立皇帝制度 4 地位 君主专制主义中央集权制度的核心 帝制决定着大一统多民族国家的历史命运 1 法令出一 皇帝制 皇帝 三公 御史大夫 丞相 太尉 奉常 郎中令 卫尉 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 太仆 九卿 2 中央 实行三公九卿制 特点分工协作官僚政治皇帝集权 百官之首全国政务 律令图籍监察百官 军务 材料一 丞相绾等言 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以镇之 请立诸子 唯上幸许 材料二 廷尉李斯议曰 周文 武所封子弟同姓甚众 然后疏远 相攻击如仇雠 诸侯更相诛伐 周天子弗能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 诸子功臣以功赋碎重赏赐之 甚足易制 天下无异意 则安宁之术也 置诸侯不便 他们在争论什么问题 他们各自的观点是什么 中央如何管理地方 分封制 郡县制 郡县制 分掌行政 兵事和监察职责 分封制与郡县制的比较 相同性质 都是中国古代社会重要的地方行政制度 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题 巩固了国家统一 官僚政治取代贵族政治的标志 决策方式 君臣关系 中央地方权力分配 皇位世袭 皇权至高无上 确立皇帝独裁专断 地方政府在政治 经济 军事等方面没有独立性 必须充分执行中央的政令 一切服从于中央 专制主义 中央集权 专制主义中央集权的概念及评价 1 概念解读 2 专制主义中央集权的兴衰过程 萌芽于战国 法家思想 建立于秦朝 皇帝制 三公九卿制 郡县制 巩固于西汉 内外朝制度 刺史制度 察举制 完善于隋唐 三省六部制 科举制 道州县 加强于北宋 副宰相的设置 三司二府 路州县 发展于元朝 行省制 强化于明清 废宰相 内阁制度 军机处 利 经济上 a 由封建经济分散性所决定 符合当时生产力发展水平并促进封建经济的发展b 有利于集中全国力量修建公共工程 推广先进的生产力 政治上 从制度上消除了春秋以来的地方割据的政治基础 加强了对地方的控制 有利于社会的稳定 符合统一多民族国家发展与巩固的需要 以华夏族为主体的中华民族初步形成 对后世 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代封建王朝所沿用 且不断加强 3 秦中央集权制度产生的影响 弊 皇帝专制独裁易导致暴政 激化阶级矛盾 破坏生产力 国家决策的独断与随意性 使国家命运维系于君主个人的素质 地方缺乏主动性 创造性 到封建社会后期 不断强化的政治经济专制 阻碍了资本主义的发展 思想专制 阻碍科学文化进步和民族创新精神的发展 闭关锁国 阻碍中外经济文化交流 使中国日益落后于世界 3 秦中央集权制度产生的影响 两汉 相谒帝 赐相座隋唐 相奏事有座宋朝 相议事站明代 众官皆跪清朝 官跪地备护膝读史感悟 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化 说明了什么问题 跪而上朝 导入 从 相敬如宾 到尊卑肃然 坐而上朝 立而上朝 助手 亲家 君臣关系密切 丞相是皇帝的助手 权力很大 情境一 李斯上谏始皇言听计从 汉初承秦制 权力很大 封王信为侯 可否 信虽皇后兄 无功侯之 非约也 情境二 亚夫抗命景帝封侯不成 汉初丞相权利很大 背景 汉初 历秦末农民起义和楚汉争霸 社会凋敝政策重心 休养生息以恢复经济指导思想 道家 无为而治 辅以儒家 仁政 政治制度 汉承秦制 丞相权重 掌握行政实权 郡县制与封国制并行 郡国并行 汉高祖刘邦 萧何 背景 a 经汉初休养生息政策 国力强盛b 面临匈奴威胁 王国问题和相权膨胀等问题 政策重心 加强君主专制主义中央集权a 设中朝以抑相权 b 设刺史监察地方 推恩令 以解决王国问题c 北击匈奴 收西域d 罢黜百家 独尊儒术 思想统一促进政治统一e 行察举 以孝廉选拔人才 公元前103年 汉武帝拜公孙贺为丞相 接到这一 喜从天降 的诏令后 公孙贺却悲惧交集 伏地大哭 不受印绶 公孙贺为什么因拜相生惧 生悲 坚辞不受呢 情境三 武帝拜相公孙泣地不受 汉武帝打击相权 汉武帝时期的丞相表 频繁更换丞相且多人被处死 解读表格 治标 治本 从制度层面架空丞相 中朝 汉武帝建立中朝 皇帝 九卿 决策机构 执行机构 有事上报 背景 东汉末期至隋唐 士族 豪强地主势力 由盛转衰 北朝以来分相权以强化皇权政策重心 完善专制主义中央集权a 三省六部 分散相权 隋文帝创 唐太宗完善 b 科举制 收人才选拔与官吏任免权于中央c 行均田制 租庸调制发展封建经济d 开明的民族政策 开放的对外政策 630年 太宗欲修正山宫 恰河南 陕西水灾 门下省魏征 中书省温彦博 修正山宫 诺 尚书省房玄龄 劳民伤财 否不若救济灾民 罢修救灾 诺 六部 政令起草 政务执行 政令审核 情境四 太宗修宫魏征据理反对 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪 科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 唐朝政府机构示意图 草拟 颁发 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍 土地 赋税 政事堂 评价 分工合作 相互牵制监督 形成完整严密的封建官僚体系 提高了行政效率 一定程度上减少政令失误 加强了中央统治 相权一分为三 削弱了相权 加强了皇权 标志着隋唐中央集权制度进一步完善和封建政治制度的成熟 是我国官制的重大变革 为历朝所沿袭 陈桥兵变 黄袍加身 北宋建立 背景 结束了五代十国的割据局面政策重心 加强专制主义中央集权以解除唐后期以来的藩镇割据局面a 强干弱枝 集中军权b 设中书门下 同平章事 三分相权 皇帝总揽c 分割地方权力 强化中央对地方控制d 扩大科举 以参知政事分割相权 司马光等大臣一直反对变法 该如何 莫急 朕会提升你副相的权力 由你副相掌实权 推行变法 情境五 安石变法神宗隔空授权 宋的中央集权体制 宰相 中央 地方 转运使 文官 知州 通判 监督 评价 利 铲除了藩镇割据的基础 维护了北宋的统一和安定 有利于社会经济的发展 弊 政府机构重叠 冗官冗兵冗费 埋下了北宋积贫积弱的祸根 1 2008山东文综 唐朝中央政府具有较高的行政效率 主要原因在于a 增设机构 独立施政b 分工明确 相互协调c 一职多官 互相牵制d 简化机构 总揽于上 实战演练 2 2010广东卷 唐代和宋代都有谏官 唐代谏官由宰相荐举 主要评议皇帝得失 宋代谏官由皇帝选拔 主要评议宰相是非 这说明a 唐代君主的权力不受制约b 唐代以谏官削弱宰相的权力c 宋代谏官向宰相和皇帝负责d 宋代君主专制的程度高于唐代 实战演练 周 秦 中央与地方的关系 分封制 郡县制 西汉郡国并行 元代的行省 元朝 统一的少数民族政权1 目的 为加强对全国的统治 维护蒙古贵族统治2 制度创新 中央机构 中书省 最高国家行政机构 直辖 腹里 地方机构 行中书省 10个 地方最高行政区划 宣政院 管理佛教和藏族军民政教事务澎湖巡检司 管理今台湾地区3 行省制度设置的意义 变革了秦汉以来的郡县制度 便利了中央对地方的管理 有利于加强中央集权 开了今天省级行政区划的先河 废丞相 导火线 胡惟庸案 过程 分相权于吏 户 礼 兵 刑 工六部 六部直属于皇帝 结果 秦汉以来行之一千余年的宰相制度 从此废除 皇帝的权力更大了 但皇帝事务极度繁忙 凡我子孙 钦承朕命 无作聪明 乱我已成之法 一字不可改易 明太祖 皇明祖训序 材料一 据史料记载 从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内 内外诸司送到皇宫的奏札共1160件 共3391件事 明太祖即使 星存而出 日入而休 也无法把事情一一处理好 材料二 洪武 十五年 1382年 仿宋制 置华盖殿 武英殿 文渊阁 东阁诸大学士 又置文华殿大学士 大学士特侍左右 备顾问而己 成祖即位 特简解络 胡广 杨荣等直文渊阁 参预机务 世宗时 三殿成 改华盖为中极为建极 阁衔因之 嘉靖以后 朝位班次 俱列六部之上 明史 卷72 职官志 补救措施 设置殿阁大学士 内阁 设内阁 原因 废除丞相制度后 皇帝负担加重 个人裁决 难免偏颇 设立时间 明成祖永乐年间 军机处 专制主义中央集权登峰造极的产物 左上图 隆宗门内军机处 右上图 军机处内景 左图 军机处的位置 目的 清朝初年 为了适应西北军务需要 设立军机房 性质 辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构 特点 办事效率高 外界干扰少 封闭性强 评价 进一步加强了君主专制制度 军机处的设立 1 国际政治发展趋势 2 中国的现状 中国古代专制主义中央集权制度的评价 西方建立起民主代议制度 专制制度被推向顶峰 英国议会大厦 处死法国国王路易十六 美国总统华盛顿 紫禁城太和殿宝座 皇帝不受任何约束和监督 皇帝的决策具有独断和随意性 易出现失误 大小官员只能唯上是从 助长官场因循守旧 机构膨胀从而导致官僚主义 贪污腐化盛行 4 影响 3 中国专制主义中央集权制度的弊端 极大妨碍社会的进步和资本主义发展 1 秦朝 中央 御史大夫地方 监御史 三 监察制度 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不变的经验 防止滥用权力的办法 就是以权力制约权力 孟德斯鸠 论法的精神 2 汉朝 刺史制度汉武帝时代目的 监督管理地方主要官员效果 加强了中央对地方的监管力度 提拔了许多有用之才 后果 到东汉 刺史成为高于郡的州一级建制 东汉末年 改称 州牧 掌握军政大权 成为割据势力 3 汉朝以后 御史台 都察院 监察制度逐步完善4 隋唐御史台定期到监狱视察执法情况 5 宋提点刑狱司 专门负责监察刑狱 6 清都察院 国家最高监察机关 世官制 先秦时代 官位世袭百姓没有参与的机会察举制 秦汉魏晋南北朝 官吏察访合适人才优缺点 选拔更多的人才 封闭性的特征 以官举士 权操于上 百姓不得参与 干扰因素多科举制 隋唐 考试选官制度 三 选官