云南禄劝江边电站监理规划.doc

云南省禄劝县江边水电站工程监 理 规 划云南省禄劝县江边水电站工程监理部2007年4月50云南省禄劝县江边水电站工程监 理 规 划核定：张柏林审核：张柏林总监：梁继明校核：项宏敏编写：梁继明 2007年4月18日云南省禄劝县江边水电站工程监 理 规 划目 录1. 监理依据12. 工程概况23. 监理目标84. 项目组织95. 监理组织96. 监理工作要点和重点137. 工程的质量控制168. 工程的进度控制239. 工程的投资控制2710.工程合同、信息管理和组织协调2911.工程的安全监督管理3812.工程监理细则编制39附图：监理工作流程图41云南省禄劝县江边水电站工程监理规划1 监理依据1.1 DL/T51112000水利水电工程监理规范；1.2 业主与各承建单位签订的工程承包合同、监理合同、招投标文件以及与设计单位签订的施工图供应协议；1.3 主管部门审查批准的设计文件（报告、图纸、通知及技术要求等）、投资概算或调整总概算以及现行的预算定额、取费标准及对本项工程的有关指示文件或批件；1.4 国家有关部门、水利部及地方制定颁发的建设政策、法规、施工技术规范、规程、规定、工程验收质量标准及建筑工程评定标准；1.5 业主制定的适用于云南省禄劝县江边水电站工程的有关制度、办法和规定。2.1 工程概况：云南省禄劝县江边水电站位于普渡河下游河段，是规划中八级开发方案的第四级，地处禄劝县九龙乡德善办事处托技村附近，厂房距禄劝县城98km，距昆明170km。其上游有克田电站，下游有铅厂电站。工程位于高尚峡谷地区，沿河无耕地和村寨，工程无灌溉、防洪及航运要求，因此江边电站的开发的任务为单一的水电开发。为满足昆明电网日益增长的负荷要求，支持西电东送的战略，并将当地的能源优势转化为经济优势，提高周边人民群众的生活水平，故昆明市政府和禄劝县政府积极对外引资，加速普渡河水电资源开发。工程通过预可行性研究认为： 江边电站开发河段长约5.6km，上段坡降约8%，下段坡降约12%，总落差54.3m，坝址处多年平均流量71.4m3/s，具有较好的水能资源条件；拦河闸壅水高度22m，水库蓄水条件好，不存在向水库外渗漏问题；坝址处河床冲击层深达20-22m，虽拦河闸只宜建在冲击层上，但经工程处理后，拦河闸还是安全可靠的；引水遂洞多处在弱风化白云岩中虽有少量、类围岩，但多为、类围岩，总体工程地质条件较好；厂区地形条件开阔，有利于建筑物布置，厂区后山坡虽存在滑坡体，但属于停止活动的稳定滑坡体；施工交通可自上游克田电站延伸解决，施工用电可自独家村电站至中屏变电站35KV线路接引。可见电站建设在技术上是可行的。 电站位于高山峡谷区，由于拦河坝壅水高度小，水库淹没小，不存在移民搬迁问题，电站的引水建筑物均为底下埋葬式，工程施工对自然生态环境破坏小，施工后可通过恢复措施予以保护，因此工程建设不存在环境影响的制约因素。 江边水电站装机容量4.2万kw，保证出力0.677万kw，多年平均发电量1.9235忆kw.h，年利用小时4580h，工程总投资31506.66万元，单位千瓦投资7501元，经济内部收益率13.9%，财政内部收益率8.08%，贷款偿还年限12.67年。总体看来电站的电能经济指标均在合理范围内。 该工程为等小（1）型水电工程。工程特点为闸坝径流引水式电站，枢纽布置有挡水闸坝（最大坝高约30m）、有压引水隧洞（长约2。8Km）、调压井、压力管道（长约150m）、地面厂房等组成。当正常蓄水位为1287.5m时,坝蓄水高22m,水库水面面积0.135Km2,电站装机容量214Mw,保证出力6.7 Mw,多年平均发电量1.9116Kw/h。2.3 水文和工程地质2.3.1 流域自然地理概括普渡河系金沙江下段右岸一级支流，全河流域面积11751km2。河流发源于嵩明县海拔2600m的梁王山北麓，由北向南流经松华坝水库、经盘龙江注入滇池。其后本河流由海口出滇池，由南向北经安宁、富民、禄劝、东川，于禄劝县小海坪子村东北约一公里处汇入金沙江，汇入处高程746m。流域呈狭长形，南高北低，河流干流由南向北汇入金沙江；中游河段河道流经低山缓坡区或中山丘陵区，局部地区河道开阔，两侧阶地发育，河道比降小，水流平缓；下游河段水流经过高山峡谷区，河道狭窄，下切深，河道陡缓交错，水流较急。河流全长364km，落差约1850m，河道平均比降约4.5%0。江边水电站坝址位于三江口（洗马河、九龙江与普渡河汇合处）上游10.56km处的普渡河干流上、在禄劝县九龙乡德善办事处托枝村附近，距三江口水文站10.06km，坝址控制流域面积9466km2，多年平均流量71.4m3/s（按1954-1997年资料统计），多年平均径流量22.52亿m3。流域降水的水气来源主要是西南暖湿气流和东南暖湿气流。流域多年平均降水量约990mm，受地形影响，降水分布不均，滇池流域多年平均降水量大于1000mm，然后顺河流北上，降水量由安宁一带的900mm降至富民盆地约860mm，然后降水量又开始增加，至禄劝可到986mm，下游右岸与小江分水岭拱王山一带，年降水量可达到1800mm但左岸金沙江河谷一带，年降水量只有700mm左右。2.3.2 工程地质 地质地貌测区地处云贵高原的中北部，地貌特征受地质构造控制明显，山川大致呈南北向延伸，东西排列，山原峡谷交替出现，主要河流普渡河由南向北奔流汇入金沙江。工程区内山高、谷深，普渡河两岸为深切割高山峡谷区域中切割山陡坡地形，次级地貌单元属岩溶中山峡谷区，但地貌特征依然以构造侵蚀为主。岩溶地貌形态特征在测区内分布发育一般，岩溶发育程度中等-弱。 地层岩性区内地层除缺失志留系外，从元古界至新生界地层均有出露。测区基底为一套元古界的浅变质岩系构成。工程枢纽区主要地层岩性为震旦系上统灯影组白云岩，白云质灰岩。 地质构造区域构造按大地构造单元划分属扬子准地台，川、滇台褶带与滇东台褶带交汇部，江边电站则处于次构造单元的接合部位。根据构造体系划分，测区处于川滇经向构造体系滇中经向构造带中段，靠近云南山字型构造脊柱的复合部位。经向构造体系为本区骨架构造的主体，该构造带，从西向东，由绿汁江断裂带、罗茨-易门断裂带、普渡河断裂带和小江断裂带组成。工程区位于普渡河断裂带上，处在罗茨-易门断裂带和小江断裂带之间。3. 监理目标 3.1 监理目标监理部将按照业主的要求严格履行职责，确保工程的质量达到合格工程的标准。工程监理部计划将对工程施工进行全过程监理，对工程进行目标控制，在业主、设计单位、施工单位和监理单位的共同努力下，实现以下目标：3.1.1 工程质量目标：质量达到合格；3.1.2工程进度目标：确保质量的前提下,监督施工单位加快施工进度，确保在合同总工期内完工，争取提前完工。3.2.3 工程投资目标：确保质量及进度要求的前提下提倡优化设计及施工方案，控制投资和节省投资；3.2.4 工程安全目标：加强对工程建设过程中作业范围内（特别是隧洞施工）的安全管理及监督，确保工程重大事故发生率为零；3.2.5 工程合同管理目标：加强合同管理，严格合同制度的执行。4. 项目组织参建各方和有关人员：4.1 业 主： 昆明丰安电力发展有限公司公司领导：张国旗4.2代建单位；浙江省水利水电勘测设计院项目部主任；朱文虎4.3监理单位； 浙江东洲建设监理咨询有限公司项目主管：张柏林（总经理）总监理工程师； 梁继明4.4 质量监督机构： 云南省水利水电建设管理站本项目质监负责人：熊执中4.5 设计单位： 浙江省水利水电勘测设计院设计负责人：张泽峰4.6 承建单位：金华市顺泰水电建设有限公司承建项目经理：厉守德5. 监理组织5.1监理组织机构总监理工程师监理一组（大坝驻点）监理二组（2号支洞驻点）监理三组（厂房驻点）进水口导流洞引水隧洞1号支洞2号支洞大坝调压井厂房机组安装监理部办公室5.2监理人员职责 5.2.1 总监理工程师的职责： 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 主持或参与工程质量事故的调查； 调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期； 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 主持整理工程项目的监理资料。5.2.2 副总监理工程师的职责：（1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 5.2.3 专业监理工程师的职责：（1） 负责编写本专业的监理实施细则；（2） 负责本专业的监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7） 负责本专业监理实施情况，作好监理日记；（8） 负责本专业监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.2.4 现场监理员的基本职责： 负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查； 旁站监理，跟踪（全天候、全过程）检查； 工序间交接检查、验收及签证； 负责工程计量、验方及签署原始凭证； 负责现场施工安全、防火的检查、监督； 坚持记监理日记，及时如实填报原始记录； 及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。 5.3施工阶段监理工作制度： 施工图纸会审及设计交底制度； 施工组织设计审核制度； 工程开工申请制度； 工程材料、半成品质检制度； 隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度； 技术复核制度； 单位工程、单项工程中间验收制度； 技术经济签证制度； 设计变更处理制度； 现场协调会及会议纪要签发制度； 施工备忘录签发制度； 施工现场紧急情况处理制度； 工程款支付签审制度； 工程索赔签审制度等。以上主要工作流程见附图。6. 监理工作要点和重点6.1 监理内容和方法监理工作主要内容是：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调，重点是质量控制，核心是合同管理。需旁站监理的关键部位有：大坝工程：坝基灌浆、接缝灌浆；厂房工程：下部结构施工；钢管工程：钢管的焊接；隧洞工程：不良工程地质条件段的施工。需旁站监理的关键工序是：大坝轴线测量放样、厂房机组中心测量放样、大坝及厂房基础开挖、原材料检测、砼浇筑、隧洞测量放样、洞身开挖和衬砌、金属结构和机电安装、工程量计量测量等。监理控制方法是“事前指导、事中检查、事后把关”，用动态方式来管理，巡视和旁站相结合，重要项目、关键部位、隐蔽工程全天候旁站监督。质量检测手段采用旁站观察、与承建单位联合取样检查、监理单独平行取样抽检相结合。抽检数不小于10%。6.2 工程质量控制针对云南省禄劝县江边水电站工程特点，监理工作重点应抓以下几个方面。6.2.1 测量放样：在施工前应督促施工单位实地放样，保证坝轴线、机组中心线、隧洞轴线、隧洞开挖断面、底板高程、管道轴线位置准确，达到设计、规范要求的精度后，方可进行施工。6.2.2 大坝工程：重点抓大坝坝基开挖、大坝砼浇筑、坝基灌浆、接缝灌浆、金属结构安装等。6.2.3 厂房工程：确保厂房下部结构尺寸、高程的准确，主要是涡壳的施工。抓好机电设备安装施工。6.2.4 隧洞工程：重点抓隧洞进出口段及洞身开挖（爆破方式）、管桥的施工。避免洞身欠挖及隧洞进出口边坡人为失稳。6.2.5 砼浇筑：我们将要求施工单位提出保证措施，从原材料着手，严把原材料质量第一关，进场材料包括砂石料、水泥、钢材等，要求质量符合规范标准并有质保单。对各道工序进行检查，合格后才允许下一道工序施工。6.3 投资控制：根据国内水利水电工程招标常规，永久工程一般采用单价承包，投资控制重点是工程量计量、新增项目单价分析确定和变更引起的投资增加。明挖部分在开工前与业主及承包单位共同测量断面原始地形图，并在开挖中测定各类土、石分界线和开挖断面线，以便准确计量开挖工程量。根据招标文件规定，按照中标者的投标报价编制原则、材料预算价格、机械台班费标准以及优惠额度补充新增项目单价。变更是引起投资增加的主要因素，要尽量控制设计变更，公平地实事求是地处理地质条件变化等客观因素引起的变更，尽量减少施工单位的风险，以控制工程投资。6.4 进度控制：采取动态方式管理，应用网络计划理论，进行计划追踪，出现影响进度因素，及时进行协调。每月底召开计划协调会议，检查本月计划执行情况，落实下个月计划，以月度计划保季度计划，以季度计划保年度计划，保证按总计划完成工程施工。6.5 安全生产：认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。本监理部建立安全生产上岗制度，督促施工单位建立安全规章制度，检查落实特别工种人员的上岗证，定期进行安全生产检查，避免发生重大人身伤亡事故。6.6 监理人员守则6.6.1 严格遵守国家和地方的各项法律、法规和规定，接受主管机关监督、定期向业主报告监理情况。6.6.2 认真维护工程建设（施工）合同和各项协议的严肃性，严格按照工程合同条款和监理工作的有关规定，切实履行自己的职责。6.6.3 本着公正、科学、实事求是的原则，处理监理工作中各种技术（质量）和经济问题。 6.6.4 谦虚谨慎、廉洁奉公，不参与承包商、设备制造厂商及供货方的各种经营性活动，不接受他们提供的回扣、补贴或其它任何形式的报酬与馈赠。6.6.5严格遵守工程技术的保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃、馈赠或转借有关成果为私人谋利。 6.6.6 实事求是、准确及时地做好现场监理工作记录，客观反映工程建设中出现的有关问题。 6.6.7 监理方负责人和监理工程师均须从事监理业务。不得在政府机关和受监理单位兼职或任职。 6.6.8 服从工作安排，忠于职守，认真负责，努力在本工程建设中创造新的业绩。 6.6.9 努力钻研监理业务，虚心听取设计单位与承包商的意见，接受业主和主管部门指导，定期向业主报告监理情况，及时总结经验教训，不断提高监理水平。6.6.10 监理人员未经业主同意不得与被监理方同吃同住，或有避开业主与被监理方人员接触，在下列情况下监理工程师应承担经济责任： （1）、犯罪行为造成的损失； （2）、在文件中引用了违反法律的条款； （3）、监理过程中的明显错误决策和指示造成的损失； （4）、侵犯第三方的专利权、版权等知识产权。7. 工程的质量控制 7.1、质量控制的依据 本项目监理执行过程质量控制的依据有： 7.1.1 工程承包合同 工程承包合同文件和监理合同中分别规定了参与建设各方在质量控制方面的权利和义务的条款，有关各方必须履行在合同中的承诺。监理工程师要熟悉这些条款，并据以进行质量监督和控制。 7.1.2 设计文件 经监理工程师审核签发的工程设计文件（含技术要求、通知等）、设计图纸。 7.1.3 有关的技术标准和规范承包商在执行合同过程中，对所有的材料、设备和施工工艺、施工质量都应符合国家和部颁的现行技术规范。对各分项工程的允许误差、测试方法以及质量评定，优先执行水利水电基本建设工程质量等级评定标准。本监理过程中必须遵照执行的技术规范（但不限于）主要有：水利部、电力部：SL2522000 水利水电枢纽工程等级划分及设计标准SL5293 水利水电工程施工测量规范SDJ1478 水利水电工程地质勘测规范（试行）SL4794 水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范SD10582 水工混凝土试验规程SD10883 水工混凝土外加剂技术标准SDJ33889 水利水电工程施工组织设计规范SL1761996 水利水电工程施工质量评定规程（施行）SL4694 水工预应力锚固施工规范SL6294 水工建筑物水泥灌浆施工技术规范DL/T50881999 水利水电工程工程量计算规定DL/T51232000 水电站基本建设工程验收规程SL2231999 水利水电建设工程验收规程DL/T51102000 水利水电工程模板施工规范DL/T51112000 水利水电工程施工监理规范SDJ18486 水利基本建设工程验收规程SDJ2078 水工钢筋混凝土结构设计规范SDJ20782 水工混凝土施工规范SDJ1778 水利水电工程天然建筑材料勘察规程SDZ00884 水工建筑物金属结构焊接技术规范SDZ01485 涂漆通用技术条件SD13484 水工隧洞设计规范SD14485 水电站压力钢管设计规范DL501793 压力钢管制造安装及验收规范国家标准：建标（2000）234号 工程建设标准强制性条文水利工程部分GB5021894 工程岩体分级标准GB5016492 混凝土质量控制标准GB500102002 混凝土结构设计规范GB500862001 锚杆喷射混凝土支护技术规范GB503192000 建设工程监理规范GB502022002 建筑地基基础工程施工质量验收规范其它部颁标准：JGJ552000J642000 普通混凝土配合比设计规程JGJ982000J652000 砌筑砂浆配合比设计规程JGJ1896 钢筋焊接及验收规程JGJ9494 建筑桩基技术规范JTJ0412000 公路桥涵施工技术规范JTJ07198 公路工程质量检验评定标准JTJ0342000 公路路面基层施工技术规范JTJ07795 公路工程施工监理规范DBJ084094 地基处理技术规范YB/T926198 水泥基灌浆材料施工技术规程YB/T925696 钢结构管道涂装技术规程省水利厅文件：浙江省水利水电建筑工程预算定额（1998年）浙江省水利水电工程施工机械台班费定额（1998年）浙江省水利水电工程费用定额及概（预）算编制细则（1999年）浙江省实施水利水电工程施工质量评定规程（试行）办法业主有关工程质量管理的规定及书面指令。7.2 质量控制措施 施工阶段质量控制的任务，就是要通过建立有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定的标准和等级要求。工作的重点考虑放在“事前”的质量控制。更为详细的质量控制点的设置及具体控制措施内容将结合具体分部、分项工程的监理实施细则予以制定。 7.2.1 施工前 1、掌握和熟悉质量控制的技术依据： 1） 设计图纸及设计说明书。 2） 水利部、电力部和国家颁布的现行有关技术规程和工程验收规程。尤其要熟悉水利水电基本建设工程单元工程等级评定标准等。 3） 自审设计图纸及设计资料。 4） 组织设计技术交底及图纸会审。 5） 工程有特殊要求时，执行工程合同文件中的质量条款。 2、 施工场地的质检验收： 1） 现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收。 2） 现场定位轴线及测量基准点的测设、验收。 3、施工队伍的资质审核 1） 检查工程主要技术负责人是否到位。 2） 审查分包单位资质。 4、工程所需原材料、构配件和设备质量控制: 1）审核工程所用原材料、构配件和设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书。 2）某些工程材料、制品使用前需进行抽检或试验，抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求确定。 3）凡采用新材料、新型制品，检查其技术鉴定文件。 4）对重要原材料、构配件、金属构件的生产工艺、质量控制措施和检测手段实地考察，重要设备必须在制造厂进行质量验收。5）结构构件生产厂家，检查其生产许可证，并考察生产工艺及质量体系。 6）所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查。 5、施工机械的质量控制 1）凡与工程质量密切相关的施工机械，如混凝土拌和机、振动器、风钻、灌浆设备等，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用。 2）施工中使用的衡器、量具、计量装置是否拥有相应的技术合格证，使用时完好且并未超出它们的校验周期。 6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案 1）施工组织设计或施工方案对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施。 2）结合工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工过程文件。一般要求编制过程文件的工程有：防洪度汛、导流截流、大坝坝基开挖、大坝砼浇筑、坝基灌浆、接缝灌浆、底孔封堵蓄水、金属结构制作与安装、隧洞石方开挖衬砌、隧洞灌浆、管道防腐与安装、厂房土建施工、水力机械及电气设备安装等，并对编就的文件进行审核。 3）要求施工单位提交针对本工程重力坝施工、隧洞光面爆破及砼浇筑施工质量通病制定相应的技术措施。 4）针对工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。 7、生产环境、管理环境改善的措施 1）协助施工单位完善质量保证工作体系。 2）审核施工单位关于材料、制品试样及试验的方法或方案。 3）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。 4）施工单位试验室及工作人员的资质审查。 5）完善质量报表、质量事故的报告制度等。 7.2.2 施工过程中 1、施工工艺过程质量控制：以工序质量控制为核心，设置质量预控点，严格质量检查，每道工序投入质量（人、材料、机械、方法、环境）是否符合要求。因为工程项目质量是在施工过程中创造的，而不是靠最后检验出来的，为此必须控制每道工序质量合格，把质量从事后检查把关转向事前控制，对工序质量控制步骤如下： 1）实测：采用检测、试验等手段进行质检。 2）分析：对检验数据分析，掌握数据遵循的规律。 3）判断：分析数据，推测性判断该工序是否符合质量标准。 2、工序交接检查：上道工序完成后，先由施工单位进行初检、复检、终检，认为合格后始通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可始能进行下道工序。 1）施工单位自检合格后向现场监理员报告请予检验。 2）工序检验一般由监理方会同施工单位进行。必要时可约请设计单位或业主等参加。 3）工序质检意见由监理方参加检验人员签署。 3、隐蔽工程检查验收 隐蔽工程先由施工单位自检，合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。 4、工程变更的处理 施工单位提出工程变更的处理流程图见附图五。 5、设计变更及技术核定的处理 由业主原因提出的设计变更和技术核定流程见附图六。 6、工程质量事故处理 1）质量事故原因、责任的分析。 2）质量事故处理措施的商定。 3）批准处理工程质量事故的技术措施或方案 4）处理措施效果的检查。 7、行使质量监督权，下达停工指令 为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师发布停工令： 未经检验即进行下一道工序作业者。 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 擅自采用未经认可或批准的材料者。 擅自变更设计图纸的要求者。 擅自将工程转包者。 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 没有可靠的质保措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 8、严格执行单项工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。 9、质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师或授权后的总监理工程师签署。专业监理工程师，现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师或工程师代表核签后方才有效。 10、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 11、建立质量监理日志 现场监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的分析。 12、组织现场质量协调会 现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。 13、定期向总监、业主报告有关工程质量动态。 现场监理组每月向总监及业主书面报告质量方面的动态。重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。 7.2.3 竣工后 1)、单位、单项工程竣工验收。 2)、项目竣工验收。 3)、审核竣工图及其他技术文件资料。 4)、整理工程技术文件资料并编目建档。 8. 工程的进度控制 8.1 总进度计划本项目的设计总工期为24个月，监理工期为18个月。8.2 进度目标风险分析 由于云南省禄劝县江边水电站工程规模较大、施工点多、战线长，地质处理复杂，因而影响进度的因素很多。要有效地进行进度控制，就必须对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测。这一方面可促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防和克服，使进度目标订得更符合实际，既积极进取又稳妥可靠；另一方面也便于事先制定预防措施。 影响本工程中进度的因素可归纳为人的因素、技术因素、材料、设备与构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素、其它环境、社会以及难以预料的因素等。其中人的因素影响最多，从产生的根源看，有来源于业主及上级机构的；有来源于设计、施工及供货单位的；有来源于政府、主管部门、有关协作单位和社会的；有来源于各种自然条件的。现列举主要的如下： 业主要求进行设计变更； 业主提供的场地条件不能及时或正常满足工程需要； 勘测资料不够准确，特别是地质资料深度不足或遗漏而引起的未能预见的技术障碍； 设计、施工中采用的施工方案失当； 图纸供应不及时、不配套或出现差错； 外界配合条件有问题，如交通运输受阻，电力供应条件不具备； 计划不周，导致停工待料和相关作用脱节，工程无法正常进行； 各施工单位、各工序间交接、配合上的矛盾，打乱计划安排； 材料（包括业主供材）、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要； 安全、质量事故的调查、分析、处理及争执的调解、仲裁等； 业主资金方面的问题，如未及时向施工单位或供应商付款； 突发事件影响，如恶劣天气、地震、临时停水、停电、社会动乱等； 8.3 进度控制流程图 施工阶段进度控制流程图见附图二。 8.4 进度控制措施 施工阶段的进度控制，其任务就是要通过完善以事前控制为主的进度控制工作体系实现项目的工期或进度目标。8.4.1 施工前： 1、编制项目实施总进度计划 项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。 2、审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 3、审核施工单位提交的施工方案 主要审核工期，以及是否提出了考虑汛期、高温、低温，充分利用时间、空间的合理、可行的技术组织措施。 4、审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核施工总平面图与施工进度计划的协调性和合理性。 5、审定由业主供应材料、设备的采、供计划 提出项目所需的材料、设备的需用量及供应时间参数，审定有关材料、设备采供计划。 6、按期完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场。 7、组织施工现场“四通（水、电、路、讯）一平”临时工程的施工，及时为施工单位创造必要的施工条件。申请办理施工临时用水、用电、装设电话等有关手续，并组织实施。 8、按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。 9、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。8.4.2 施工中： 1、建立反映工程进度状况的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的各种因素。暴雨、洪水、大风、现场停水、现场停电等注明起止时间（小时、分）。 2、工程进度的检查 审核施工单位每年、每季、每月提交的工程进度报告；计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3、按合同要求，及时进行工程计量验收（需和质量验收协调进行）。 4、有关进度、计量方面的签证 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，专业监理工程师、现场检查员需在有关原始凭证上签署，由总监理工程师或工程师代表核签后生效。 5、工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、奖金等进度计划，必要时调整工期目标。6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 7、定期向总监、业主报告有关工程进度情况。 9. 工程的投资控制 9.1 投资分解及风险分析 云南省禄劝县江边水电站工程设计概算总投资2.62亿元人民币，建安工程投资为1.2亿元人民币。投资控制以承包合同为基础，通过造价控制，将工程总造价控制在经国家审定的工程概算之内。 对影响工程成本的因素进行预先分析，并采用积极主动地预控措施控制工程投资。工程成本的影响因素有人工、材料、设备及其他用品的物价上涨；设计的差错、漏项，设计图纸提供不及时等；业主的投资规划不当、组织不落实，建设手续不全，协调不佳等原因引起施工单位索赔；自然因素、地质条件、社会原因、利率和汇率变化、法规变化等客观原因也会引起投资偏差，另外由于施工方案不当、材料代用、赶进度等原因也可能产生投资风险。从投资控制的角度只能加强合同的管理，避免被承包商索赔。 9.2 投资控制流程图施工阶段投资控制流程图见附图三。 9.3 投资控制的措施 施工阶段投资控制的任务，是在形成合理的合同价款的基础上，着力控制施工阶段可能发生的新增工程费用，以及正确地处理索赔事宜，以达到对工程实际值的有效控制。9.3.1 开工前： 1、熟悉设计图纸和设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。 3、按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期开工，正常施工，连续施工，避免违约造成索赔条件。 4、按合同要求，按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。 5、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件。9.3.2 施工过程投资控制措施有： 1、按合同规定，及时答复被监理单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。 2、主动搞好设计、材料、设备、土建、安装等各方面的协调、配合工作，避免造成对方索赔的条件。 3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。 4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等，须项目总监理工程师或工程师代表及业主核签后方才有效。 5、按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成数量的被动局面。6、按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。 7、按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 9、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 10、定期、不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施。9.3.3 竣工后： 1、审核施工单位提交的工程结算书。 2、公正处理索赔事项。10. 工程合同、信息管理和组织协调 10.1 施工阶段合同管理 合同文件由监理部办公室加以系统整理，建档保管。在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报、电传都应做好系统分类，认真管理。 施工阶段的合同管理，是对工程施工有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求、维护双方当事人的正当权益。 在项目管理中，一般均把施工合同视作最重要的文件，要求监理人员充分理解和熟悉合同条款，以便在现场发生问题时随时引用合同条款作相应处理。 10.1.1 施工阶段合同管理的内容 1、审查施工组织设计和施工方案。 2、监督承包方按合同规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工程质量和进度。 3、审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能是否满足规范及设计要求。 4、核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。 5、组织工程质量事故的分析和处理。 6、认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。 7、验收隐蔽工程。 8、审查工程价款和工程竣工结算。9、组织工程阶段验收，参与工程竣工结算。 10.1.2 施工阶段合同管理的文件 为防止合同在履行中发生纠纷，合同管理人员应及时填写并保存经有关方面签证的文件和依据，主要有： 1、建设单位负责供应的设备、材料进场时间以及材料规格、数量和质量情况的备忘录。 2、材料代用议定书。 3、机器设备材料及混凝土试块试验单。 4、经设计单位和建设单位代表签证的设计变更通知单。 5、隐蔽工程检查验收记录。 6、质量事故鉴定书及其采取的处理措施。 7、合理化建议内容及节约分成协议书。 8、中间交接工程的验收文件。 9、与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。 10、与业主代表定期会谈的记录，业主或业主代表的书面指令，与业主的来往信函（包括与合同有关方面的），工程照片及各种施工进度报表等。 10.2 信息管理 为了及时地收集、处理、保存、传输和使用工程建设中的各种工程信息，及时的为业主和其他参建单位提供科学的决策依据，以提高工程建设的管理水平，必须做好监理工作的信息管理。 10.2.1云南省禄劝县江边水电站工程建设中与监理工作直接相关的信息源主要包括业主、设计单位、各施工单位、监理单位及各种工地会议的信息。 10.2.2云南省禄劝县江边水电站工程建设信息主要内容：业主：与监理单位签订的委托监理合同； 与设计单位签订的委托设计合同及供图协议； 与各施工承包单位、设备制造单位、材料供应单位签订的各类合同；有关工程建设管理的各类“规定”、“办法”、“要求”、“计 划”、“指示”、“通知”、“简报”、“批复”、“批转”、“复函”等。设计单位：设计文件、图纸、设计通知、技术说明、技术规范修改等。施工单位：各类施工组织设计、技术措施、工艺试验成果、质量检测试验成果、质量检查验收资料、测量成果报告以及有关工程进度、质量、费用、安全的各类报告、报表、简报、支付及索赔申请、竣工报告、图片、录音、录像资料等。监理单位：为开展监理工作编发的“规定”、“办法”、“细则”，对施工承包单位发出的各项“指令”、“通知”、“文函”、“批复”、“签证”，对业主单位发出的各类报告、报表、年报、季报、月报、对设计单位发出的有关文函。政府质监部门：上级有关文件及法规。 会议及其它：各类工地会议通知、记录、记要、及其他单位发来的文函。 10.2.3 根据云南省禄劝县江边水电站工程的特点，我们拟采用引进和自行开发相结合的原则，运用市场逐步成熟的项目管理软件和建设监理信息系统，建立云南省禄劝县江边水电站工程项目信息管理系统，进行数据、报表、文件等各类信息的采集、处理、存贮、传输和运用，并逐步实现计算机的辅助管理。计算机辅助管理应包括进度控制、投资控制、质量控制、合同管理及行政管理子系统等内容。 10.2.4 信息管理的基本要求1、 所有上报、下达或横向传输信息，均应采用书面形式，通过计算机传递的信息也必须打印成文字，以备存档。特殊情况下可先采用口头或电话通知并及时补书面通知。2、 传输信息的发、收都按统一格式做好详细记录。3、 凡需要存储的工程信息，必须按规定进行分类、编码登记，由现场监理部统一分类保存。4、 所有信息都必须按规定流程迅速依次传递，不能越级和中途停顿。监理机构是代表业主唯一的现场施工管理者，业主对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达实施。 5、 凡有保密要求的工程信息，必须按保密法的有关规定进行存储、借阅、回收及销毁。 10.3 工程的组织协调 监理单位在工程监理工作中的一个重要职能是组织协调。沟通、调和、联合与工程建设有关各方的关系，使建设各方与其建设活动协调一致，充分调动建设各方的积极性，实现预定目标。 10.3.1 监理在组织协调中的主要工作包括各合同项目间的总体组织协调，施工单位与施工单位之间的协调、施工单位与业主之间的协调、施工单位与设计单位之间的协调。10.3.2 在各合同项目间的总体组织协调包括： 1、 以实现总进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目间的进度协调，注意并保证尽力避免关键路线上关键项目进度的推延； 2、 以工程的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目的施工布置，控制协调好各施工单位对施工场地、施工道路的使用； 3、 以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工风、水、电的供应分配，组织协调好材料及永久设备的供应，协调好共用大型施工设备的调度安排与使用； 4、 做好各合同项目间的质量协调，即统一施工质量标准，统一质量检测、试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定的标准，并严格组织进行各合同项目间的工作面、工序间的检查验收和交接； 5、 做好