把好“五关”建立HSE管理长效机制.doc

把好“五关”建立HSE管理长效机制HSE管理体系在华北分公司第一采气厂运行至今已三年。三年来，该厂连续获得局、分公司安全环保优秀单位，运行成效斐然。回顾三年来HSE管理体系在该厂运行的历程不难看出，从体系试运行时的不理解，不深入甚至遭抵触到后来的全面深入实施，采气厂各级领导的重视是前提，全员参与是基础，而各科室、基层单位严把五关，注重实效加以落实才是体系得以贯彻并形成长效机制的核心。一、严把HSE教育培训关采气厂一直高度重视人员培训，努力抓好HSE技能培训和行为训练。首先是培训好领导干部和专业技术骨干。培训内容包括国家、集团公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、领导承诺、各分管岗位职责等，明确管理人员在体系实施中的关键地位和主导作用。然后组织执行层的HSE意识学习和培训。人员主要包括各班组长、员工等，学习培训的重点放在实施HSE管理体系的重要性、员工的HSE职责以及作业指导书上，使执行层人员明白遵守方针、程序和体系要求的重要性，清楚其工作区域存在的实际或潜在的HSE风险，以及个人工作改进所带来的HSE益处、处理事故和紧急情况的作用及职责、了解不遵守程序的潜在后果等，在培训过程中不断用事例进行说明。二、严把HSE责任制的考核监督关采气厂明确了各级人员的在实施HSE管理体系中的责任，把推行HSE管理纳入各科室、基层单位主要领导的工作日程，同时认真组织进行考核监督，做到严格细致、持之以恒，并根据考核的结果，严格承兑制度，该奖的奖、该罚的罚。各基层单位还通过以考评星级班组、流动红旗站等活动为载体，把HSE体系涵盖的内容作为核心考核指标，制定实施了一套较为科学完善的考评体系，主要考核内容包括基层班组月度HSE任务完成与目标的实现情况，个人HSE承诺兑现情况，个人HSE一岗一责制的履行情况。并对评上星级、红旗的班组给予奖励，推进全员落实HSE职责的积极性。三、严把HSE作业的风险评价关采气厂始终高度重视危害识别和风险评价，按照体系文件中危害识别与风险评价程序和环境因素识别与影响评价程序的要求，组织全员对所有生产作业活动进行危害识别风险评估，所有生产活动包括：日常生产运行中各种操作、开工、停工、检维修作业，进行工艺变更、改造的纠正措施等，并根据风险度大小采取适当的风险控制措施，最大限度地减少作业风险，保障作业活动的可靠运行。每隔一段时间或采用新工艺、新设备时，都重新进行危害识别和风险评价，重新确定最大危害程度和可能影响的最大范围，并制定新的预防和控制措施。四、严把应急预案演练关由于人事变动、场站扩建等导致的组织结构、工艺流程的变化，采气厂每年都组织厂级、队级应急预案的修订工作，使应急预案在动态管理中不断完善。对于班组级应急预案的编制，力求覆盖全面、文字简练、措施有效。特别是在今年深入开展了基层班组应急预案优化工作，在保证措施安全有效的情况下，进一步简化操作流程，确保预案实效性。预案的演练，从厂级、队级、班组级各级分级明确，按即定演练周期进行。队级预案是各基层单位演练的重点，由基层单位分管生产安全副队长主抓，主要以开展防火、防爆、防中毒等防护能力训练，以及生产异常情况下的紧急处理和反事故演练，使员工掌握正确使用职业卫生防护设施的方法和处理突发事件的措施。五、严把HSE体系运行的审核评审关采气厂自实施HSE管理体系以来，每年按照HSE管理体系文件的要求，结合我厂HSE实施程序，定期的严格进行HSE管理体系内部审核和外部管理评审。对体系运行中存在的不符合项，积极采取纠正和预防措施，不断提高我厂抵御风险和防止事故的能力。总而言之，采气厂实施HSE管理体系后，丰富和发展了传统意义上的安全管理工作。HSE管理体系的