农村校车安全管理现状及对策.doc

农村校车安全管理现状及对策 周春生 近年来，随着各乡镇区划的调整和群众生活水平的不断提高，广大群众已不再倾向于使用过去的老三车（自行车、电动自行车、摩托车）接送孩子上放学，而热衷于由学生接送车辆专门接送。在给广大师生提供了方便、快捷和舒适的同时，随着校车的不断增加也给交警部门带来了新的管理难度。加强校车安全管理，切实保证广大师生的人身安全，维护好社会交通安全秩序，将“护学行动”真正落到实处，为造福于人民已成为各级政府和交通管理部门必须面对和亟待解决的课题。结合我中队辖区学生接送车辆的实际情况，笔者想谈一谈个人看法：一、 目前辖区接送学生车辆现状目前大泗交警中队下辖胡庄镇、白马镇、大泗镇和许庄街道孔桥居委会共三十七个行政村，县级以上道路30公里，农村道路接近200公里左右，有接送学生车辆的学校四家，分别是汪群小学十辆、胡庄中心小学九辆、大泗学校六辆、白马海军小学九辆。由于资金和社会资源的不足，各校均为小学和幼儿园合并使用 。在中队登记的接送学生车辆均按照要求注册登记，配备与车型相符的准驾人员和统一标识。二、 当前校车管理存在的问题1、一些个体营业户的微型普通客车和个人私家车存在非法营运的性质，这些车辆几乎全是非营运车辆，造成这种现象的主要原因是一些家长为了省钱和省事主动与一些非法营运车辆驾驶员联系，让他们帮助自己接送学生，这种不正常现象几乎是每个学校都有，当然责任不在我们校方，在于我们个别家长的安全意识淡薄； 2、个别车辆存在驾驶员不固定，不配备安全员和随车老师。按照要求我们规定必须是A2以上驾驶证方可驾驶接送学生车辆，但个别车辆有不按规定执行现象，随意更换驾驶员和随车人员；3、个别车辆还存在超员现象，通过调查这些学生超员并不是从学校出发时就超员，在学校发车时每辆车都是按照核定载客数发车的，但他们通过行驶一定的路途后，在半路上为了节约开支将两车学生并为一车送达到目的地，这样做的目的第一是为了逃避学校的调查，第二就是为了躲避交警的处罚；4、个别校车不按校方规定的路线行驶，随意更改路线，容易造成一些驾驶员由于路况不熟而造成学生上学迟到现象，更重要的是由于路况的不熟悉极易导致交通事故的发生；5、校车责任落实不到位，校方、车主、驾驶员管理体制不明确，交通管理部门、学校都安排了具体的分工负责人并层层签订了责任状，但一些校车驾驶员未将责任真正落实到位，特别是一些校车驾驶员不服从校方领导，认为学校无权对他们进行管理。三、今后校车管理的打算1、交警部门将在各辖区派出所的支持下，加大执法力度，联系校方对各校车辆进行不定期检查和暗访等活动，对超员、酒后驾驶和驾驶安全机件不符合技术标准的机动车上路等一些重点违法行为做到零容忍，发现一起处理一起并打击一起；对一些校车不按规定路线行驶、不随车配备安全员和随意更改驾驶员等其他违反校方规定的将形成书面材料通报校方和当地政府等部门核扣考核或取消其校车驾驶资质等措施。2、严厉打击非营运车辆接送学生，交警部门将适时会同教育、工商、交通运管等有关职能部门加大对“黑校车”、“黑出租车”、“三无车辆”、报废车、低速载货车的揽客营运等违法的打击力度，发现一起坚决取缔。为了更好的维护好校园周边日常的交通秩序，重点查纠机动车乱停乱放、超速行驶、不按规定调头、不按规定让行等交通违法行为，为学生提供安全畅通的交通环境。3、加大安全教育宣传力度，定期召开有各职能部门参加的驾驶员交通安全会议和学生的交通安全宣传，结合开展交通安全宣传“五进”工作，通过发放宣传资料和播放光盘及现场授课等形式，对接送学生车辆驾驶员和广大师生进行有针对性的安全教育，教育驾驶员不违章驾驶；教育学生不乘坐非法校车，不乘坐超载车辆。通过各种宣传让广大群众积极参与到整治行动中来，为广大师生营造一个良好、安全的社会氛围。4、强化督查考核。对校车驾驶员和学校的考核将定期由各政府办公室牵头，安监、教育、公安、交通等部门参加，对各乡镇、学校开展接送学生车辆管理情况进行督查考核。安监部门对接送学生车辆列入乡镇安全指标考核内容；教育部门对学校开展交通安全宣传、交通违法行为制止、校园周边秩序整治列入学校安全工作综合考核，与校长的绩效工资挂钩，对管理不力、不到位引发重大责任事故的，严格实行责任倒查追究制。接送学生上放学的安全问题，事关广大中小学生和幼儿的生命健康，关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定，安全责任，重于泰山。接送学生车辆的安全管理不仅仅是一个单纯的执法层的问题，不仅仅是由我们派出所、交警队能够独立解决现状的问题，这是当前的一个重要的民生问题和社会问题，我们必须依靠地方党委政府牵头、各部门协作、全社会