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广州落实带薪休假制度 广州市政府常务会议新闻发布会发布了广州市国家旅游综合改革试点实施方案(xx-2020年)(以下简称方案)，方案明确广州要全面落实带薪休假制度，有条件的地方和单位可以为职工2.5天休假创造便利条件。 中小学推春假或秋假 作为国家旅游综合改革试点城市之一，方案提出了xx-2020年的三大改革目标：形成旅游科学发展的体制机制、确立旅游战略性支柱产业地位、建成世界旅游名城和国际旅游目的地、集散地。 国务院办公厅今年8月份下发关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。 此次方案提出，广州要全面落实带薪休假制度，鼓励弹性休假、错峰出行，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件，根据国家或省的规定推行中小学生春假或秋假制度。 负责议题发布的广州市旅游局副局长陈永亮解释说，该政策准确来说是“弹性作息”，“这个问题的背景是提升旅游消费模式，它是有政策支撑的，就职工这一块来说，首先是带薪休假，第二是错峰出行，第三是弹性作息制度。弹性作息制度指每周工作40小时不能改变，单位根据工作安排可以将40个小时安排在周一至周五上午，那么周五下午就可以和周末结合起来出行休假。一定要改变一个观念，不是周五下午放假。” 对于中小学生春假或秋假制度，他表示广州希望在此方面进行创新，“这主要是一个方向性的，等于给你一个题目，你去作那个作文。现在还没有具体设定。” 穗港澳公交逐步“一卡通” 作为毗邻港澳的广州，在港澳游中起着重要的中转作用，方案在深化穗港澳区域旅游合作方面提出了一系列措施。 方案提出，争取内地游客在穗办理港澳游签证试点政策，这将给不少民众带来了方便。并探索穗港澳游艇“自由行”政策，推进建立游艇入出境管理新模式，重点在牌照认可、转港移泊、分类担保、电讯检疫等方面积极探索。 同时，与港澳联合开发不同类型的“一程多站”旅游产品,共同打造世界级、国际化、多元化的穗港澳精品旅游线路。共同推动旅游服务便利化，逐步实现八达通、澳门通、羊城通等多卡“一卡通”。 方案还提出，优化扩大“72小时免签证”政策范围，积极争取允许南方航空公司开辟的国际航线涉及国家的游客，在广州中转时享受“72小时免签证”政策;优化“144小时便利签证”政策，不设门槛，允许在港澳旅游的外国游客直接到广州旅游。 南沙将设规模化免税店 在南沙自贸区，方案表示要充分利用南沙自贸区政策，探索外资和中外合资旅行社在广州市经营出境游的政策措施，争取在广州市开展外资和中外合资旅行社经营出境游业务，吸引国际旅行社在广州落户注册。 同时，争取实施境外游客购物离境退税政策，在南沙自贸区设立规模化的旅游购物免税店，逐步扩大到市区，并建立配套服务体系。在扩大设立口岸出境免税店的基础上，研究设立口岸进境免税店。 方案还表示，根据国家低空空域管理改革的相关政策，鼓励有资质的通航企业开展空中游览、旅游包机等业务，在近郊开展低空飞行体验和个人娱乐旅游项目，稳步培育低空旅游市场。 陈永亮表示，低空旅游是在300米以下，通用航空机是在400米以下，“(低空旅游)广州能不能很快地发展起来还得取决于市场因素。像热气球等低空旅游方式，在广州近郊的地方还是有条件的，但是必须要有企业站出来做这件事。” 方案其他亮点 积极引导支持景区推行门票联票通票制;根据环境承载量和客流量的实际情况，探索试行门票预约和弹性票价制度 逐步实现公益性景区对未成年人、在校学生、老人、军人、残疾人实行门票费用优惠政策 加大奖励力度，对成功组织来穗旅游包机、专列、邮轮的旅游企业给予相应奖励 全面清理针对旅游业的不合理收费，研究制定对符合战略发展