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文档简介
深圳市教育系统教职工住房问题调研培训教材为加强我市教育系统教职工住房政策研究,确保将教育系统在编教职工纳入全市人才安居工程,加快缓解教职工住房困难问题,切实吸引和留住对深圳教育事业发展做出重要贡献的各类人才,根据市教育局领导的有关指示和要求,拟于近期开展全市教育系统教职工住房问题专题调研,现就此次调研工作的安排和操作细节说明如下:一、调研目的本次调研工作旨在为出台解决全市教育系统教职工住房问题的相关政策提供基础信息。通过对全市教育系统在编教职工住房问题的专题调研,详细了解我市教育系统教职工的基本情况,系统分析教职工的住房需求和意向,剖析教育系统住房问题至今尚未有效缓解的原因,并根据我市住房保障及人才安居工程等有关政策,提出解决全市教育系统教职工住房问题相关政策思路和意见。二、调研对象和方式(一)调研对象本次调研对象包括单位和个人。其中单位包括我市高等院校和公立中小学校;个人分为四类,即高等院校在编教职工、存在住房困难的公立中小学校教职工、非住房困难的公立中小学校教职工和荣获特殊荣誉或称号的公立中小学校教职工。为确保调研工作的科学性和合理性,考虑到全市教育系统教职工住房情况和住房需求的差异性,针对不同群体教职工分别设计不同类型的调查问卷,旨在全面客观的了解全市教育系统教职工的基本情况,以期为今后出台解决教育系统教职工住房问题的相关政策提供准确的数据支撑,确保政策的可行性和可操作性。(二)调研方式在基本掌握全市教育系统教职工总量的前提下,本次调研采用全面调查的方式,即对全市高等院校和公立中小学及其所有在编教职工全面调查。其中在编教职工是指经费形式属于财政核拨或财政核拨补助(含定项)的教职工(含聘任制公务员和雇员),不含离、退休前在编教职工。三、调查问卷和调查表(一)调查问卷(表)类别根据此次调研对象的不同,调研工作共设计了6份调查问卷(表),其中教职工填写的调查问卷4份,学校填写的调查表2份。分别是深圳市中小学教职工住房问题调查问卷A、深圳市中小学教职工住房问题调查问卷B、深圳市中小学教职工住房问题调查问卷C、深圳市高等教育教职工住房问题调查问卷D、深圳市中小学教职工住房问题统计调查表E、深圳市高等教育教职工住房问题统计调查表F。(二)填报对象1存在住房困难的公立中小学在编教职工填写深圳市中小学教职工住房问题调查问卷A。存在住房困难的公立中小学在编教职工即其家庭无住房或自建私房用地,或拥有住房但人均建筑面积不超过15(其中住房包括政策性住房、商品房、自建私房、集资房、军产房等)。2非住房困难的公立中小学在编教职工填写深圳市中小学教职工住房问题调查问卷B。非住房困难的公立中小学在编教职工即其家庭拥有住房且人均建筑面积超过15(其中住房包括政策性住房、商品房、自建私房、集资房、军产房等)。3荣获特殊荣誉或称号的公立中小学在编教职工填写深圳市中小学教职工住房问题调查问卷C。荣获特殊荣誉或称号的公立中小学在编教职工即其曾经荣获过以下荣誉或称号:特级教师享受国务院特殊津贴人才获全国优秀教师荣誉者(如全国优秀教师、全国优秀教育工作者)正高级职称教师省级(含副省级以上城市)名校长、名教师享受市级政府特殊津贴人才省级以上优秀教师荣誉者。4高等院校在编教职工填写深圳市高等教育教职工住房问题调查问卷D。5全市公立中小学校填写深圳市中小学教职工住房问题统计调查表E。6全市高等院校填写深圳市高等教育教职工住房问题统计调查表F。四、调研过程(一)问卷发放与回收本次调研工作拟于7月10日左右开展,有关调查问卷和调查表的自上而下发放和自下而上回收采用垂直管理的方式。1“自上而下发放”:发送过程即由市教育局先发放至各区教育局,再由各区教育局将调查问卷和调查表发放至区属各学校,最后由各学校发放至教职工本人。问卷发放相关问题说明:(1)问卷下载。各学校登陆(密码:111111)下载问卷及相关资料。(2)中小学个人问卷发放方式。建议学校先发放调查问卷C,并根据实际情况采取两种方式向其他教职工发放调查问卷A和B:一是,若在学校能有效区分教职工是否拥有住房的前提下,直接发放符合调查对象标准的调查问卷;二是,若学校如不能区分本校教职工是否拥有住房,由教职工根据自身住房条件及家庭结构,按要求自主选择调查问卷。(3)问卷留置。在本次调查过程中,部分调查对象因休假或出差等原因,在7月23日前无法填写问卷的,学校应将其问卷作留置处理,并通知调查对象应在7月31日前将填写好的调查问卷电子文档发送至,并注明所在学校名称。2“自下而上回收”:回收过程即由教职工本人学校区教育局市教育局。其中,市属高等院校和公立中小学由市教育局直接发送并回收汇总统计。问卷回收需求:为确保调查问卷和调查表样本的有效性,学校或区教育局须安排专人负责问卷(表)回收工作,回收前应对问卷填写的完整性和规范性进行初步审查。如出现问卷(表)不合规范的情况,应要求调查对象重新填写并按时将调查问卷或调查表送达指定部门。3原始样本回收:根据调查统计的需要,在完成调查统计汇总工作后,仍需在全部调查样本中随机抽取一定数量样本进行核对,检验样本数据的真实性和可靠性。因此,本次调研所有学校教职工问卷调查表应统一回收,即学校完成录入汇总统计工作后,应将本校所有问卷调查表原始样本送至深圳物业管理研究所(福田区红荔西路莲花大厦东座1106或1108室),并配合深圳物业管理研究所做好问卷回收核对、样本数据验证工作。如学校采用电子文档形式调查教职工住房问题的,应将所有个人调查问卷电子版发送至2891548。调查问卷和调查表具体发放和回收组织结构见下表。表一:调查问卷和调查表发放与回收组织结构图市教育局7月10日前发放四类调查问卷和两类调查表区教育局发放调查问卷和调查表至各学校并汇总统计各学校上报结果市属公立中小学填写深圳市中小学教职工住房问题统计调查表E;按照工作方案要求向全校各类教职工发放深圳市中小学教职工住房问题统计调查问卷A、B、C,回收并汇总统计调查问卷。高等院校填写深圳市高等教育教职工住房问题统计调查表F,按照工作方案要求向全校教职工发放深圳市高等教育教职工住房问题统计调查问卷表D,回收并汇总统计调查问卷。7月26日前上交统计汇总结果7月11日前发放7月23日前回收7月12日前发放7月12日前发放7月20日前回收7月20日前回收7月28日前送达区属公立中小学填写深圳市中小学教职工住房问题统计调查表E;按照工作方案要求向全校各类教职工发放深圳市中小学教职工住房问题统计调查问卷A、B、C,回收并汇总统计调查问卷。高等院校教职工填写深圳市高等教育教职工住房问题统计调查问卷D市属中小学教职工填写深圳市中小学教职工住房问题统计调查问卷A、B、C7月28日前送达物业管理研究所回收调查问卷和调查表区属中小学教职工填写深圳市中小学教职工住房问题统计调查问卷A、B、C7月20日前回收7月12日前发放(二)数据录入和汇总1数据录入和汇总的过程为提高本次调研工作效率,在问卷回收统计的过程中,各学校和各区教育局应做好问卷汇总统计工作。数据录入和汇总过程即,学校回收学校组织录入学校首次汇总区教育局二次汇总市教育局汇总统计。具体过程为:学校教职工填写调查问卷上交至学校后,学校应组织人员进行问卷调查数据录入及汇总工作(每类教职工问卷调查表均附有汇总统计表,须将问卷调查表填写人的答案按序号录入至汇总统计表);学校汇总统计好调查信息并将汇总统计结果上交至区教育局,区教育局应组织人员做好各学校调查数据的汇总统计工作。2数据录入和汇总相关问题说明(1)数据录入要求:为确保录入数据的准确性,每份问卷答案须录入和核对各一次。(2)数据录入方式:建议各学校组织学生或职工集中录入。(3)数据核对方式:建议各学校数据录入人员完成调查数据录入工作后,互相核对各自的数据录入结果。五、有关指标的说明(一)家庭成员家庭成员是指在本市共同居住且存在法定的赡养、抚养或扶养关系的成员。(二)有房、无房标准有房是指教职工及其家庭成员拥有住房。但教职工及其配偶名下无房产,而双方父母名下有房产且与教职工共同居住的,这类教职工按借住情况处理,属于无房家庭。(三)工薪收入工薪收入是指教职工在学校领取的工资(含基本工资、奖金、津贴、补贴等)并扣除缴纳所得税和社会保障支出后的报酬。家庭工薪收入是指全部家庭成员的工薪收入之和。(四)货币补贴货币补贴是指政府为解决特定群体的住房问题,以现金方式补贴特定群体,用以购
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