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文档简介

北京市东城区城市管理系统经验介绍节选随着一体化建设进程的加快，北京的城市面貌发生了巨大变化，但城市管理却相对滞后，主要问题包括：信息不及时，管理被动后置；政府管理缺位，专业管理部门职责不清，条块分割；管理方式粗放，习惯于突击式、运动式管理；缺乏有效的监督和评价机制，等等。针对这些问题，去年以来，北京市东城区委、区政府信托信息技术，探索出一套城市管理新模式。（在此略过具体的模式介绍及实际系统演示）城市管理新模式取得的初步成效：一是极大地提高了城市管理效率。从2004年10月份投入运行以来的情况看，政府系统本身对城市管理问题的发现率在90%以上，而过去只有30%左右；任务派遣准确率达到98%，问题办理结案平均时间仅为12.1小时，而过去则要一周左右；问题处理为90.09%，结案率为89.78%，平均每周处置问题360件，而过去每年只能处置五、六百件。二是大大降低了城市管理成本。初步运行情况表明，由于城市管理监督员的不间断巡视，各专业部门的巡查人员相应减少了10%左右，并相应节约了有关部门的车辆成本以及外出补贴、误餐费、车辆汽油费、保养费、维修费等巡查成本；由于问题定位精确、任务派遣准确且克服了多头处理、重复处理等弊端，各专业部门的人工费、车辆使用费等部件（事件）处理大大降低；由于城市部件破坏、损伤、丢失数量大大减少，自来水管漏水等问题能够被及时发现，城市部件维修、重置费用等管理对象成本也大大降低。初步测算结果表明，今后五年内，新模式的运行可使东城区每年节约城市管理资金4400万元左右，而截至目前，该区为实施新模式投入的建设资金只有1680万元。三是为建立城市长效机制摸索了新路子。通过创立“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了城市管理由粗放、盲目、运动、落后方式向高效、敏捷、精确方式的转变这，解决了职责交叉、推诿扯皮、多头管理等“政府失灵”问题，进一步强化了政府的社会管理和公共服务职能，为建立城市管理长效机制作出了有益探索。四是实现了市民与政府的良性互动，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。城市管理监督员进入社区后，深受社区居民欢迎。社区居民主动将身边的城管问题和生活中的诸多不便告诉监督员，使居民身边的“琐事”通过监督员这个纽带成为政府案头的大事，激发
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