验收监测方案和报告的编制.ppt

验收监测方案和报告的编制 高雪玲二 一三年八月 引言 1 验收监测方案的作用检查核实监测计划报告依据2 验收监测报告的作用是环保行政主管部门对项目验收的最重要的依据 验收监测方案和报告也是对从事验收监测单位业务水平的检验 环保部颁布的验收技术规范 建设项目竣工环境保护验收技术规范石油天然气开采 HJ612 2011建设项目竣工环境保护验收技术规范公路 HJ552 2010建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电 HJ464 2009建设项目竣工环境保护验收技术规范港口 HJ436 2008储油库 加油站大气污染治理项目验收检测技术规范 HJ T431 2008建设项目竣工环境保护验收技术规范造纸工业 HJ T408 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范汽车制造 HJ T407 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范乙烯工程 HJ T406 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范石油炼制 HJ T405 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范黑色金属冶炼及压延加工 HJ T404 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范城市轨道交通 HJ T403 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 HJ T394 2007建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造 HJ T256 2006建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂 HJ T255 2006建设项目竣工环境保护验收技术规范电解铝 HJ T254 2006 截止目前 共15个行业技术规范 其中 生态类项目6个 工业类项目9个 生态类 工业类建设项目目录 根据 建设项目竣工环境保护验收管理办法 国家环境保护总局令第13号 对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目 管理中简称工业类建设项目 建设单位应提交环境保护验收监测报告 表 对主要对生态环境产生影响的建设项目 管理中简称生态类建设项目 建设单位应提交环境保护验收调查报告 表 环保验收实际管理中 两类项目的划分目录主要参考环境影响评价资质管理类别划分 目前 生态类项目目录如下 一 农林水利 农业 林业 牧业 渔业 水库 水电 二 采掘 矿山采选 石油天然气开采 三 交通运输 公路 铁路 城市道路和轨道交通 港口 码头 航运 油库 管道运输等 四 社会区域 旅游 园林 社会服务设施 展览馆 博物馆 海岸带开发 P3和P4实验室等 上述目录以外的其他项建设目按工业类项目管理 环境保护部根据管理需要 适时调整该目录 验收监测分类管理要求 根据 建设项目竣工环境保护验收管理办法 13号令 第十一条规定 对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理 编制环境影响报告书的建设项目 编制验收监测报告或调查报告 编制环境影响报告表的建设项目 编制验收监测表或调查表 填报环境影响登记卡的建设项目 编制验收登记卡 1 验收监测表根据建设项目的性质和规模 对环境可能造成轻度影响的建设项目 验收时需编制验收监测表 有固定格式 验收监测表的填写应言简意赅 并附有必要的简图 同时也需填建设项目环境保护 三同时 竣工验收登记表 2 验收登记卡按环境保护分类 有些建设项目环境影响小 污染物排放单一 可由建设单位直接填写验收登记卡 对此类项目一般不进行监测 个别项目只需做常规监测或单一项目监测后 编制验收登记卡 要求言简意赅 环境保护行政主管部门经过核查后 可直接在环境保护登记卡上签署验收意见 作出审批决定 验收监测表和登记卡编制范围 主要内容 1 验收监测方案和报告的编制程序2 验收监测方案和报告的整体框架3 验收监测方案编制内容4 验收监测报告编制内容5 验收监测方案和报告编制格式要求6 编制验收方案和报告应注意的问题 一 验收监测方案和报告的编制程序 1 建设项目资料查阅及核查建设项目环境影响报告书 表 批复意见 行业预审意见 所在地预审意见 初步设计的环境保护篇章 设计生产工艺 原辅材料 工艺流程示意图及其它相关图表 实际建设中环保设施的生产工艺 流程图及相关图表 委托处理废水 固体 液 废物的相关文件 合同等 建成后企业的环境保护规章制度 及建设过程的变更手续 收集有关环境保护方面资料的过程 本身也是对建设项目环境保护档案和建设项目建设过程中执行国家法律 法规要求的检查过程 2 建设项目现场勘察 核查和检查掌握最直接项目信息3 验收监测方案编写根据查阅资料和现场勘测的实际情况 依据相关国家法律 法规和技术导则要求 按验收监测方案框架编写验收监测方案 一 验收监测方案和报告的编制程序 4 验收监测方案审核和审定由所承担验收监测单位进行内部三级审核 作为开展验收监测的依据 主要审定内容 验收范围的核查 环保设施及措施的核查验收执行标准的核查 监测内容和指标的核查 验收监测经费的核查等 一 验收监测方案和报告的编制程序 5 验收现场监测按审定的验收监测方案 依据相关的技术规范 实施现场监测同时记录项目工况 生产负荷在75 以上 监测数据有效 核查各项环保设施运转情况 一 验收监测方案和报告的编制程序 6 验收监测报告编写按国家环保总局发布的 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 环发 2000 38号具体提出的验收监测的技术规定 按验收监测报告框架编写验收监测报告 7 验收监测报告审核和审定同验收监测方案审核审定相同 报告审定后 可作为开展项目验收的依据 一 验收监测方案和报告的编制程序 主要内容 1 验收监测方案和报告的编制程序2 验收监测方案和报告的整体框架3 验收监测方案编制内容4 验收监测报告编制内容5 验收监测方案和报告编制格式要求6 编制验收方案和报告应注意的问题 二 验收监测方案和报告的整体框架 编排结构 封面 封二 式样见 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 试行 附录四 附录七 目录 正文 附件 附表 附图 三同时 竣工验收登记表 封底 二 验收监测方案和报告的整体框架 验收监测方案 总论工程概况主要污染源及治理措施4环评 初设回顾及其批复要求5验收监测标准6验收监测内容7质量保证和质量控制8环境管理检查9公众意见调查10验收监测经费11实施进度 验收监测报告 1总论工程概况主要污染源及治理措施4环评意见及环评批复要求5验收监测标准6验收监测内容 结果及评价7环境管理检查8公众意见调查结果9验收监测结论和建议10相关文件附件11 三同时 登记表 二 验收监测方案和报告的整体框架 主要内容 1 验收监测方案和报告的编制程序2 验收监测方案和报告的整体框架3 验收监测方案编制内容4 验收监测报告编制内容5 验收监测方案和报告编制格式要求6 编制验收方案和报告应注意的问题 三 验收监测方案编制内容 1总论 1 项目由来主要简述建设项目和验收监测任务由来 一般包括 所处的位置 建设规模 立项原因 可行性情况 设计单位 生产技术 环评情况 开工建设日期 完工投入试运行日期及审批过程 项目投资及环保投资 是整体验收还是阶段性验收 验收技术工作承担单位以及受委托后监测站所进行的工作等基本情况 2 验收目的通过对建设项目外排污染物达标情况 污染治理效果 必要的环境敏感目标环境质量等的监测以及建设项目环境管理水平及公从意见的调查 为环境保护行政主管部门验收及验收后的日常监督管理提供技术依据 1总论 3 验收监测的依据建设项目环境保护管理法律 法规 规定 建设项目竣工环境保护竣工验收监测技术规范 建设项目环保技术文件 主要包括环境影响报告书 环境保护初步设计 建设项目批复文件 主要包括环境影响报告书的批复 环境保护初步设计的批复 建设项目执行标准或总量控制指标的批复 建设项目重大变更的相应批复文件 环保设施运行情况自检报告 其有关需要说明的问题和情况及其有关资料或文件等 三 验收监测方案编制内容 2建设项目工程概况 1 原有工程概述对于原有工程进行一般性概述 改建 扩建项目应详述与验收项目相关的原工程改造及环境保护治理要求 说清与原有工程的依托关系 并将其确定为验收监测与环境保护检查内容之一 2 新建工程建设内容新建工程建设性质 建设地点 占地面积 总投资及环保投资 新建工程主 辅 公用工程 环境保护工程建设及变更情况 列表说明 三 验收监测方案编制内容 2建设项目工程概况 4 主要产品 原辅材料名称 用量 列表表示 目的 确定验收监测因子 5 水量平衡以水量平衡图表示 目的 核对工况 验收监测结果 排放量 6 生产工艺主要工艺流程 关键的生产单元 以工艺流程及排污节点示意图表示 三 验收监测方案编制内容 2建设项目工程概况 3 地理位置及厂区平面布置以图表示 地理位置图重点突出项目所处地理区域内有无自然保护区 环境保护敏感目标 厂区平面布置图重点标明废气有组织排放源 噪声源 废气无组织排放源所处位置 厂界周围噪声 恶臭敏感目标与厂界 排放源的相对位置及距离 三 验收监测方案编制内容 此节应重点关注 厂区平面布置图不能仅仅表示厂区内部的情况 应重点关注厂界周边的实际情况 特别是环评报告书 表 或者环评批复意见中明确提到的敏感点 应在图中具体标注 主要设备部分要交待清楚环评报告书 表 中与实际生产中主要设备的台数 因为对于一个项目来说 污染物的产生量与生产设备的台数是有联系的 不能模糊地以 同环评要求建设 待检查 来概论 三 验收监测方案编制内容 工程实际建设情况部分要交代清楚在现场勘察时 实际建设情况与环评报告书 表 以及环评批复意见中不同之处 如处理设施变化 排放走向变化和固废综合利用的变化 如有重大变更 方案应附有重大变更说明和环保部门的审批手续 环境保护工程建设及变更情况及其处理 主要分为 建设项目生产规模的变更 产品产量的变更 建设地点的变更 环保设施和措施的变更 根据国家有关规定 建设项目的环保设施和措施应按环评报告书 表 及其批复的要求进行设计和实施 环保设施和措施重大变更应有相应的批复 现场勘察时 应对以上四个方面是否有变更进行核查 如有变更 核查相应的申请报告和批复文件确定变更的合法性 以确定验收监测的内容 对于未按要求申请变更的 应向负责验收的环保局报告 并按环保局的处理意见继续工作 三 验收监测方案编制内容 3主要污染及治理 1 主要污染源及其治理按照废气 废水 噪声 固体废物四个方面详细分析各污染源产生 治理 排放 主要污染因子 排放量等 附污染来源分析及治理情况一览表 2 三同时 落实情况a 总量控制 区域削减 等落实情况 由原有工程改造或扩建而产生的 总量控制 区域削减 等要求的落实情况 并列表对比分析环境影响评价报告书 初步设计提出的要求以及落实情况 b 新建项目 三同时 执行情况环境保护措施落实情况以及环境保护设施建成 投资分析及运行状况 列表对比分析环境影响评价报告书 初步设计提出的要求以及实际建成情况 三 验收监测方案编制内容 三 验收监测方案编制内容 三 验收监测方案编制内容 3主要污染及治理 3 环境影响分析 环境保护敏感区分析 依据环境影响评价及实地勘查情况 分析项目受纳水体 大气敏感目标 噪声敏感目标及固体废物处置可能造成二次污染的保护目标 4环评 初设回顾及其批复要求摘录建设项目环境影响评价文件的提出的污染防治措施 环境影响评价文件批复的要求 政府环境保护行政主管部门对本项目的环保要求等 应特别关注环境保护敏感目标 总量控制 区域削减 建设项目变更是否具有批复文件等具体要求 三 验收监测方案编制内容 此节重点关注 废水 废气 噪声和固体废物的实际处理处置方式是此节的重点 结合实际的处理处置方式 重点关注 现场勘察时 要检查企业的污水管网和雨水管网 是否实现雨污分流和清污分流 为防止污水稀释排放和进行污染物总量控制 一般情况下雨水管网和清净下水管网不应接纳各种污水 特别是未经处理达标的污水 因此在检查污水排放时 应注意收集管网图并实际调查是否有污水在未经处理达标前就进入雨水管网和清净下水管网的情况 出现这种情况 应及时向企业提出实施清污分流的整改意见 三 验收监测方案编制内容 此节重点关注 对于GB8978 1996 污水综合排放标准 表1中的第一类污染物 要检查是否有单独的处理设施 将废水和废气的排放走向以图 表形式进行表述 并且在图中处理设施前后标注采样的点位 一般固废的综合利用形式以委托处置协议作为附件 但对于危险废物 须提供委托处置协议 危险废物转移申请表 危险废物转移联单和危险废物经营许可证 同时要对固废堆放场所进行实地勘察 检查其是否按照国家有关规定建设 检查渣场 灰场是否按照国家规定进行管理 渗滤液的收集措施是否完备 三 验收监测方案编制内容 5验收评价标准按照环境影响评价文件及其批复文件列出国家或地方排放标准 环境质量标准的名称 标准号 标准限值 工程 初步设计 环保篇 的设计指标和总量控制指标作为验收评价标准 同时 列出相应现行的国家或地方排放标准和质量标准作为参照标准 当发布实施新的排放标准 或某项污染物排放标准被新发布实施的标准修订废止时 应执行新的排放标准 并以原环境影响报告书批准的时间作为项目的建设时间确定应执行的标准值 三 验收监测方案编制内容 此节重点关注 废水 包括生产工业废水 厂区生活污水 初期雨水和清下水 废气 包括有组织排放废气和无组织排放废气 噪声 包括厂界噪声和敏感点噪声 和土壤 底泥的验收标准 有环境质量监测时正确选择环境质量评价标准 标准的采用一般按照如下原则 环评报告书 表 最高审核行政主管部门的批复意见 下一级审核行政主管部门的预审意见 环评报告书 表 推荐的标准 验收标准的内容包括 废水排放浓度执行标准 废气排放浓度和排放速率执行标准以及厂界噪声排放执行标准 在废气排放速率中要注明排气筒出口离地面的高度 因为对于不同高度的排气筒 最大允许排放速率也存在差异 对于两个排放相同污染物 不论其是否由同一生产工艺过程产生 的排气筒 若其距离小于其几何高度之和 应合并视为一根等效排气筒 要计算并列出等效后的排放浓度和排放速率 排放单位在同一排污口排放两种或两种以上工业污水 且每种工业污水中同一污染物排放标准又不同时 应按照相关标准的要求 按照权重计算排污口的混合排放浓度 三 验收监测方案编制内容 6验收监测的内容 1 废气 废水外排口污染物的达标排放情况监测 废气无组织排放监测 厂界噪声监测 对于安装在线监测系统的排放口 进行在线监测数据与实测数据同步比对 2 各项污染治理设施设计指标的监测 3 环境敏感目标的环境质量监测 环评批复如有此类要求 4 环境影响评价文件批复中需评价的项目和内容 如特征工艺指标 造纸行业黑液提取率 碱回收率等 及总量控制指标 5 建设项目竣工验收登记表中需要填写的污染控制指标 新建部分产生量 新建部分处理削减量 处理前浓度 验收期间排放浓度等 三 验收监测方案编制内容 6验收监测的内容 6 监测点位根据现场勘察情况及相关技术规范确定各项监测内容的具体监测点位 并绘制监测点位布设图 涉及采样方式的监测点 例如烟气颗粒物采样点 应给出测点尺寸示意图 7 验收监测因子及频次废气 废水 噪声等污染因子的监测频次 按环发 2000 38号文件及相关标准中有关规定执行 列表反映各项监测点的验收监测因子和频次 三 验收监测方案编制内容 此节重点关注 废水要注明采样的地点和频次 对于采样因子的选择可以结合环境影响报告书 表 初步设计 使用原料和生产工艺 要注意在化学反应中出现的新因子 废气部分要注明监测孔的尺寸 以便现场监测人员准备仪器设备 对于废气处理设施进口无法开设的要注明原因 以便考核处理设施的效率 在监测厂界无组织排放的基础上 考虑到厂界较大的情况 可以考虑对某些重点无组织排放源四周单独布置无组织排放监测点 要清楚描述噪声监测点的位置和周边环境 明确噪声监测点的类别 噪声监测点的布置要根据现场的实际情况来定 对于存在的 厂中厂 情况 在交待清楚客观情况下 可以考虑不布点监测 三 验收监测方案编制内容 7监测分析方法及质量保证7 1监测分析方法按国家污染物排放标准和质量标准要求 采用列出的监测分析方法 对标准中未列出监测分析方法的污染物 优先选用国家现行标准分析方法 其次为行业现行标准分析方法 对国内目前尚未建立标准分析方法的污染物 可参考使用国内 外 现行的标准分析方法 分析方法应能满足评价标准要求 要注意评价标准与分析方法检出限之间的匹配关系 以防出现最低检出限比评价标准高的情况 同一监测因子 污染源和环境质量监测时 其分析方法不一定相同 应分别列出 三 验收监测方案编制内容 7监测分析方法及质量保证7 2监测质量控制和质量保证按HJ T55 HJ T91 HJ T92 HJ T164 HJ T373环发 2000 38号文件中质量控制与质量保证有关章节要求进行 1 人员资质 监测方法的选择及监测仪器检定参加验收监测采样和测试的人员 均应按国家有关规定持证上岗 监测分析方法优先采用国标分析方法 监测仪器经计量部门检定合格并在有效使用期内 2 监测数据和技术报告实行三级审核制度 三 验收监测方案编制内容 7监测分析方法及质量保证7 2监测质量控制和质量保证 3 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制水样的采集 运输 保存 实验室分析和数据计算的全过程均按照HJ T91 HJ T92的要求进行 即做到 在采样过程中应采集不少于10 的平行样 分析测定过程中 采取同时测定质控样 加标回收或平行双样等措施 质控总数量应占每批分析样品总数的10 15 pH测试仪器测定前 后进行校核 需单独或定量采样的项目应按要求进行采样 4 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制声级计在测试前 后用标准发声源进行校准 测量前 后仪器的灵敏度绝对值相差不大于0 5dB 若大于0 5dB则测试数据无效 三 验收监测方案编制内容 7监测分析方法及质量保证7 2监测质量控制和质量保证 5 气体监测分析过程中的质量保证和质量控制a 分析仪器的选用原则尽量避免被测排放物中共存污染因子对仪器分析的干扰 被测排放物的浓度应在仪器测试量程的有效范围即仪器量程的30 70 之间 b 烟尘 烟气采样器校核烟尘 烟气监测 分析 仪器在测试前按监测因子分别用标准气体和流量计对其进行校核 标定 在测试时应保证其采样流量的准确 c 废气测试净化设施去除效率时 进 出口要同步进行测试 三 验收监测方案编制内容 8环境管理检查8 1立项到试生产各阶段建设项目环境保护法律 法规 规章制度的执行情况 8 2环境保护审批手续及环境保护档案资料 8 3环保组织机构及规章管理制度 8 4环境保护设施建成及运行纪录 8 5环境保护措施落实情况及实施效果 8 6环境监测计划的实施 8 7环境污染事故应急预案的检查 三 验收监测方案编制内容 8环境管理检查8 8固体废物来源 种类 一般或危险废物 产生及处理量 最终去向 尤其是危险废物 若委托处理 应核实处置单位的资质 检查相应委托处置合同及危险废物转移联单 若建设危险废物填埋场 应按GB18598检查其是否符合要求 8 9排污口规范化 污染源在线监测仪的安装及测试情况检查 8 10环境敏感保护目标的保护办法或处理办法的落实情况 8 11环境影响评价文件批复的污染源与敏感目标合理环境保护距离的落实情况 8 12清洁生产水平检查按照环境影响评价文件对清洁生产要求 核实清洁生产措施落实情况 检查清洁生产水平 8 13对环保设施与主体设施同步运转率的检查 三 验收监测方案编制内容 9公众意见调查9 1公众意见调查内容 主要针对施工 运行期出现的环境问题以及环境污染治理情况与效果 污染扰民情况征询当地居民意见 建议 9 2公众意见调查方式 包括问卷填写 访谈 座谈三种 明确参与调查者对工程环保工作的总体满意程度 9 3公众意见调查范围及对象环境保护敏感区域范围内各年龄 各层次人群 三 验收监测方案编制内容 10验收依据相关文件附件验收监测的依据和环境管理检查的具体文件材料 11经费概算12验收实施进度按 建设项目竣工环境保护验收管理办法 规定 完成项目验收监测报告为90个工作日 验收监测方案和报告封面推荐格式见教材 三 验收监测方案编制内容 主要内容 1 验收监测方案和报告的编制程序2 验收监测方案和报告的整体框架3 验收监测方案编制内容4 验收监测报告编制内容5 验收监测方案和报告编制格式要求6 编制验收方案和报告应注意的问题 验收监测报告中总论 前言 验收目的 验收监测的依据 建设项目工程概况 环评意见及其环评复的要求 验收监测评价标准 验收监测内容和附件文件的编写与验收监测方案基本相同 增加现场监测中需要补充的内容 验收监测报告还应包括内容有 1监测期间工况分析给出工程或设备运行负荷的数据或参数 以文字配合表格叙述现场监测期间企业生产情况 各装置实际成品产量 设计产量 负荷率 2完善监测分析质量控制和保证措施经表格方式统计介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果 四 验收监测报告编制内容 3监测结果与评价3 1废水 废气排放 厂界噪声 环保设施效率监测结果分别从以下几方面对废水 废气 厂界噪声和环保设施效率监测结果进行叙述 a 验收技术方案确定的验收监测项目 频次 监测断面或监测点位 监测采样 分析方法 b 采用相应的国家和地方标准限值 设施的设计值 进行分析评价 c 出现超标或不符合设计指标要求的原因分析 d 附必要的监测结果表 四 验收监测报告编制内容 3监测结果3 2必要的厂区周围敏感目标环境质量监测结果主要内容包括 a 环境敏感目标可能受到影响的简要描述 b 验收技术方案确定的验收监测项目 频次 监测断面或监测点位 监测采样 分析方法 含使用仪器及检测限 c 用相应的标准值及环评本底值 进行分析评价 d 出现超标或不符合环评要求时的原因分析等 e 附必要的监测结果表 四 验收监测报告编制内容 3监测结果3 3总量控制污染物排放量的核算根据各排污口的流量和监测浓度 计算并列表统计实施总量控制的污染物指标 主要污染物总量控制实测计算值与环保行政部门总量控制指标进行比较 按年工作时间计 附污染物排放总量核算结果表 四 验收监测报告编制内容 3监测结果3 4清洁生产评价按照环境影响评价文件对清洁生产要求 参照现行的造纸工业相关清洁生产标准 HJ T317 HJ T339 HJ T340 核实清洁生产水平 3 5污染源在线监测仪器监测结果与实际监测结果比较分析根据国家环境保护总局第28号文件 污染源自动监控管理办法 的要求 对在验收监测期间记录的污染源在线监测仪器所显示的污染物浓度值与同步监测结果进行比较 分析 附必要的监测结果对比表 四 验收监测报告编制内容 4环境管理检查结果依据验收技术方案所列检查内容 逐条或列表说明 验收工作环境管理检查篇章应重点叙述和检查环评结论与建议中提到的各项环保设施建成和措施落实情况 尤其应逐项检查和归纳叙述行政主管部门环评批复中提到的建设项目在工程设计 建设中应重点注意问题的落实情况 对环境风险检查结果 要说明建设项目潜在的生产设施风险和物质风险 风险类型及环境污染事故应急预案 风险防范措施 设施的落实情况 四 验收监测报告编制内容 5公众意见调查结果统计分析问卷 整理访谈 座谈记录 并按被调查者不同职业构成 不同年龄结构 距建设项目不同距离等分类 得出调查结论 6清洁生产水平评价按照环境影响评价文件对清洁生产要求 参照现行的造纸工业相关清洁生产标准 HJ T317 HJ T339 HJ T340 评价清洁生产水平 四 验收监测报告编制内容 7验收监测结论及建议7 1结论执行 三同时 情况评价 依据验收监测结果 环境管理检查结果 公众调查结果进行综合分析 简明扼要地给出建设项目污染物排放 污染物总量达标情况 固体废物处置情况 环境敏感区环境质量状况 环境风险管理水平 环境管理水平 清洁生产水平 公众意见 改 扩建及技术改造项目 总量控制 区域削减 要求落实情况 说明厂址周围敏感目标分布的变化情况 明确项目建设过程中工程变更情况 四 验收监测报告编制内容 7验收监测结论及建议7 1结论气主要结论意见水主要结论意见噪声主要结论意见指出尚存在的问题固废主要结论意见环境生态主要结论意见对环评报告和环评批复意见的落实情况 执行环境管理有关制度的情况给出综合性的意见 四 验收监测报告编制内容 7验收监测结论及建议7 2建议对建设单位存在问题给予说明 并提出整改建议 可针对以下几个方面提出合理的意见和建议 a 未完成 总量控制 区域削减 等要求 拆除 关停落后设备 b 环保治理设施处理效率或污染物的排放未达到原设计指标 c 污染物的排放未达到国家或地方标准要求 d 环境保护治理设施 污染源在线监测设备及排污口未按规范安装和建成 四 验收监测报告编制内容 7验收监测结论及建议7 2建议e 国家规定实施总量控制的污染物排放量超过有关环境管理部门规定或核定的总量 f 未制订突发性污染事故应急预案或应急处理措施 风险防范措施 设施不完善等 g 针对验收过程中发现的环境影响评价文件中规定的环境保护和环境风险防范措施存在的问题 h 针对验收过程中发现的产生新的环境影响问题进行分析 并提出治理措施 i 环境保护治理设施的管理水平等其他存在的问题 四 验收监测报告编制内容 8验收报告附件8 1建设项目环境保护 三同时 竣工验收登记表 8 2环境保护行政主管部门对环境影响评价报告书的批复意见 8 3环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价执行标准的批复意见 8 4环境保护行政主管部门对建设项目总量控制执行标准的批复意见 8 5固体废物处置合同或协议及承担危险废物处置单位的相关资质证明 8 6其他一些与该建设项目有关的文件或附件 四 验收监测报告编制内容 9建设项目环境保护 三同时 登记表填写仔细阅读建设项目环境保护 三同时 登记表说明 四 验收监测报告编制内容 主要内容 1 验收监测方案和报告的编制程序2 验收监测方案和报告的整体框架3 验收监测方案编制内容4 验收监测报告编制内容5 验收监测方案和报告编制格式要求6 编制验收方案和报告应注意的问题 1图件1 1图件内容建设项目地理位置图建设项目厂区平面图工艺流程图物料平衡图水量平衡图污染治理工艺流程图建设项目验收监测布点图烟道监测点位图应给出平面图和立面图 五 验收监测方案和报告编制格式要求 1图件1 2图件要求1 2 1各种图表中均用中文标注 必须用简称的附注释说明 1 2 2工艺流程图