全面加强乡镇纪检组织建设有力保障基层反腐倡廉建设.doc

全面加强乡镇纪检组织建设 有力保障基层反腐倡廉建设广元旺苍县纪委“四化”狠抓乡镇纪检组织建设今年以来，旺苍县按照中纪委和省市委对乡镇纪检组织建设的要求，以“三项建设”活动开展为契机，以强化乡镇纪检组织履职能力建设为重点，狠抓机构设置标准化、教育培训常态化、工作运行制度化、职能发挥最大化，有力的保障了基层反腐倡廉政队伍建设，有效提高了履职能力。一、机构设置标准化按照“九有一落实”标准，标准化建设了乡镇纪检组织，健全了基层纪检监督组织网络。一是健全监督组织。在标准化建设乡镇纪委的同时，在全县333个村设立了村廉勤监督委员会、选举产生了333名村廉勤委主任和2180 名村廉勤委员，有效保证了基层纪检监督组织网络全覆盖。二是配齐配强人员。按照“政治过硬、德才兼备、公正廉洁、责任心强、熟悉农村社情民意、善于做群众工作、在群众中威信较高”的标准，在全县38个乡镇（街道）配强了乡镇纪委班子，配齐了38名乡镇纪委副书记，夯实了“县纪委、片区纪工委、乡镇（街道）纪委、村（社区）廉勤监委“四位一体”的组织基础，确保了有人做事、能做实事。三是后勤保障到位。今年已投入120余万元，使片区纪工委和部门纪检组（纪委）基本达到了“有办公用车，有微机、打印机、照相机、摄录机、传真机”的“一车五机”标准，同时为乡镇纪检干部和村廉勤监委主任分别按220元/月标准发放了补助，有效调动了基层纪检干部的工作积极性。二、教育培训常态化 按照“四个强化”，加强乡镇纪检干部的综合能力培训。一是强化集中培训。通过“纪检夜校”、“红城清风”、“纪检论坛”等培训平台，集中开展党的方针、政策，重大决策部署和党纪政纪规定等培训，1-8月共计培训乡镇纪检干部480人/次，切实提升了理论水平。二是强化以干代训。选调乡镇纪检干部到县纪委挂职锻炼、参与办案等方式，在干中学、在学中干。截止目前，共抽调挂职乡镇纪委书记、副书记6名、抽调办案20人/次，有效提高了履职能力。三是强化专题培训。组织乡镇纪检干部参加省、市、县纪委举办纪检监察业务知识培训，按照缺什么补什么的原则，重点培训案件检查、信访、审理等薄弱环节。截止目前，县纪委共组织乡镇纪检干部参加省、市、县的业务知识培训4期300余人/次，扎实提高了办案能力。四是强化以赛代训。组织开展党的方针、政策、党纪党规和案件检查、信访、审理、党风廉政建设等知识竞赛，全面检验乡镇纪检干部对党的方针、政策和业务知识掌握的情况，既达到以赛促训、以赛促学效果，又增强了下一步培训的针对性。三、工作运行制度化以建立健全工作机制、制度为抓手，狠抓乡镇纪检组织依纪依规履行职责。一是明确职能职责。制定出台了旺苍县关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见、乡镇纪委主要职责、乡镇纪委书记岗位职责和乡镇纪委委员岗位职责等制度，明确基层纪检组织及各岗位职责，使其履职尽责有据可依。二是健全工作制度。制定完善了乡镇纪委纠风工作制度、乡镇纪委办理信访举报工作流程、乡镇纪委查办案件工作制度、乡镇纪委督查督办工作制度等制度，保证了乡镇纪委履职有章可循。三是强化检查考核。制定完善乡镇纪检干部考核办法、乡镇纪检干部学习调研制度和乡镇纪委书记向县纪委报告工作、述职述廉、例会等制度，今年已组织专题汇报总结3次，有力确保了乡镇纪委及纪检干部履职到位。四、职能发挥最大化创新基层纪检组织履职模式，全面发挥纪检组织职能职责。一是健全纪委书记下基层制度。制定了纪委书记下基层制度，在落实县纪委书记定期下基层的同时，规定乡镇纪委书记每月下村入户不少于10次，指导村、组纪检组织履职尽责，收集村情民意。二是创新“三带四包一驻点”制度。乡镇纪委班子成员每月带责督导、每季带队督查、及时带案督办本乡镇信访问题；对疑难信访包调查、包督办、包协调、包处理；每月下村驻点接访，目前各乡镇累计督导或处理信访278人/次。三是创新“四进四必听”制度。大力开展乡镇纪委班子成员“进农村、进社区、进企业、进家庭”活动，每季度听取基层党代表、人大代表、政协委员、群众代表意见建议，目前已收集各类意见或建议126条，采纳62条。四是