国际化语言环境建立工作意见.doc

国际化语言环境建立工作意见为贯彻落实市第十二次党代会精神，进一步加强国际语言环境建设工作，营造良好的国际语言环境，树立现代文明的城市形象，加快具有历史文化特色的国际化大都市建设步伐，现制定市加强国际语言环境建设工作实施意见。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，统筹规划，突出重点，科学务实，积极为市民提供更多学习外语的机会，努力实现市民外语水平和国际交往能力明显提升，重点地区涉外、窗口部门和服务行业外语服务水平明显提升，公共场所双语标识基本规范，逐步建立完善多语种的应急服务平台，国际化城市人文环境逐步形成，为建设具有历史文化特色的国际化大都市奠定坚实基础。二、工作目标（一）总体目标到XX年，国际语言环境建设工作初见成效。市民的外语交流能力得以提高，涉外部门、窗口服务行业外语服务水平得以提高，重点区域公共场所双语标识基本规范，初步建立多语种的电话应急服务平台，外语志愿者能够为举办大型国际活动提供良好的服务。（二）阶段性目标1XX-XX年，加强国际语言环境建设工作的机制建设和制度建设；建立市民外语学习渠道，组织开展一些市民喜闻乐见的公益性外语培训活动；启动涉外部门公务员和重点窗口服务行业一线员工的外语培训工作；在重点区域、涉外公共场所启动规范公共场所双语标识工作，发挥示范引领作用；在120、110电话服务平台，开设英语电话应急服务业务；建立大学生外语服务志愿者队伍。2XX-XX年，进一步完善国际语言环境建设的工作机制；市民学习外语的渠道更多，公益培训活动覆盖面更广；公务员和重点窗口服务行业外语骨干队伍不断壮大，涉外服务水平有较大提高；进一步规范重点区域、涉外公共场所双语标识工作；进一步完善120、110多语种电话应急服务平台；逐步扩大大学生外语志愿者队伍。三、工作任务（一）发挥学校和社会外语培训机构的作用，提高市民基本外语水平市教育局进一步加强对中小学外语师资的培训力度，提高其外语教学能力，在完成好教学大纲任务的基础上，着力培养提高学生的外语实际应用能力。市教育局牵头，文理学院、职业技术学院、铁路职业技术学院、广播电视大学参与，市民政局协助，以社区、市民学校为基础，组织开展市民喜闻乐见的公益外语培训活动，提高市民基本的外语会话水平、鼓励他们积极参与公益活动。（二）以涉外部门和窗口服务行业为重点，提高外语服务水平积极在全市涉外部门，公安、卫生等窗口服务行业开展学外语活动，全面提高涉外部门、窗口工作人员的外语服务水平。政府涉外部门的公务员要带头学习和应用外语，逐步推动公务员学习外语和涉外知识，全面提高公务员的国际交往能力，提升政府对外形象。开拓外语培训研修渠道，逐步培养一批能够与外国专家和专业机构直接交流的政府公务员、企事业及其他专业人员，不断扩大具有较高外语水平人员的数量。市公务员局组织编写公务员实用外语培训教材，将外语学习培训纳入公务员培训计划中，将外语学习课程纳入干部教育培训网络学习平台，将学习考试情况纳入干部学分制管理。经过培训，使40岁以下、大学本科以上学历公务员，能够掌握最基本的外语会话，能适应日常交流需要；加强对全市涉外部门中40岁以下，大学本科以上学历公务员的外语培训，使他们可以用外语进行基本的工作交流和从事基本的公务活动；在全市公务员系统中建立中、高级外语人才库，以满足相关部门对外语人才的需要。市公安局牵头组织编写公安系统实用外语培训教材，将外语培训纳入公安干警培训计划，经过培训，使40岁以下、大学本科学历以上的民警中，80%的人员能够掌握最基本的外语会话，能适应日常交流需要；培养一定数量具有较高外语水平的民警，使其能基本适应涉外事件处置的翻译需要。公交、地铁、出租车、酒店、商场、银行、医院、旅游景区、邮政等窗口服务行业的市级主管部门，要加强统筹协调，组织编写实用培训教材和读物，有计划地举办相应的外语培训班，通过培训提高窗口服务行业一线员工的外语水平，通过培训，使以上行业窗口服务一线员工中，40岁以下、高中以上文化程度的员工，50%以上能掌握最基本的外语会话，能适应基本日常交流需要，不断提高窗口单位和服务行业的外语服务能力。（三）规范公共场所和设施的双语标识，逐步建立多语种电话咨询服务业务对重点区域公共服务场所、旅游景区（点）、文化场馆、商业设施、体育场馆、交通干线、高速公路、街道、车站、地铁和机场等在内的公共场所和设施的双语标识，有步骤地设立、修改和规范。在市属新闻媒体开辟公共场所双语标识纠错渠道，发动群众力量，对已经设置的双语标识进行纠错和监督。在120、110急救电话求助平台增加英语、日语等多语种电话咨询服务业务，及时为外宾提供相关服务。在重点旅游景区（点）增设多语种外语触摸式电子服务设施，提供景区（点）介绍等外语查询服务内容。（四）发挥高等院校大学生的积极性，组建大学生外语服务志愿者队伍市教育局牵头，团市委、市民政局、市外侨办协助，文理学院等高校参与，通过公开招募、自愿报名、合理使用的方式，组织具备外语技能的大学生志愿者队伍，为举办大型涉外活动做好充分准备。积极组织志愿者深入社区、街道、窗口行业和机关，开展形式多样的公益性外语培训活动。通过集中培训、社会实践等方式，使志愿者了解掌握我市市情、国际交往礼仪，提高志愿者的综合素质和外语服务能力。四、保障措施（一）加强组织领导，保障工作经费各级、各部门要充分认识在全市加强国际语言环境建设工作的重要意义，加强组织领导，确保工作的有序开展。市上成立加强国际语言环境建设领导小组，负责全市国际语言环境建设工作的统筹协调，领导小组组长由分管外事侨务工作的副市长担任，副组长由分管外事侨务工作的市政府副秘书长、市外侨办主任担任，成员由市教育局、市财政局、市人社局、市公安局、市旅游局、市商务局、市交通局、市市政局、市民政局、市地铁办、市卫生局、市交警支队、团市委、市邮政局、人民银行分行等部门分管领导担任。领导小组下设办公室，办公室设在市外侨办，负责国际语言环境建设各项具体工作的组织协调。各区县、各部门要进一步健全机构，制定切实可行的工作计划，层层落实责任，认真组织实施。市财政和各区县财政每年要安排一定的专项经费，为加强国际语言环境建设工作提供经费保障。市外侨办牵头，组织成立加强国际语言环境建设专家委员会，参与指导实用培训教材的编写等工作。（二）落实工作责任，加大检查监督工作力度市加强国际语言环境建设工作领导小组要建立检查监督工作机制，定期深入重点区域、重点部门、重点行业、重点服务窗口了解工作开展情况，并定期公布检查结果，协调解决存在的问题。对工作任务完成好的单位给予表彰奖励，对没有按计划