安全文化建设体系.ppt

第二单元企业安全文化建设体系基础知识 主要内容 企业安全文化建设中的组织学习理论安全行为观测的实施原则与方法安全行为激励的原理与机制建立安全文化活动品牌打造的意义与形式全国安全文化建设示范企业申报标准 一 企业安全文化建设中的组织学习理论 1 1阿吉里斯的组织理论1 2阿吉里斯的组织学习理论1 3阿吉里斯的理论对企业安全文化建设的指导意义 1 1阿吉里斯的组织理论 组织 由两个或两个以上的人组成的有特定目标和一定资源并保持某种权责结构的群体 组织与人的关系 正式组织与人性发展背道而驰 由此可以引发出三个定理 正式组织的要求和健康个性的发展是不协调的 组织与个性的不协调 将导致员工的挫折 失败 短期行为和思想矛盾 正式组织的原则会导致竞争和压力 产生并计划人际冲突 割裂工作的整体性 为了在健康的组织中培养出健康的个人 理顺组织和个人关系 领导者应该注意运用以下办法 工作扩大化和丰富化 加大职工的工作范围 用从事多种工作或加大工作难度的方法扩大职工的技术领域与知识面 实行参与式的以员工为中心的领导方式 加重员工的责任 激发责任心和创造性 更多依靠员工自我指挥和自我控制 等等 1 2阿吉里斯的组织学习理论 优秀的组织总是在学习如何能更好地检测并纠正组织中存在的错误 组织学习越有效 组织就越能够不断创新并发现创新的障碍所在 克里斯 阿吉里斯 组织学习理论的包括以下几个方面 1 组织防卫与习惯性防卫组织性防卫 是指在面对障碍或威胁时的一种自保性反应 比如最常见的回避问题 转移话题或诿过于他人 3只老鼠 组织防卫一旦出现 就会阻断对相关障碍或者威胁的深入探究 使当事者无法发现那些障碍或者威胁产生的真正原因 这不利于组织的学习和发展 必须被有效的克服 2 熟悉性不觉与熟练性无能熟练性不觉 组织成员对组织现状习以为常 不能察觉或解决组织 既存现状问题 的深层次假设 熟练性无能 组织成员形成的一种能绕过或者避开困难与尴尬处境的技巧 由于 熟练性无能 总是为了自我防卫而避开探询问题的本源 因此令问题不能被有效解决 这同时会进一步加深组织的 组织防卫 最终又令 熟练性无能 受到强化 如此恶性循环下去 所以 组织学习要解决的问题 首要的就是有效克服这种防卫性反应 霍桑试验 3 单环学习和双环学习单环学习 当人们行动的结果与预期结果不吻合时 人们视图通过修正行为策略来达到目标 双环学习 比单环学习增加了评估和修正主导价值观的问题 1 3阿吉里斯的理论对企业安全文化建设的指导意义 用组织学习理论认识和分析在安全文化建设中来自内部的 难以克服的阻力问题 发现导致这些问题的深层次原因 找出解决的方法 保障企业安全文化建设顺利开展且扎实有效 用组织学习理论指导安全自主学习与改进 使组织在安全事务上有更多的创新和突破 企业安全绩效的要求不断扩展和提高 二 安全行为观测的实施原则与方法 2 1安全行为观测系统的构成2 2安全行为观测的实施原则2 3安全行为观测的方法2 4安全行为观测的成果 2 1安全行为观测系统的构成 2 2安全行为观测的实施原则 SBOS包括 管理者安全行为观测 ManagerSafetyBehaviorObservation 简称MSBO 自我安全行为观测 SelfSafetyBehaviorObservation 简称SSBO 管理者观测 是指企业各类管理者对特定工作区域内的员工作业活动进行有规律的安全行为观测 对所观测到的行为进行沟通 反馈 并填写MSBO观测卡 实施原则 企业领导者及管理者必须参与MSBO MSBO的观测结果不应作为惩罚员工的依据 执行MSBO的周期频率安排应纳入企业安全工作计划中 有检查 有考核 MSBO观测结果及分析结果应纳入安全信息传播沟通系统 及时反馈与处理 可以将MSBO与传统的安全检查相结合 但不是替代安全检查 自我观测 是指企业所有员工在一定时间期限内对自我身心和工作情况进行的观测 填写SSBO观测卡并可给出有关意见和建议 实施原则 企业应激励全体员工参与SSBO 但不能做强制要求 鼓励员工填写 自我观测卡 时署实名 但亦不强制要求 任何SSBO的观测结果均不应作为惩罚或批评某些员工的依据 SSBO的自愿参与状态及认真态度应作为安全行为奖励的依据 及时反馈员工SSBO的观测结果和统计分析信息 SSBO的周期频率安排应纳入企业安全工作计划 SSBO观测结果及分析结果应纳入企业和部门安全工作会议讨论的事宜 沟通与反馈的原则 及时有效的SBOS反馈机制是促进员工主动自愿参与安全行为观测的重要因素 正向激励的原则 不依据SBOS的数据分析结果进行行政奖励或处罚 重点奖励员工对SBOS的主动参与及认真程度 对于在安全行为观察中反映重大安全问题的给予适当奖励 综合应用多种激励方法 采用统一的绩点考核方式 实现众奖群奖 持续更新的原则 企业SBOS在实际运行中的持续更新可以有效的保障SBOS与企业发展协调一致 使得SBOS始终能够在企业安全文化建设中发挥最大的作用 运行保障的原则 坚持 永不放弃领导 支持参与管理 准确执行资金 稳定投入 2 3安全行为观测的方法 管理者观测的方法 1 观测前浏览 管理者观测卡 的内容 做好观察内容的预习 2 观测人根据自身责任范围 确定本次MSBO区域及被观测人员 3 观测人在不影响员工工作的前提下 可在观测区域内巡回走动 观测工作区域内的设备运行情况 环境条件以及每一位员工的工作行为等内容 4 观测人在观测结束后 可根据实际情况 选择性的与员工进行必要的沟通 5 填写 管理者观测卡 自我观测的方法 1 观测人选择与其岗位要求一致的 自我观测卡 并做好观察内容的预习 2 观测人根据自身实际情况 确定SSBO的时间 员工自愿参加 3 观测人观测环节的观测时间一般控制在15 20分钟 4 观测人在休息时或结束当日工作后 回想此次SSBO观测环节 15 20分钟内 中的工作行为 如实填写 自我观测卡 2 4安全行为观测的成果 安全文化建设体系有着力点 全员关注安全问题 质疑安全缺陷和不安全实践 有效提升员工的安全行为 逐渐养成安全习惯 有助于提高每个员工的安全意识 为企业安全工作情况提供即时反馈信息 提高监督与管理的水平和技巧 融洽管理者与员工的关系 伤害事故及意外事件大幅度减少 事故赔偿或风险损失的成本明显降低 三 安全行为激励的远离与机制建立 3 1安全行为激励的一般模式3 2全面的安全行为激励系统3 3安全行为正向激励机制的建立 安全绩效点值 制度 3 1安全行为激励的一般模式 后果式负向激励 是指在考核期内发生了指定类型的事故 行为责任人受到各种处罚的激励方式 过程式负向激励 是指在考核期内对行为人违反规章制度或消极对待责任等行为给予各种处罚的激励方式 后果式正向激励 是指在考核期内没有发生指定的事故 安全行为人得到相关奖励的激励方式 过程式正向激励 是指在考核期内对行为人自觉遵章守纪 积极承担责任和主动参与活动等行为给予相关奖励的激励方式 3 2全面的安全行为激励系统 负向激励 传统的安全考核奖惩制度 目前 大多数企业在传统安全管理中所应用的安全奖惩制度是设立安全绩效工资和个人风险抵押金 并将二者与安全绩效考评挂钩 这种安全行为激励制度 就其本质功能而言 均属于经济处罚型的 负向激励 激励范畴 负向激励 方式在企业安全管理中起着不可或缺的作用 这种行为激励方式是通过对个体的违背组织目标和规范的非期望行为进行处罚 从而防止和克服这些行为 并使个体行为朝正确的方向转移 负向激励 具有作用快速且明显的特点 在其实际应用时可采用的激励手段有 经济处罚 纪律处分 调换岗位 免于晋级 停职待岗等 直至解除劳动关系 企业在应用负向激励工具时 如果管理机制不好或各级管理者认识不当 则会产生明显的不良影响 譬如安全管理部门和安全管理人员与其他部门和员工关系紧张 全员安全责任制不能有效落实 安全工作成为人人躲避的 苦差事 员工始终认为安全是管理者的事 处于 要我安全 的状态 安全行为正向激励 安全行为 正向激励 是企业对自觉遵章守纪 主动参与安全事务 积极落实安全责任的员工给予肯定 赞许和鼓励的一种褒奖 是创造超出员工基本预期 使员工真正受到激励作用的手段 从安全文化的角度来看待人的安全行为的驱动力 可以将其分为两种类型 一是由于行为人本身内在的 正确的安全价值观 安全态度和安全行为准则所产生的驱动安全行为的自发力量 这是安全行为的内部动力 二是由于行为人所处的人际关系系统对安全行为的认可和有效激励而使其强化的力量 这是安全行为的外部动力 安全行为正向激励的作用 第一 正向激励是提高企业安全绩效的有效途径 第二 正向激励有助于抵消负向激励产生的不良影响 第三 正向激励有助于发挥员工的主观能动性和潜力 3 3安全行为正向激励机制的手段 安全行为正向激励的手段 建立安全绩效点值制度 安全绩效点值 制度是激发员工从 要我安全 向 我要安全 和 我能安全 转变的安全行为正向激励制度 通过制度的认真实施 逐渐让员工养成自觉遵章 自主改进的安全习惯 安全绩效点值 制度说明把员工平时的安全行为表现转换成相应的点值 并累积记录下来 然后定期或不定期给予与总积累点值相对应的奖励 通过 安全绩效点值 对参与各类安全活动的安全绩效进行评定认可 实行点值累计积分 表现较好的员工会得到较高的兑奖值 员工可以用积累点值换取相应点值的弹性奖励 同时在原来点值积分的基础上进行相应的抵减 但剩余点值不得为负 每年年度考核后剩余点值将予以清零 企业建立 安全绩效点制 需要完成的工作 第一 确定绩效评测项目一般可选择的绩效测评项目包括 安全行为观测参与安全改进型活动参与安全宣教型活动参与员工安全突出贡献以及其他安全管理数据 如安全目标管理考评 安全培训成绩 岗位安全技能测评及其他项目等 第二 制定项目点值额度标准 安全绩点制 项目点值额度标准是指对 安全绩点制 绩效测评项目进行考评时按每个项目的具体情况所赋予的标准化的奖励点值额度 在确定每个项目的点值额度时 要根据项目的参与难度 对企业安全工作相对意义的大小 企业安全绩效奖励总体水平等来确定 第三 制定绩点奖励方式员工的安全绩效点值积分随其安全行为表现而不断积累 形成兑奖分值 员工可以凭借兑奖分值兑换相应的奖励 奖励方式举例如下 安全先进榜样授予 安全认可奖励 安全优惠奖励 第四 制定绩点制相应配套规定企业应用 安全绩点制 时 应制定相应的点值积累规则及奖励实施规定 包括 安全绩点制 实施管理流程和职责 计算点值方法 兑奖分值换取奖励方案 员工绩点账户管理规则等 企业的领导者 各部门管理者和专职安全管理人员 由于其自身安全职责的特殊性 可不列入 安全绩点制 统计范围 企业应建立员工个人安全档案 包括安全绩点记录台账 及时更新绩点数据 企业在实施 安全绩点制 是必须遵照以下的原则 原则一 严格制定 安全绩点制 的考核量化指标 原则二 坚持精神奖励为主的奖励形式 原则三 坚持小额物质奖励的原则 原则四 坚持公平公正的原则 原则五 要正确把握 安全绩点制 的及时性和预告性 四 安全文化活动品牌打造的意义与形式 4 1 安全文化活动品牌 的含义4 2打造安全文化活动品牌的内容4 3安全文化活动品牌打造的意义4 4安全文化活动品牌的打造4 5企业安全文化活动品牌打造实例 安全文化活动系统 是 4S要素系统 的子系统之一 是在企业安全文化建设体系运行过程中由全员参与的一系列与安全事务有关的活动所组成的整体 4 1 安全文化活动品牌 的含义 人们关于品牌的理解 品牌是产品或服务内在品质的体现 品牌是产品的名称 标记 设计等的集合 品牌具有某种象征性 品牌使企业间的竞争品被区别开来 品牌真正的意义 一个品牌能够表达出六层含义 属性 利益 价值 文化 个性和使用者 一个品牌最持久的含义应是它的价值 文化和个性 安全文化活动品牌 的意义 企业向全体员工 相关方和社会长期提供的具有特定安全功能和安全价值的基本承诺 这一承诺是企业安全承诺在全员安全行为转化方面的延伸 是在全体员工的认可和参与下长期坚持开展所形成的精神财富 4 2打造安全文化活动品牌的内容 首先 确定 安全文化活动主题 其次 统一安全文化活动品牌的宣传 再次 对安全文化活动主题的专门强化 最后 形成完整的活动过程记录和总结 4 3安全文化活动品牌打造的意义 第一 将企业安全承诺融入员工的参与行动中 第二 增强员工对安全文化活动的认可度和参与度 第三 统领企业各项安全文化活动 凝聚全体员工的智慧和力量 4 4安全文化活动品牌的打造 安全文化活动品牌打造 是指通过一整套科学的方法 从活动品牌的定位入手 对活动品牌的成长 管理 扩展 保护等进行流程化 系统化的科学运作 安全文化活动品牌打造是一项完整的组织工程 必须采用多角度 多层次和多元化的方法 在企业安全文化建设体系的统领下开展 4 5企业安全文化活动品牌打造实例 本部分见讲义 五 全国安全文化示范企业申报标准 5 1全国安全文化示范企业申报要求5 2全国安全文化示范企业申报标准 2012年 各地区 各有关单位按照 国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见 安委办 2012 34号 和国家安全监管总局相关要求 认真组织部署 积极开展企业安全文化创建活动 申报了一批安全文化建设水平较高 成效明显 具有行业特色的示范企业 国家安全监管总局按照客观公正 优中选优的原则 经组织专家评审 现场抽检和网上公示等程序 从全国申报企业中评选出73家 命名为2012年全国安全文化建设示范企业 5 1全国安全文化示范企业申报基本要求 1 必须是省级安全文化建设示范企业 2 必须是