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1 第一章第二节管理理论的发展一 早期管理思想亚当 斯密 巴贝奇二 古典管理理论泰勒 法约尔三 行为科学管理理论梅约 马斯洛 赫茨伯格 麦格雷戈四 当代西方管理理论的一些学派 2 一 中外早期管理思想 一 中国早期管理思想中国古代管理思想在 孙子兵法 周礼 墨子 老子 管子 齐民要术 天工开物 等著作中体现 主要分为宏观管理的职国学和微观管理的治生学 3 1 以 仁义 为核心的儒家管理思想 提出修身 齐家 立业 治国 平天下 2 以 无为 为最高原则的道家管理思想 追求 无为而治 3 重视人的管理思想 一是重人心向背 二是重人才的归离 4 重视良好的人际关系 天时 地利 人和是影响事业的三个重要因素 4 顺道天不变其常 地不易其则不通于轨数而欲为国 不可重人修文德以来之得贤人 国无不安人和上下不和 虽安必危无私者容众 5 守信君子信而后劳其民言而无信 不知其可利器工欲善其事 必先利其器磨刀不误砍柴工求实动必量力 举必量技妄行则群卒困 强进则锐士挫 6 6 对策运筹帷幄 决胜千里旱则资舟 水则资车节俭其财用节 其自养俭 民富国治纤啬筋力 治生之正道也法治刑过不避大臣 赏善不遗匹夫能去私曲就公法者 民安而国治 7 外国管理实践和思想有着悠久的历史 从奴隶社会中指挥军队作战 治国施政和教会活动的管理 文艺复兴时期莫尔的 乌托邦 马基维利的 君主论 都深深刻上管理思想的精华 但是外国管理思想的革命性发展是在工厂制度产生之后 二 西方早期管理思想的产生 8 8 工业化中期 工业化后期 后工业化时期 18世纪60年代至19世纪末 20世纪初至50年代 60至80年代 90年代以后 9 一 亚当 斯密及其思想1 劳动是国民财富的源泉2 分工的重要性 1 提高劳动效率 2 减少时间损失 3 简化劳动 10 1 亚当 斯密的劳动分工观点和经济人观点亚当 斯密以制针业为例分析了劳动分工的经济效益 他认为分工的益处主要是 第一 劳动分工可以使工人重复地完成单项作业 从而可以提高劳动熟练程度 提高劳动效率 第二 劳动分工节省了从一项工作转换到另一项工作所需要的时间 第三 分工使劳动简单化 因此有利于工作方法的简单化和程序化 新工具和新设备的研制成为了可能 11 2 小瓦特和博尔顿的科学管理制度1800年美国博尔顿 瓦特联合公司所属苏霍制造厂 是最早运用科学管理于制造业的工厂之一 它有科学的工作设计 按更充分地利用机器的要求进行劳动分工和专业化 实行比较切合实际的工资支付办法 有较完整的记录和成本核算制度 不过那时的管理还没有被系统化为一门科学 12 3 马萨诸塞车祸与所有权和管理行权的分离对管理有重要的意义 独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认 管理不仅是一种活动 还是一种职业 随着所有权和管理权的分离 横向的管理分工开始出现 这不仅提高了管理效率 也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础 具有管理才能的人员掌握了管理权 直接为科学管理理论的产生创造了条件 为管理学的创立和发展准备了前提 13 4 欧文的人事管理欧文是19世纪英国著名的空想社会主义者 他曾经就当时官场制度下个人劳动条件和生活水平低下的情况而进行了改善工作条件 缩短工作日 提高工资 改善生活条件等进行了试验 目的是探索对工厂和个人双方都有利的制度 由于在管理中重视人大多为何作用 被称为 人事管理之父 14 5 巴贝奇作业研究和报酬制度巴贝奇英国著名的数学家和机械学家 他对管理的贡献主要体现在 1 对工作方法的研究 认为要提高工作效率就必须深入研究工作方法 2 对报酬制度研究 主张按照对生产贡献的大小来确定工人的报酬 15 15 6 亨利 汤的收益分配制度美国耶鲁 汤尼制造公司的总经理亨利 汤提出采取收益分享制度才能克服由利润分享制度带来的不公平 要按照各个部门的业绩来支付报酬 7 哈尔西的奖金方案提出按照每个工人自身来设置奖金 依据是工人过去的业绩 16 一 泰勒的科学管理理论1 生平简介 1856 1915 FrederickW Taylor著作包括 计件工资制 车间管理 科学管理原理 被誉为科学管理之父 二 古典管理理论 17 2 泰勒的主要观点 1 科学管理的根本目的是谋求最高工作效率2 用科学的管理方法代替旧的经验管理3 要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的变革 18 3 科学管理理论的内容 1 工作定额原理背景 工人与资本家矛盾 工作无激励制度 工人磨洋工改革 选用一个标准 制定合理日工作量结果 生产率大大上升 19 2 差别计件工资制背景 工资分配不合理改革 劳动报酬制度 制定一个劳动定额和相应的工资率结果 多劳多得 提高工人生产积极性 20 3 对工人实施科学的专业的培训背景 以前的方法是经验工作法 凡事均凭经验行事 改革 将经验和知识系统化 标准化 再让工人学习统一的标准知识 结果 生产科学化 标准化 21 4 标准化原理背景 当时的生产全凭工人的经验 没有统一的科学标准 改革 用科学方法将各个影响劳动效率因素进行搭配 结果 消除不合理的因素 实现 物皆有位 物在其位 22 5 实行管理职能专业化 管理和劳动的分离背景 管理者和实际从事生产者可能是同一个人 令工人分身乏术 改革 计划职能和执行职能分开结果 工作趋向于专业化 23 6 例外的原则背景 高层人员一手包揽工厂各种杂事 筋疲力尽 改革 高层将日常事务交给下属去做 自己只处理重要事项结果 高层管理者有更多精力去关心企业的发展大计 24 7 实行劳资两利 劳资合作背景 工人和雇主完全对立 并没有意识到他们之间的共同利益改革 雇主追求低成本 工人需要高工资 所以提高生产率才是双方共同的目标 结果 双方为达到共同的目的努力工作 25 4 泰勒遇到的阻力 资本家 增加开支工人 简化工作 失去竞争力分析原因1 传统意识2 将工人看作是 会说话的机器 26 5 泰勒的贡献资本主义在这方面的最新成就泰勒制 同资本主义其他一切进步的东西一样 既是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段 又包含一系列最丰富的科学成就 它分析劳动中的机械动作 省去多余的笨拙的动作 制定出最适当的工作方法 实行最完善的计算和监督方法等等 列宁 27 二 组织管理理论 1 法约尔生平介绍 亨利 法约尔 1841 1925 法国工程师1908年行政管理十四原则1916年出版 一般管理与工业管理 28 二 管理理论的主要内容 十四条原则1 分工分工是实现劳动专业化的必然手段增加产量 减少浪费 工作易于进行分工适用于任何类型的工作2 权力与责任权力即 下达命令的权利和强迫别人服从的力量 权力分为职务权力和个人权力权力和责任要统一 互为因果 29 3 纪律纪律的实质就是遵守公司各方达成的协议 要维持纪律要做到 1 对协议详细说明 明确而公正 2 各级领导要称职 3 必要时要有惩罚 制裁要公正 4 统一命令一个员工在任何活动中只应接受一位上级的命令 30 5 统一领导同一目的的活动只能有一个领导和一项计划6 员工个人要服从整体法约尔认为整体利益要大于个人利益的总和 一个组织谋求实现总目标比实现个人目标更为重要 7 人员的报酬要公平报酬必须要公平合理 尽可能的使职工和公司双方满意 31 8 集权集权就是降低下级的作用 9 等级链 管理层次 从最上级到最下级各层权力连成的等级结构 32 10 秩序人各有位 人在其位 位置适合于人 人亦适合其位 11 公平公平是由善意和公德产生的 12 人员的稳定 高层管理者应采取措施鼓励员工长期为公司服务 33 13 主动性 首创精神给人发挥主动性的机会是一种强大的推动力量 14 集体精神实现集体主义精神最有效的手段是统一命令 34 2 韦伯的贡献马克思 韦伯 MaxWeber 1864 1920 作为德国社会学家 社会哲学家 历史学家 社会行动理论的首倡者和理解的社会学的奠基人为世人景仰 35 韦伯一生著述颇丰 主要有 宗教社会学论文集 3卷 1920 政治论文集 1921 经济与社会 2卷 1921 1922 科学论文集 1922 社会学和社会政策论文集 1924 等 韦伯的知识范围和学术研究视野非常广泛 从经济 政治 法律 宗教 音乐等社会生活领域到社会科学方法论都有重要成果 使他成为在社会学史上重要的思想家 36 权威类型 1 个人崇拜式 英雄主义或典范品格的信仰2 传统权威式 其基础是先例或惯例3 理性 合法式 法律或具处于掌控地位的人发布命令的权力 理想组织形式的基础 37 理想的行政组织体系组织成员要有明确的分工 组织内的每个职位和职务都按权力等级进行安排 自上而下形成等级指挥系统 下级接受上级的控制和监督 组织成员根据职务的要求 通过考试或培训来挑选 每个职位上的人员必须称职 同时也不能任意免职 管理人员由上级任命 不通过选举 除某些按规定必须通过选举产上的公职外 产生 38 管理人员不是他所管理单位的所有者 只是其中的工作人员 组织中工作人员的关系是一种不受个人感情影响的关系 完全以理性准则为指导 这种公正不依的态度不仅适用于组织内部而且适用于组织同顾客之间 管理人员应当是专职的 并领取固定薪金 有明文规定的升迁制度 管理人员在执行职务中 要服从有关严格的规章制度和纪律 不受个人感情的影响 39 韦伯贡献的总结作为韦伯组织理论的基础 官僚制在19世纪已盛行于欧洲 韦伯从事实出发 把人类行为规律性地服从于一套规则作为社会学分析的基础 他认为一套支配行为的特殊规则的存在 是组织概念的本质所在 没有它们 将无从判断组织性行为 40 这些规则对行政人员的作用是双重的 一方面他们自己的行为受其制约 另一方面他们有责任监督其它成员服从于这些规则 韦伯理论的主要创新之处导源于他对有关官僚制效率争论的忽略 而把目光投向其准确性 连续性 纪律性 严整性与可靠性 韦伯这种强调规则 强调能力 强调知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效率 合乎理性的管理体制 现在我们普遍采用的高 中 低三层次管理就是源于他的理论 41 行政组织化是人类社会不可避免的进程 韦伯的理想行政组织体系自出现以来得到了广泛的应用 它已经成为各类社会组织的主要形式 韦伯的行政组织理论虽然不是管理思想的全新开创 只是社会实践的理论总结 但我们在重温韦伯行政组织理论之时 不是为了赞美他在历史上的重大贡献 而是认同其思想对现代组织行为的现实指导意义 42 3 巴纳德简介 巴纳德是对中期管理思想有卓越贡献的学者之一 生于1886年 1906年进入哈佛大学经济系学习 3年内以优异的成绩学完全部课程 但因缺少实验科学学分而未获得学士学位 但是由于他将社会学的概念用于管理上 在组织的性质和理论方面作出了杰出的贡献 他的代表作为 经理的职能 43 巴纳德组织理论的内容 组织是一个合作的系统我们的组织存在要有三个明确的目标协作意愿意见交流 44 组织效力与组织效率原则管理者的权威来自下属的认可制定并维持一套信息传递系统促使组织中每个人都能作出重要的贡献 这里包括职工的选聘和合理的激励方式等 阐明并确定本组织的目标 45 巴纳德组织理论的贡献 巴纳德最早把系统理论和社会学知识用于管理领域 创立了社会系统学派 关于经理的职能 他与他的前人不同 他的前人多采用静态的 叙述的方式来说明 而他采用分析性和动态性的方式加以说明 他首先对 沟通 动机 决策 目标 和 组织关系 等问题进行了开创性的专题研究 巴纳德将法约尔等的研究向前推进了一大步 46 对工人在生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析 以便调节企业中的人际关系 提高生产 包括研究人的本性和需要 行为的动机 生产中的人际关系 行为科学的由来 三 行为科学管理理论 47 一 人际关系 学派梅约和 霍桑实验 梅约和罗特利斯伯格是人群关系论的代表人物 霍桑实验是1927 1932年在芝加哥西方电气公司的霍桑工厂进行的 48 乔治 埃尔顿 梅奥 1880 1949 美国管理学家 原籍澳大利亚 早期的行为科学 人际关系学说的创始人 在霍桑实验基础上 埃尔顿 梅奥分别于1933年和1945年出版了 工业文明的人类问题 和 工业文明的社会问题 49 在人际关系学派以前 各种管理理论主要强调管理的科学性和严密性 轻视人的作用 把工人看做机器的附属品 梅奥学派则注重人的因素 研究人的个体行为和群体行为 强调满足职工的社会需求 而这些结论的重要依据来自于著名的霍桑实验 50 变换工作现场的照明强度 试验1 试验组控制组照明强度变化平常照明强度生产率无明显变化不变结论 照明强度一般改变不是影响生产率的决定因素 51 继电器装配实验 福利实验 变换工作条件 试验2 提供优惠的工作待遇 然后再逐步取消这些待遇 结果生产率都是在持续增加 工人劳动热情高涨 结论 尊重工人 与之建立良好的感情可以提高工人劳动积极性 52 访谈实验 试验3 在1928年9月到1930年5月不到两年的时间内 研究人员与工厂中的两万名左右的职工进行了访谈 在访谈计划的执行过程中 研究人员对工人在交谈中的怨言进行分析 发现引起他们不满的事实与他们所埋怨的事实并不是一回事 工人在表述自己的不满与隐藏在心理深层的不满情绪并不一致 53 根据这些分析 研究人员认识到 工人由于关心自己个人问题而会影响到工作的效率 所以管理人员应该了解工人的这些问题 为此 需要对管理人员 特别是要对基层的管理人员进行训练 使他们成为能够倾听并理解工人的访谈者 能够重视人的因素 在与工人相处时更为热情 更为关心他们 这样能够促进人际关系的改善和职工士气的提高 54 继电器绕线组的工作室实验 群体实验 非正式组织 试验4 这是一项关于工人群体的实验 其目的是要证实在以上的实验中研究人员似乎感觉到在工人当中存在着一种非正式的组织 而且这种非正式的组织对工人的态度有着极其重要的影响 55 对工人的行为有着较强的约束力 这种约束力甚至超过经济上的刺激 总结 生产效率不仅受物理的 生理的因素的影响 而且受社会环境的影响 社会心理的影响 研究者认为 这种自然形成的非正式组织的职能 对内控制其成员的行为 对外为了保护其成员 使之不受来自管理层的干预 这种非正式组织一般都存在自然形成的领袖人物 至于形成的原因 并不完全取决于经济的发展 主要是与更大的社会组织相联系 56 霍桑试验得出的观点 1企业的职工是 社会人 2满足工人的社会欲望 提高工人士气3企业中实际存在一种 非正式组织 4企业应采取新型的领导方法 57 四 数量管理理论产生于第二次世界大战期间 以现代自然科学和技术科学为手段 运用数学模型对管理 人 财 物 信息 进行定量分析找出最优规划和决策方案 一 运筹学分析 实验和定量的方法 研究在既定物质条件下 如何最经济 最有效的使用人 财 物等资源 58 二 系统分析1949年由美国兰德公司提出 特点 解决管理问题要从全局出发进行分析研究 制定出正确的决策 三 决策科学化决策要以充分的事实为依据 按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算 遵循科学程序 进行严密的逻辑推理从而做出正确的决策 59 五 系统管理理论学派 系统管理理论侧重于用系统的观念来考察组织结构及管理的基本职能 它来源于一般系统理论和控制论 代表人物为卡斯特等人 卡斯特的代表作为 系统理论和管理 主要内容如下 60 系统管理理论认为 组织是由人们建立起来的 相互联系并且共同工作着的要素所构成的系统 该学派认为 组织系统中的任何子系统的变化都会影响其他子系统的变化 61 六 权变理论学派 权变理论 20世纪70年代 是一种较新的管理思想 它的代表人物是英国的伍德沃德等人 伍德沃德的代表作为 工业组织 理论和实践 权变理论认为 组织和组织成员的行为是复杂的 不断变化的 这是一种固有的性质 62 而环境的复杂性又给有效的管理带来困难 从而以前各种管理理论所适用的范围就十分有限 例外的情况越来越多 所以说 没有任何一种理论和方法适用于所有情况 因此 管理方式或方法也应该随着情况的不同而改变 为了使问题得到很好的解决 要进行大量的调查和研究 然后把组织的情况进行分类 建立模式 据此选择适当的管理方法 63 20世纪50年代末 美国通用电气公司的费根堡姆和质量管理专家朱兰
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