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平泉县安全生产监督管理局安全生产违法案件案卷（首页）( 承平非)安监管案20118号 案件名称： 承德硕达矿业有限责任公司违反安全管理规定案 案由安全生产隐患管理类违法处理结果承德硕达矿业有限责任公司违反了尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项之规定，依据尾矿库安全监督管理规定第三十九条规定，决定给予警告，并处人民币三万元罚款。立案： 2011 年 10 月 17 日结案： 2011 年 11月 1 日承办人： 归档日期： 2011 年 11 月 1 日归档号： 保存期限： 五年 卷 内 目 录序号文件名称及编号日期页号备注1立案审批表（承平非）安监管立20118号2011.10.1712现场检查记录2011.10.1423现场处理措施决定书（承平非）安监管现决20111号2011.10.1434行政处罚告知书（承平非）安监管罚告20118号2011.10.1745听证告知书（承平非）安监管听告20118号2011.10.1756行政处罚集体讨论记录2011.10.1967案件处理呈批表（承平非）安监管处呈20118号2011.10.1978行政处罚决定书（承平非）安监管处罚20118号2011.10.2089文书送达回执910罚没款收据2011.10.261011整改复查意见书2011.11.51112结案审批表（承平非）安监管结20118号2011.11.612安全生产行政执法文书结案审批表( 承平非)安监管结20118 号案件名称： 承德硕达矿业有限责任公司违反安全生产管理规定案 当事人基本情况被处罚单位承德硕达矿业公司地址平泉县黄土梁子镇西山村法定代表人孙玉海职务总经理邮编067500被处罚人年龄性别所在单位单位地址家庭住址联系电话邮编处理结果承德硕达矿业有限责任公司违反了尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项之规定，依据尾矿库安全监督管理规定第三十九条规定，决定给予警告，并处人民币三万元罚款的行政处罚。执行情况截止2011年11月5日，罚款已缴至指定银行。尾矿库存在安全隐患已整改完成。至此，本案已办理完毕，建议结案。承办人（签名）： 年 月 日 审核意见审核人（签名）： 年 月 日审批意见审批人（签名）： 年 月 日安全生产行政执法文书文书送达回执( )安监管回 号案件名称： 受送达单位（个人）送达文书名称、文号收件人签名或者盖章送达地点送达日期送达方式送达人 安全生产监督管理部门（公章） 备注：注：1.一个案件各类文书的送达，统一使用一份送达回执。2.各类文书送达参照民事诉讼法有关送达的规定执行。 3.他人代收的，由代收人在收件人栏内签名，并在备注栏内注明与被送达人的关系；留置送达的，在备注栏说明情况，并由证明人签名。安全生产行政执法文书行政处罚决定书（单位）( 承平非)安监管罚20118号被处罚单位： 承德硕达矿业有限责任公司 地 址： 平泉县黄土梁子镇西山村 邮编： 067500 法定代表人（主要负责人）：孙玉海 职务：总经理 联系电话：违法事实及证据： 尾矿库后期堆积坝第一层出现管涌和浸润线埋深不符合 规程要求。主要证据有现场检查记录、现场处理措施决定书等。 （此栏不够，可另附页）以上事实违反了 尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项 的规定，依据 尾矿库安全监督管理规定第三十九条 的规定，决定给予 警告，并处人民币三万元罚款 的行政处罚。处以罚款的，罚款自收到本决定书之日起15日内缴至 中国农业银行平泉支行 ，账号 920001040002821 ，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向 平泉县 人民政府或者 承德市安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在三个月内依法向平泉县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。安全生产监督管理部门（公章） 2011年 10月 20日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被处罚单位。安全生产行政执法文书行政处罚集体讨论记录案件名称： 承德硕达矿业有限责任公司违反安全管理规定案 讨论时间：2011 年 10月 19日 13 时 50 分至 17日 14 时 30分地点： 平泉县安全生产监督管理局局长办公室 主持人： 秦延涛 汇报人： 于忠民 记录人： 韩祥磊 出席人员姓名及职务： 秦延涛：县安全生产监督管理局局长 王殿龙：县安全生产监督管理局副局长 张艳旭：县安全生产监督管理局副局长 房保国：县安全生产监督管理局副局长 尤永和：县安全生产监督管理局总工 讨论内容： 1、拟作出行政处罚的主体是否合法；2、行政处罚程序是否适 当；3、行政处罚的事实是否清楚；4、行政处罚的依据是否准确；5、处罚的 种类、幅度是否适当。 讨论记录： 于忠民：2011年10月14日，选矿股对承德硕达矿业有限责任 公司进行执法检查时，发现该企业尾矿库浸润线于第一层出现管涌，并且浸润线埋深不符合规程规定，同时，该情况企业未及时上报县安监局，涉嫌违反 尾矿库安全监督管理规定，应当给予行政处罚。 尤永和：经过对股室下达现场检查记录和现场处理措施决定书的审查，企 业涉嫌违反尾矿库安全管理规定事实清楚，行政处罚的程序符合程序法的 有关规定，处罚的主体成立，处罚的法律法规条款适用正确、处罚幅度适当， 同意对该企业给予警告，并处人民币三万元罚款的行政处罚。 王殿龙：同意以上两位同志意见，给予警告，并处人民币三万元罚款处罚 张艳旭：同意以上意见，给予警告，并处人民币三万元罚款处罚 房保国：同意以上意见，给予警告，并处人民币三万元罚款处罚 秦延涛：同意以上意见，责成选矿股依照法定程序进行行政处罚 结论性意见： 经集体讨论，一致同意对该公司作出的给予警告；并处人民 币三万元的罚款。 出席人员签名： 安全生产行政执法文书案件处理呈批表( 承平非)安监管处呈20118号案件名称： 承德硕达矿业有限责任公司违反安全管理规定案 当事人基本情况被处罚单位承德硕达矿业公司地址平泉县黄土梁子镇西山村法定代表人孙玉海职务总经理邮编067500被处罚人年龄性别所在单位单位地址家庭住址联系电话邮编违法 事实及处罚依据2011年10月14日，平泉县安全生产监督管理局选矿监督管理执法人员对承德硕达矿业有限责任公司执法检查，发现该公司尾矿库后期堆积坝第一层出现管涌和浸润线埋深不符合规程要求，其行为违反了尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项，依据尾矿库安全监督管理规定第三十九条，对该公司作出给予警告，并处人民币三万元罚款的行政处罚当事人的申辩意见无承办人意见拟对该公司作出给予警告，并处人民币三万元罚款的行政处罚承办人（签名）： 年 月 日审核意见审核人（签名）：年 月 日审批意见 审批人（签名）： 年 月 日安全生产行政执法文书听证告知书( 承平非)安监管听告20118号 承德硕达矿业有限责任公司 ：经查，你（单位）有 2011年10月14日，尾矿库后期堆积坝坝体第一层 出现管涌和浸润线埋深不符合规程要求，我局下达了现场处理措施决定书 责令立即停止尾矿库使用 以上事实主要证据如下： 证据一：现场检查记录 证据二：现场处理措施决定书(承平非)安监管现决20111号 行为。 以上行为违反尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项 的规定，依据 尾矿库安全监督管理规定第三十九条 ，拟对你（单位）作出 给予警告，并处人民币三万元罚款 的行政处罚。根据中华人民共和国行政处罚法第四十二条的规定，你（单位）有要求举行听证的权利。如你（单位）要求举行听证，请在接到本告知书之日起3日内向 平泉县 安全生产监督管理部门提出书面听证申请。逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。特此告知。安全生产监督管理部门地址： 行政中心214室 联系人： 王立鑫 联系电话： 6082180 邮编： 067500 安全生产监督管理部门（公章）2011年 10 月 17 日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交拟处罚当事人。安全生产行政执法文书行政处罚告知书( 承平非 )安监管罚告2011 8号承德硕达矿业有限责任公司 ：经查，你（单位）有 2011年10月14日，尾矿库后期堆积坝坝体第一层 出现管涌和浸润线埋深不符合规程要求，我局下达了现场处理措施决定书 责令立即停止尾矿库使用。 以上事实主要证据如下： 证据一：现场检查记录 证据二：现场处理措施决定书(承平非)安监管现决20111号 的行为。以上行为违反了 尾矿库安全监督管理规定第二十四条第（一）项 的规定，依据 尾矿库安全监督管理规定第三十九条 ，拟对你（单位）作出 给予警告，并处人民币三万元罚款 的行政处罚。如对上述处罚有异议，根据中华人民共和国行政处罚法第三十一条和第三十二条的规定，你（单位）有权向平泉县安全生产监督管理部门进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门地址： 行政中心214室 联系人： 王立鑫 联系电话： 6082180 邮编： 067500 安全生产监督管理部门（公章）2011年 10月 17 日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交拟处罚当事人。安全生产行政执法文书整改复查意见书( )安监管复查 号 ： 本机关于 年 月 日作出了 的决定( )安监管 号，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见： 。被复查单位负责人（签名）： 安全生产监管执法人员（签名）： 证号： 证号： 安全生产监督管理部门（公章） 年 月 日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。安全生产行政执法文书责令限期整改指令书( )安监管责改 号 ：经查，你单位存在下列问题：1 2 3 4 （此栏不够，可另附页）。现责令你单位对上述第 项问题于 年 月 日前整改完毕，并依法给予行政处罚；第 项问题于 年 月 日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。逾期不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。如果不服本指令，可以依法在60日内向 人民政府或者 申请行政复议，或者在三个月内依法向 人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管执法人员（签名）： 证号： 证号： 被检查单位负责人（签名）： 安全生产监督管理部门（公章）年 月 日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共 页 第 页安全生产行政执法文书现场处理措施决定书(承平非)安监管现决20111号 承德硕达矿业有限责任公司 ：我局于 2011 年 10 月 14日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患：1尾矿库后期堆积坝第一层有大面积渗水 ；2 浸润线埋深不符合规程要求 ； 3 。（此栏不够，可另附页）以上存在的问题无法保证安全生产，依据 中华人民共和国安全生产法第五十六条第三款的规定，现作出如下现场处理决定：1 安排专人对尾矿库进行24小时值班 ；2聘请资质部门出具整改方案 ；3 立即停止尾矿库使用 。（此栏不够，可另附页）如果不服本决定，可以依法在60日内向 平泉县 人民政府或者 承德市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在三个月内依法向平泉县 人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管执法人员（签名）： 证号： 证号： 被检查单位负责人（签名）： 安全生产监督管理部门（公章）2011年 10月 14日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共 1 页第 1页安全生产行政执法文书现场检查记录被检查单位： 承德硕达矿业有限责任公司 地 址： 平泉县黄土梁子镇西山村 法定代表人（负责人）： 孙玉海职务： 经理 联系电话检查场所： 尾矿库 检查时间： 2011年 10月14 日 14时 01 分至 14 日 16时10 分我们是 平泉县 安全生产监督管理局执法人员 韩祥磊 、于忠民 ，证件号码为 130210090062 、 130808001 ，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。检查情况： 1、尾矿库后期堆积坝坝体第一层出现管涌；2、浸润线埋深 不符合规程要求 检查人员（签名）： 、 被检查单位现场负责人（签名）： 2011年 10月 14 日 共 1 页 第 1 页安全生产行政执法文书询问笔录询问时间： 年 月 日 时 分至 日 时 分 第 次询问询问地点： 被询问人姓名： 性别： 年龄： 身份证号： 工作单位： 职务： 住址： 电话： 询问人： 单位及职务： 记录人： 单位及职务： 在场人： 我们是 安全生产监督管理局的执法人员 、 ，证件号码为 、 ，这是我们的证件（出示证件）。我们依法就 的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。您听清楚了吗？询问记录： 询问人（签名）： 记录人（签名）： 被询问人（签名）： 年 月 日共 页 第 页续页询问人（签名）： 记录人（签名）：被询问人（签名）： 年 月 日 共 页 第 页安全生产行政执法文书立案审批表(承平非 )安监管立20118号案由： 安全生产隐患管理类违法 案件来源： 执法检查 时间： 2011年10月14日 案件名称： 承德硕达矿业有限责任公司安全管理规定案