创建国家生态镇必须要达到的要求.doc

创建国家级生态镇须达到的要求（省级可参考）总体上要按照国家级生态乡镇创建的5项目基本条件、15项指标的要求，全面做好各项工作，主要做好以下几个方面。一、硬件方面1、建成污水处理厂及污水管网（提供立项、设计、验收，管网图、建设部门证明等）。要确保乡镇建成区生活污水处理率达80%以上，并达标排放。2、重点工业污染源必须达标排放。3、至少70%的行政村建设了污水处理设施（包括沼气池、三格式改厕等），且受益农户达80%以上。有生活污水处理示范点1-2个。4、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率95%，污水集中规范处理（有沼气池也算），达标排放。5、建设了垃圾中转站，中转站冲洗水和渗滤液必须经收集预处理后，再排入市政污水管网；如无法接管，可收集后定期送污水处理厂处理。中转站周围环境卫生清洁。6、镇区及各村生活垃圾池设置数量符合要求，垃圾池周围清洁；建筑垃圾全面清除，不留死角，配备了垃圾车和吸粪车。7、有一处规模较大的公共绿地（有工程介绍牌），其它小块绿地环境整洁干净，并设有环境宣传标语。8、有高效农业示范点。9、镇医院建污水处理站并运行正常，医疗废水必须经预处理达标后，再排入镇污水管网。医疗废物集中贮存，有固定的堆放场所，设置防盗门，并定期转运至淮安市柯林固废处置有限公司处置（有协议和三联单）。10、学校校园环境整洁，有水冲式厕所且清洁卫生。11、集中居住点环境整洁，建设有污水处理设施，污水接入镇区或村污水管网。可作为生活污水处理示范点。12、拥有设施齐全的文化活动中心。13、农贸市场有市场管理办公室，办公室管理台帐齐全，相关制度健全，不得乱图乱画；入口处有S弯道；分区牌子要悬挂到位，活禽宰杀区安全卫生（内墙、地面铺设瓷砖，有下水管道）；市场厕所清洁卫生，车辆统一管理；污水接入镇区污水管网。14、集镇环境：清除集镇街面乱贴乱画等牛皮癣；全面清理生活垃圾和建筑垃圾，配备相当数量垃圾箱和果壳箱（周围干净无污水、杂物，位置摆放统一），绿岛内不得有卫生死角和垃圾；主要道路沿路商铺尤其是饭店、浴室等周边环境清洁卫生，不得有污水和杂物。15、农村环境：不得乱建乱搭，河塘清洁，家前屋后整洁卫生；生活垃圾做到日清日运，垃圾池周边清洁、样式统一，建筑垃圾全面清除，不留死角；村部环境整洁；规模化畜禽养殖场粪便综合利用；秸杆不得露天焚烧或乱抛。二、宣传方面1、乡镇政府设立醒目的固定生态创建环保宣传栏和宣传标语。2、集镇宣传氛围浓厚，有固定宣传标语和横幅。3、农贸市场生态宣传标语上墙。4、各村宣传氛围浓厚，悬挂生态创建宣传标语，设置生态创建宣传橱窗。5、居住小区、集中居住点设立环保宣传橱窗及宣传标语。6、学校设立环保宣传橱窗和宣传标语。7、医院设立环保宣传橱窗和宣传标语。8、企业有固定的环保宣传栏、宣传标语。9、向村民发放一些生态创建宣传手册，开展一系列的生态创建宣传活动。三、软件方面 （一）基本条件一：1、2010年7月前成立了创建环境优美乡镇领导小组及其办公室，2010年7月后更名为国家级、省级生态镇建设工作领导小组及其办公室。有红头文件。2、有环境保护工作机构，配备了环境保护专职工作人员，明确了工作职责、建立环境保护工作制度。有机构和人员配备文件、工作职责描述和环境保护工作制度。3、党委政府每年研究环保工作不少于2次，有会议记录。4、生态建设工作有计划、有方案、有措施，目标细化，责任明确。有定期检查生态创建工作落实情况检查记录。5、乡镇环境保护资金使用的文件、记录。（二）基本条件二：1、编制了环境保护规划，有区政府环境保护规划批准文件。组织实施2年以上。（三）基本条件三：1、镇区范围内污染源有档案，污染源环评、“三同时”验收等环保手续齐备，有监督检查记录及监测报告。（四）基本条件四：1、有乡镇总体规划，镇建成区建设布局符合总体规划要求；2、有教育、卫生、医疗、城建等公用设施建设的台账资料；3、镇村卫生、保洁体系健全，卫生保洁制度上墙。（五）基本条件五：1、有环境投诉及处理情况记录。（六）考核指标1： 1、有区疾控中心农村自来水卫生检测合格的报告。（七）考核指标2： 有区环保局对本镇的地表水环境、空气环境及声环境监测结果及评价。（八）考核指标3：有证明镇建成区生活污水处理、行政村生活污水处理符合要求的文件资料（包括证明、污水处理汇总表、管网图等）。（数据来源于建设、环保部门）（九）考核指标4：有证明镇建成区生活垃圾无害化处理，行政村生活垃圾资源化利用处理符合要求的文件资料（包括证明、汇总表、统计表等）。（数据来源于建设、统计部门）（十）考核指标5：重点污染源全部达标排放，有重点污染源名单，重点污染源监测报告、验收报告。（数据来源于环保部门）（十一）考核指标7：规模化畜禽养殖场有粪便综合利用的台帐资料（有汇总表、统计表），有能够证明规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到指标要求的文件资料。（数据来源于环保、农业部门）（十二）考核指标8：秸杆综合利用台帐资料（有汇总表、统计表等），有能够证明秸杆综合利用率达到指标要求的文件资料。（数据来源于环保、农业部门）（十三）考核指标9农村卫生厕所建设的台帐资料（有汇总表、统计表等），有能够证明农村卫生厕所普及率达到指标要求的文件资料。（数据来源于卫生、建设部门）（十四）考核指标10农用化肥和农药施用强度台帐资料（有汇总表、统计表等），有能够证明农用化肥和农药施用强度达到指标要求的文件资料。（数据来源于农业、统计部门）（十五）考核指标11乡镇建成区及各行政村使用清洁能源方面的资料（有汇总表、统计表等），有能够证明乡镇建成区及各行政村使用清洁能源的居民户数比例达到指标要求的文件资料。（数据来源于统计、能源、农业、经信、环保等部门）（十六）考核指标12乡镇建成区人均公共绿地建设方面资料（有汇总表、统计表等），有能够证明乡镇建成区人均公共绿地面积达到指标要求的文件资料。（数据来源于建设部门）（十七）考核指标13乡镇建成区主要道路绿化建设方面资料（有汇总表、统计表等），有能够证明乡镇建成区主要道路绿化普及率达到指标要求的文件资料。（数据来源于建设部门）（十八）考核指标14乡镇辖区内森林覆盖方面的统计资料（有汇总表、统计表等），有能够证明乡镇辖区内森林覆盖率达到指标要求的文件资料。（数据来源于建设部门）（十九）考核指标15乡镇辖区内有机、绿色及无公害产品种植面积的统计资料（有汇总表、统计表等），有提供建设达标证书（有效期内），有能够证明乡镇辖区内有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到指标要求的文件资料。（数据来源于农业、林业、统计等部门）四、申报材料的准备内容1、申报表一式六份（盖章）。2、专题片请电视台制作，重点5项目基本条件、15项指标进行，内容要体现领导重视、宣传引导、基础设施建设、环境综合整治、强化管理、创建成效等6方面。专题片光盘制作五份（播放时间10分钟左右），光盘上必须注明“江苏省淮安市楚州区*镇”。3、工作报告和技术报告光盘五份。工作报告主要内容：建设工作的组织领导；生态建设的主要内容和措施；通过生态创建取得的成效。技术报告主要内容：必须有5项目基本条件、15项指标完成情况汇总表，有各项指标完成情况的证明材料。包括文件、会议记录、考核资料、各种图片以及各项监测、检测报告等。技术报告数据要前后统一，无逻辑错误，合理可信，并和宣传片及工作报告中的数据保持一致。光盘中要有申报表，将申报表中区政府、市环保局意见及公章盖上后扫