安砂电厂电力安全生产标准化评审报告(出版稿)1010.doc

电力安全生产标准化电力安全生产标准化 评评 审审 报报 告告 评审对象 华电福新能源股份有限公司安砂水力发电厂 申请类别 发电企业 级别 二级 评审得分 87 8 级别 二级 评审日期 2012 年 9 月 5 日 9 月 10 日 上海天谱安全技术咨询有限公司上海天谱安全技术咨询有限公司 电力安全生产标准化电力安全生产标准化 评评 审审 报报 告告 法人代表 高振新 技术负责人 陈云堤 项目负责人 崔建平 20122012 年年 9 9 月月 华电福新能源股份有限公司华电福新能源股份有限公司 安砂水力发电厂安全生产标准化评审组签名表安砂水力发电厂安全生产标准化评审组签名表 姓名专业证书编号签名栏 王大光 组长 综合DLPS 02000 崔建平综合DLPS 01506 李 鸣电气一次DLPS 02852 张立人电气二次 马明昆安全管理DLPS 01140 吴长基运行管理DLPS 02858 周慎顺作业安全DLPS 01516 夏德水水力机械DLPS 02429 周歧芳水工 前前 言言 为贯彻 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导 意见 安委 2011 4 号 和国家电力监管委员会 国家安全生产监督管 理总局 关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 电监安全 2011 21 号 的工作部署 根据 关于印发 电力安全生产标准化达标 评级管理办法 试行 的通知 电监安全 2011 28 号 关于印发 电力安全生产标准化达标评级实施细则 试行 的通知 办安全 2011 83 号 关于印发 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标 准 的通知 电监安全 2011 23 号 规定 华电福新能源股份有限公 司安砂水力发电厂 以下简称 电厂 委托上海天谱安全技术咨询有限 公司 以下简称 天谱公司 开展安全生产标准化评审工作 天谱公司受托后根据电厂的实际情况成立了安全生产标准化评审组 和现场评审工作计划 经过国家电力监管委员会福建电力监管专员办公 室审核 确认 2012 年 9 月 5 10 日 评审组在企业自评的基础上 依 据 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 进行了电力安全生 产标准化评审工作 编制了 华电福新能源股份有限公司安砂水力发电 厂电力安全生产标准化评审报告 评审组现场评审工作得到了福建电力监管部门 电力及安全工程方 面专家的大力支持 得到了电厂领导和技术人员的积极配合 在此表示衷 心感谢 目目 录录 1 1 编制说明编制说明 1 1 1 标准化评审范围 1 1 2 标准化评审目的 1 1 3 标准化评审依据 1 1 4 评审程序 3 2 2 企业概况企业概况 4 2 1 企业简介 4 2 2 主要设备设施 8 2 3 电气主接线 厂用电接线和短路电流 13 2 4 电厂在系统中的地位 14 2 5 主要经济技术指标 15 2 6 企业自查评情况 15 3 3 安全管理与绩效安全管理与绩效 19 3 1 安全管理 19 3 2 绩效考核和持续改进 20 4 4 基本条件和核心要求评审分工和无关项说明基本条件和核心要求评审分工和无关项说明 22 4 1 安全生产标准化基本条件 22 4 2 核心要求项目评审分工 22 4 3 核心要求无关项说明 23 5 5 核心要求评审核心要求评审 25 5 1 目标 25 5 2 组织机构和职责 25 5 3 安全生产投入 26 5 4 法律法规和安全管理制度 27 5 5 教育培训 28 5 6 生产设备设施 30 5 7 作业安全 44 5 8 隐患排查和治理 48 5 9 重大危险源监控 48 5 10 职业健康 48 5 11 应急救援 49 5 12 信息报送和事故调查处理 50 5 13 绩效评定和持续改进 51 6 6 存在的主要问题及整改建议存在的主要问题及整改建议 52 6 1 主要问题及整改意见 52 6 2 建议 54 7 7 评审结论评审结论 56 7 1 安全生产标准化基本条件评审结果 56 7 2 安全生产标准化核心要求评审结果 56 7 3 总体结果 57 附件目录附件目录 58 1 1 编制说明编制说明 1 1 标准化评审范围 根据委托双方签订的技术服务合同 按照国家电力监管委员会和国家 安全生产监督管理总局发布的 发电企业安全生产标准化规范及达标评级 标准 的要求 对华电福新能源股份有限公司安砂水力发电厂进行安全生 产标准化评审定级 1 2 标准化评审目的 通过评审 贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针政策 检 查电厂生产管理和运行是否符合国家有关的法律 法规及技术标准 对存 在的不安全因素和未达到标准的问题提出整改意见 推进企业电力安全生 产标准化的建设 加强基层安全管理 夯实安全基础 提高防范和处置生 产安全管理事故的能力 提升企业安全生产监督管理水平 1 3 标准化评审依据 1 3 1 国家法律法规 1 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 2002 第 70 号 2 中华人民共和国电力法 国家主席令 1995 第 60 号 3 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 4 电力监管条例 国务院令第 432 号 1 3 2 电力行业规定 1 国家电力监管委员会安全生产令 电监会令第 1 号 2 电力安全生产监管办法 电监会令第 2 号 3 电力生产事故调查暂行规定 电监会令第 4 号 4 电力二次系统安全防护规定 电监会令第 5 号 5 电力业务许可证管理规定 电监会令第 9 号 6 电网运行规则 试行 电监会令第 22 号 7 发电厂并网运行管理规定 电监市场 2006 42 号 8 发电机组并网安全性评价管理办法 电监安全 2007 45 号 9 华东区域发电机组并网安全性评价实施细则 试行 华东电 监安全 2008 117 号 10 关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 电监安 全 2011 21 号 11 关于印发 电力安全生产标准化达标评级实施细则 试行 的通知 办安全 2011 83 号 12 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准 国家电力监 管委员会 1 3 3 规程规范和有关技术文件 1 华电福新能源股份有限公司安砂水力发电厂全厂安全生产标准 化评级技术服务合同 2 华电福新能源股份有限公司安砂水力发电厂安全生产标准化自 查报告 3 电厂提供的其他资料 1 4 评审程序 图图 1 1 安全生产标准化评审程序安全生产标准化评审程序 向电力监管机构提交安全生产标准化 达标评级评审申请 申请 电力监管机构审核企业评审申请 电厂委托评审机构开展评审 评审组现场检查 评审 电力监管机构对评审报告组织审核 电力监管机构对审核通过的电力企业及 其标准化评级结果进行公告 电力监管机构对经公告无异议的电力企 业颁发安全生产标准化证书及牌匾 企业自查自评自改 形成自查报告 评审机构编制评审报告并送至电力企业 电力企业向电力监管机构提交评审报告 及主要存在问题整改措施 2 2 企业概况企业概况 2 1 企业简介 电厂位于沙溪支流九龙溪中游 地处福建省永安市安砂镇 距永安市 45km 是一座以发电为主 兼有防洪和灌溉效益的水电厂 电厂坝址以上 集水面积 5184k 2 校核洪水位 267 53 相应库容为 7 4 亿 3 设计 正常高水位 265 相应库容为 6 4 亿 3 是季调节水库 截止 2012 年 月 15 日 实现连续 5673 天安全生产 电厂三台水轮发电机组 总装机容量 115 MW 设计年发电能力 6 14 亿 kWh 实际年发电能力 5 35 亿 kWh 1 号发电机容量为 20MW 由哈尔滨 电机厂制造 于 1975 年 10 月 28 日建成投产 机组于 2006 年 4 月由四川 德阳东方科用有限公司进行改造 2 号发电机容量 20MW 由哈尔滨电机厂 制造 1978 年 10 月 22 日投产发电 3 号发电机容量 75MW 由天津发电设 备厂制造 1975 年 12 月 26 日投产发电 1 号主变压器 1 2 号发电机扩 大单元接线接 1 号主变 为青岛青波变压器股份有限公司生产的强油循环 风冷变压器 于 2007 年 3 月投入运行 技改 型号为 SFPS10 J 63000 110 2 号主变压器 3 号机组单元接线接 2 号主变 为特变电工衡 阳变压器有限责任公司生产的强油风冷变压器 2004 年 1 月投入运行 技 改 型号为 SFPQ10 120000 110 大坝为混凝土宽缝重力坝 坝高92 坝顶长168 坝顶高程 269 泄水建筑物包括三个坝顶敞开式溢洪道和一个底孔 引水建筑物 包括进水口 引水隧洞 调压井和压力钢管等 厂房为地面封闭式厂房 电厂1 2 3号机组于2012年9月1 5日开展并通过了并网安全性评价 评审有效期内 2011年9月1日至 2012年9月1日 电厂未发生负有责 任的人身死亡或者3人以上重伤的电力安全事故 较大以上电力设备事故 电力安全事故及对社会造成重大不良影响的事件 表表 2 1 1 2 3 号机组基本情况号机组基本情况 项目名称项目名称1 1 号机组号机组2 2 号机组号机组3 3 号机组号机组 建设单位建设单位福建省水利电力局 运行单位运行单位华电福新能源股份有限公司安砂水力发电厂 核准单位及文号核准单位及文号福建省革命委员会 建设规模建设规模20MW20MW75MW 设计单位设计单位水利电力部上海勘探设计院 后改为水利部华东勘测设计院 施工单位施工单位 福建省水利发电工业局 后改为福建省电力工程一团和闽江水利发电工程局 调试单位调试单位福建中试所电力调整试验有限责任公司 工程验收工程验收福建省计划委员会主持 1 机组大修情况 1 号机组于 2006 年 4 月 19 日技改投运 并于 2007 年 10 月 11 日至 2007 年 11 月 13 日进行大修 主要检修项目 按常规机组大修标准项目进 行 修后主要试验有 常规定 转子高压试验 1 号机定子漏抗试验及 1 号机局放试验 1 号机组大修项目根据检修 试验及化验规程进行 并按 检修工艺标准进行质量三级验收 修后消除了 1 号机组修前存在的各类缺 陷 机组修后经空载 带负荷 机组过速等试验无异常情况 实现了一次 性启动成功 修后机组运行安全 稳定 可靠 各项技术指标均符合规范 要求 能满足设备安全稳定连续运行的需求 保持了一类设备水平 2 号机于 2009 年 11 月 12 24 日进行大修 主要检修项目 按常规机 组大修标准项目进行 修后主要试验有 常规定 转子高压试验 2 号机 组大修项目根据检修 试验及化验规程进行 并按检修工艺标准进行质量 三级验收 修后消除了 2 号机组修前存在的各类缺陷 3 号机 2009 年 11 月 20 日至 2010 年 1 月 15 日进行大修 主要检修项 目根据检修 试验及化验规程进行 并按检修工艺标准进行质量三级验收 修后消除了 3 号机组修前存在的各类缺陷 2 机组技改情况 表表 2 22 2 电厂技改情况一览表电厂技改情况一览表 时间时间改造项目改造项目技改前设备型号技改前设备型号技改后设备型号技改后设备型号备注备注 2006 年 1 号水轮发 电机本体 水轮机型号为 HL012 LJ 200 发电机型号为 SF425 120 20TH 发电机型号为 SF23 3 20 4250 水轮机型号为 HL835a LJ 203 4 1 电机定 转子更换 2 推力上导油冷器更换 3 下机架装配更换 4 水轮机转轮及主轴更换 5 顶盖 底环 下迷宫环 更换 下迷宫环与底环改做 成一体结构 6 导水机构更换 7 控制环更换等 2007 年 3 月 1 号主变SSPS9 63000 110 SFPS10 J 63000 110 更换 1 号主变压器 2007 年 12 月 3 号机组 快速 油压式 200 60T 控制系统 Modicon Tsx Premium 系列 压油缸型号 QPKY 600 2000kN 7 7m 控制系统为 施耐德 PLC TSX P57103M 对 3 号机快速闸门油压启闭 机液压系统及控制系统进行 更新改造 2008 年 10 月 WT 145 微机电调调 速器 PSWT 100 比例数字 式可编程调速器 1 号机调速器更换 2008 年 12 月 WT 145 微机电调调 速器 PSWT 100 比例数字 式可编程调速器 3 号机调速器更换 2008 年 12 月 大坝小弧门控制回路改造 2009 年 01 月 配电盘柜 GGD 型 保护装置 WXH 111 型 配电盘柜 UR4 型 保护装置 NEP981 型 更换 10kV 近区室开关柜及保 护装置 2010 年 9 月 LW16 35 LW36 40 5 SF6 开 关 更换 35kV 安加线 305 开关 2009 年 10 月 WFBZ 01 型微机保 护 DGT 801 保护装置更换 3 号机保护装置 2009Modicon E984 685SJ 600 计算机监控更换 3 号机计算机监控系统 年 10 月 系列系统 2009 年 10 月 WFBZ 01 型微机保 护 DGT 801 保护装置更换 2 号机保护装置 2009 年 10 月 Modicon E984 685 系列 SJ 600 计算机监控 系统 更换 2 号机计算机监控系统 2009 年 10 月 研华系列工控机HP 系列工控机更换监控系统上位机设备 2009 年 10 月 WT 145 微机电调调 速器 PSWT 100 比例数字 式可编程调调速器 更换 2 号机调速器 2009 年 12 月 Modicon E984 685 系列 SJ 600 计算机监控 系统 更换一次系统公用系统计算 机监控系统 2009 年 12 月 北电 Bay 1100b 核 心交换机 华为 Quidway S9306 核心交换机 更新改造网络主干交换机 2010 年 01 月 WFBZ 01 型微机保 护 DGT 801 型保护装 置 更换 1 号机保护装置 2010 年 01 月 Modicon E984 685 系列 SJ 600 计算机监控 系统 更换 1 号机监控系统 2010 年 03 月 PSWT 100PSWT 100 2 号机调速器机械本体部份更 换 2010 年 9 月 LFP 961 型线路微 机保护装置 RCS 9621C 型保护 装置 35kV 坝后线保护装置技改更 换 2010 年 9 月 LFP 961 型线路微 机保护装置 RCS 9621C 型保护 装置 RCS 9671C 型 保护装置 35kV 银河线保护装置技改更 换 2010 年 9 月 LFP 961 型线路微 机保护装置 RCS 9611C 型保护 装置 35kV 安曹线安加线保护装置 技改更换 2010 年 10 LCWB6 110BLVQB 110 SF6 CT 110kV 增安 I 路 185 开关 CT 更换 月 2010 年 11 月 LCWB6 110BLVQB 110 SF6 CT 安建线 181 182 开关 CT 更 换 2011 年 3 月 JDCF 110PT JDQXF 110W3 SF6 PT 安秋线 PT 更换 2011 年 3 月 LCWB6 110BLVQB 110 SF6 CT安秋线 183CT 184CT 更换 2011 年 水轮机 HL702 LJ 410 发电机 TS 854 190 44 水轮机 HLD385A LJ 420 8 发电机 SF85 44 8540 完成 3 号机组更新改造项目 合同的签订及召开设计联络 会布置讨论相关设备的设计 制造工作 2011 年 10 月 SAVR2000 型 南瑞 NES 5100 型 微机励磁调节系统 1 号机组励磁系统励磁系统功 率柜 调节器屏及灭磁屏 含 转子过电压保护 灭磁开关 电缆进行更新改造 2011 年 10 月 SAVR2000 型 南瑞 NES 5100 型 微机励磁调节系统 2 号机组励磁系统励磁系统功 率柜 调节器屏及灭磁屏 含 转子过电压保护 灭磁开关 电缆进行更新改造 2011 年 11 月 LGJ 300 型号钢芯 铝绞线 LGJ 400 型号钢芯 铝绞线 对 110kV 开关站导线 绝缘 子进行更换 110kV 母线绝缘 子更换为新型复合绝缘子 2011 年 11 月 ZDD 2000 电力载波 机 华为光端机 OptiX Metro 1000 通信备用通道设备改造 新 增加一条厂区至水调中心和 永安供电局光纤通信备用通 道 2011 年 11 月 西门子 PCM 梦达 PCM MDP 30D 微波通信 PCM 设备更换改造 安装调试厂区通信机房对水 调中心梦达 MDP 30D PCM 设 备一对和厂区通信机房对永 安供电局梦达 MDP 30D PCM 设备一对 2011 年 12 月 HXTJK003B 型NT 20 型充电装置更换 1 号直流充电机 2011 年 12 T2V400E A GFM 400 型 汤浅 UXL330 2 蓄 电池组 更换直流 II 组蓄电池 月 2011 年 12 月 矩阵主机 AD2052 系列 矩阵主机 ZT3032V04H 系列 工业电视系统改造 更换主 控机控制柜及柜内所有设备 更换从机柜至开关站 1 号和 2 号主变 主厂房制冷机的视 频电缆 485 控制线及电源线 并铺设 2 条光缆 将原有的 摄像头机云台更换为新的球 形云台及摄像头 新增 4 个 摄像点 调压井 后山坡 蓄电池室 发电机层 2011 年 11 月 ZH 1A 型电力故障 录波分析装置 GDRL600 录波装置110kV 线路故障录波装置改造 2011 年 1 月 制动变型号 ZSG 100 0 4 制动变型号 ZLSG 120 0 4 机组电刹车系统改造 2 2 主要设备设施 2 2 1 水库和大坝 电厂水库坝址以上控制流域面积 5184km2 水库总库容 7 47 亿 m 枢 纽主要建筑物有拦河坝 引水系统 发电厂房 拦河坝为混凝土宽缝重力 坝 最大坝高 92m 坝顶长 168m 共分为 10 个坝段 4 7 号坝段为溢流坝 段 设 3 孔溢洪道 堰顶高程 251m 单孔净宽 16m 8 号坝段内布设直径 5 4m 的泄洪底孔 其他均为实体挡水坝段 引水式厂房布置于左岸 发电 引水系统由拦污栅 进水闸 引水隧洞 压力钢管 调压井等组成 电厂于 1970 年 10 月动工兴建 1975 年 9 月水库蓄水 1978 年 12 月 竣工 大坝先后于 1992 年 2000 年和 2008 年完成了三次安全定期检查 对设计 施工 运行等进行了全面检查 均评定大坝为正常坝 大坝监测系统监测坝顶水平位移 坝体绕度 坝顶沉陷及倾斜 接缝 变形 坝基扬压力及渗漏量 绕坝渗流 环境量及厂房后山坡变形 渗流 等 1998 年观测自动化改造时将用于观测坝顶水平位移的视准线改为引张 线和位于两端两条倒垂线的组合 并将大坝水平位移 引张线和正 倒垂 线 垂直位移 静力水准 坝基扬压力 渗漏量 绕坝渗流 测缝计 环境量等改造为自动监测 水情自动测报系统由北京水利自动化研究所承建 该系统由 19 个遥 测站 3 个中继站和 1 个中心站组成 采用二级中继超短波通信方式 单 向实时自报式工作制 具有常年连续自动进行水文参数实时采集 传输 处理及水文预报等功能 1997 年 12 月 5 日系统通过了工程验收 正式投 运 1999年初水调自动化系统和洪水优化调度系统相继研制成功并投运 实现了水库调度的自动化 2006年底系统进行更新改造 2 2 2 水轮发电机 全厂共有 3 台水轮发电机 1 号水轮发电机组 20MW 1975 年 10 月 28 日建成投产 于 2006 年 4 月改造更新为哈尔滨电机厂生产的 HLA835a LJ 203 4 型水轮机 发电机由四川德阳东方科用电站设备制造有限公司生 产的 SF23 3 20 4250 型同步发电机 容量 23 3MW 2 号水轮发电机组单机容量 20MW 1978 年 10 月 22 日投产发电 由哈 尔滨电机厂生产的 HL220 LJ 200 型水轮机 F425 120 20TH 型同步发 电机 3 号水轮发电机组单机容量 75MW 1975 年 12 月 26 日投产发电由天津 发电设备厂生产的 HL702 LJ 410 型水轮机 TS854 190 44 型同步发电 机 三台机组调速器在 2008 年进行了更新改造 采用武汉三联水电控制 设备有限公司生产的微机调速器 型号为 PSWT 100 2 号发电机自 1978 年 10 月 22 日投产发电 已运行 34 年 超过厂家 30 年的期限 3 号发电机自 1975 年 12 月 26 日投产发电 已运行 37 年 超过厂家 30 年的期限 2 3 号机组已计划近期更新改造 2 2 3 主变 1 号主变为青岛青波变压器股份有限公司生产的强油循环风冷变压器 于 2007 年 3 月 技改 投入运行 型号为 SFPS10 J 63000 110 2 号主变 为特变电工衡阳变压器有限责任公司生产的强油风冷变压器 2004 年 1 月 技改 投入运行 型号为 SFPQ10 120000 110 2 2 4 励磁系统 1 2 3 号发电机励磁系统经技术改造 现均为自并励静止可控硅励 磁系统 励磁电源取自机端的励磁变 分别配备两套 FLZ 系列可控硅整流 装置 1 2 号发电机励磁调节装置采用南瑞公司生产的 NES 5100 型 3 号发电机励磁调节装置采用南京自动化研究所生产的 SAVR2000 1 2 号机组励磁系统在 2011 年 11 月进行了更新改造 3 号机组励磁 系统在 2002 年 8 月进行了更新改造 三台机组励磁系统均由原来的三机 励磁系统改造为自并励系统 2 2 5 调速系统 三台水轮发电机组调速系统均为 PSWT 100 型比例数字式可编程调速 器 是武汉三联水电控制设备公司产品 分别于 2008 年 10 月 2009 年 10 月 2008 年 12 月改造更新 改造前均为 WT 145 型微机调速器 3 号机组 完成了 机组调速系统建模现场测试试验 和 机组调速器性能试验 调速器动态调节性能良好 符合并网调度技术要求 调速系统运行规程和 检修规程 图纸和设备台帐较为完整齐全 近年来 机组调速器运行正常 未出现因调速系统故障导致机组强迫停运 跳机事件 2 2 6 直流系统 全厂直流系统为双母线接线方式 设置二组蓄电池 配三套高频开关 电源 3 号高频开关电源作为 1 2 号高频开关的备用电源 直流系统设 WW JYT 微机直流接地装置检测系统 直流系统高频开关电源配置 蓄电池 放电容量设计等符合规定 高频开关电源 蓄电池等设备技术条件符合要 求 直流系统运行方式较灵活 直流母线电压正常 没有发生经常性接地 现象 蓄电池浮充电压 电流控制适当 能定期测试蓄电池单体端电压 记录齐全 按规定对蓄电池进行了核对性充放电试验 有符合实际的直流 系统接线图 接线方式合理 直流系统绝缘和直流母线监测装置的测量信 号正常 2 2 7 继电保护和安全自动装置 继电保护装置配置 选型符合电力行业规定 发电机 变压器 厂坝 变及升压站 110kV 线路保护采用微机型保护装置 机组安全自动装置 故 障录波装置配置齐全 继电保护整定范围划分清楚 有电厂负责整定计算 的继电保护和安全自动装置整定计算书 机组过频 低频 过压 失磁 失步等安全自动装置整定值已报调度机构备案 保护装置试验合格 运行 正常 有关资料已报调度机构备案 二次回路及试验正常 仪器 仪表符 合技术监督要求 现场调试 检验报告及竣工验收资料基本齐全 近几年 来 运行中未出现继电保护和安全自动装置误动 拒动和其他异常情况 2 2 8 调度通信 电厂并网调度通信系统配置 选型符合电力通信行业有关要求 满足 组网要求 采用独立双路光通信通道为主 微波通信通道为辅的传输方式 通信设备及通道运行正常 第一路并网光通信通道是由 110kV 增安线路 24 芯 OPGW 光缆 电厂市区办公楼至永安供电局 6 芯普通光缆 相关光通信 设备构建而成 经增田变至永安供电局接入省电力光通信网 第二路并网 光通信通道由 110kV 安建线 OPGW 光缆及相关光通信设备构建而成 经 110kV 建福变至永安供电局接入省电力光通信网 一套哈里斯 628 028 型 微波设备作为备用 通信设备已接入调度通信网管理系统 能实现远方监 视和控制功能 2 2 9 调度自动化 电厂信息网络设备及其系统配置 设备选型和技术参数符合要求 系 统通过了现场调试与验收 各设备试验数据基本齐全 各项技术指标达到 设计要求 远动信息 电气设备相关参数与省调度机构核对 有规章制度 资料已报调度机构 水情测报系统 电能量采集计费 调度数据网通过与 省调主站系统的联调 电厂有数据网络安全防护实施方案和网络安全隔离措施 分区合理 隔离措施基本完备 安全区间实现逻辑隔离 其调度数据网和OMS系统网 络设备为单配置 采用CISCO公司S3600交换机和Qui dway Ar28 31路由器 OMS路由器为 Net hammer M242 防火墙采用东软FW 4016设备 正向隔 离装置为珠海鸿瑞科技有限公司生产HRwall 85M 设备 产品经过国家 权威机构的测试和安全认证 建立了电力二次系统安全防护管理制度 权限密码制度 门禁管理和 机房人员登记制度 路由器 交换机 服务器 邮件系统 目录系统 数 据库 域名系统 安全设备 密码设备 密钥参数 交换机端口 IP地址 用户账号 服务端口等网络资源统一管理 二次系统安全防护基本满足 电力二次系统安全防护总体方案 和 发电厂二次系统安全防护方案 的要求 2 3 电气主接线 厂用电接线和短路电流 2 3 1 电气主接线 110kV 母线采用五角形接线方式 由五台断路器 181 182 183 184 185 联系 110kV 出线共三条分别为 增安 I 路 安秋线 安建线 增安 路由 181 和 185 断路器控制 安建线由 181 和 182 断路器控制 安秋线由 183 和 184 断路器控制 1 2 号机组 2 20MW 分别经 601 602 出口断路器并联至 10 5kV 段母线 经三绕组 1 号主变 63MVA 10 5 35 110kV 以扩大单元方式 接 110kV 母线 由 182 和 183 断路器控制 3 号机组 75MW 经 603 断路器接入 13 8kV 母线 经 2 号主变压器 120MVA 110kV 13 8kV 以单元接线方式接 110kV 母线 由 184 和 185 断路器控制 35kV 母线为单母线接线 共有四条出线 分别为安加线 305 安曹 线 304 坝后线 303 和银河线 302 1 2 号主变 110kV 中性点采用直接接地方式 35kV 系统采用不接地 方式 1 2 号发电机中性点采用不接地方式 3 号机中性点采用经消弧线 圈接地方式 2 3 2 厂用电接线 1 号厂用电变压器 10kV 0 4kV 经 605 接 10kV 段 10 5kV 低压 侧经 401 接入 400V 厂用电 段母线 2 号厂用电变压器 13 8kV 0 4kV 经 604 接 10kV 段母线 13 8kV 低压侧经 402 接 400V 厂用电 段母线 400V 厂用电 段母线不能并列运行 必须防止通过厂用母线的下级连 接而造成厂变误并列运行 400V 厂用电采用单母分段 暗备用 方式 正常运行时 400V 母线 分段运行 403 开关设有备用电源自动投入 BZT 装置 正常 403 开关在分 闸 当一台厂变故障开关跳闸后 另一段厂用母线正常时 BZT 装置启动 投入母联 403 开关 厂用电可保持运行 1 号坝用电变压器 10 5kV 10 5kV 也经 604 接 10kV 段 10 5kV 供电 二次侧经 6044 接入 10kV 近区 段母线 2 号坝用电变压器 13 8kV 10 5kV 也经 605 接 10kV 段 13 8kV 二次侧经 6054 接入 10kV 近区 段母线 坝区变 10kV 0 4kV 经 606 接 10kV 近区 段母线 10 5kV 低压侧 接坝顶动力柜 0 4kV 母线 坝顶动力柜 0 4kV 母线经 4121 联系 400V 厂用 电 段母线 大坝设一台 500kW 的柴油发电机经 430 接入坝顶动力柜 0 4kV 母线 在厂用电全部消失的情况下 可向大坝和厂房供电 由于 110kV 安秋线接有小水电 35kV 4 回线路也接有小水电 丰水期 小水电出力经电厂的 110kV 安建线 增安 路送出 安建线 增安 路之 一停运会带来另一路过载 限流规定 三明电业局参照 福建省电力有限 公司 220 500kV 输电线路和变电间隔允许载流量核对技术规范 调度 2010 18 号 文件规定 在环境温度为 40 允许持续载流量为 445A 在环境温度为 35 允许持续载流量为 481A 在环境温度为 30 允许持续载流量为 514A 在环境温度为 25 允许持续载流量为 545A 当增安 I 路 安建线之任一回路故障跳闸而另一回路未跳闸时 如 另一回线路过载 应立即降低机组出力 在控制线路电流小于短期允许载 流范围 545A 以内及时报告省调及三明地调 2 3 3 短路电流 电厂开关短路电流计算表 2012 年 04 月 根据大方式下电厂 110kV 母线最大短路容量 1515 152MVA 最大短路电流 7 229kA 2 4 电厂在系统中的地位 电厂 115MW 110kV 接入永安市电网 是永安市电网的重要支撑电源 具备调峰 调频 进相运行的能力 对上级电网有一定的支持作用 2 5 主要经济技术指标 表表 2 32 3 电厂电厂 20092009 20122012 年发电业绩一览表年发电业绩一览表 年份年份发电量 发电量 kWhkWh 水能利用率水能利用率 厂用电率厂用电率 200920093 57 亿16 680 28 201020106 40 亿13 280 147 201120112 97 亿23 640 283 20122012 1 81 8 月 月 6 03 亿12 370 11 2 6 企业自查评情况 2012年5月 电厂下发 关于印发安砂水电厂安全生产标准化工作实 施方案的通知 成立了 安全生产标准化工作领导小组 明确了工作方 案和计划 从安全生产管理 生产设备设施 作业安全 职业健康等几个 方面 针对安全生产目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与 安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 信息报送和事故调查处理以及绩 效评定和持续改进等13个要素开展了专业自评 评价结果是电厂安全标准 化必备条件满足要求 综合得分率为88 39 达到电力安全生产标准化二 级企业的标准 自查发现问题及整改意见 1 安监人员中没有注册安全工程师 整改建议 安排人员参加培训取证 2 识别和获取的法律法规对相关人员进行教育培训记录不全 整改建议 完善相关培训记录 3 个别管理人员未参加电监办举办的安全培训取证 整改建议 寻求取证培训机会 安排参加培训取证 4 现场个别作业人员紧急救护法的掌握不熟练 扣3分 整改建议 加强培训 5 个别班组班前 班后会会议内容不够充实 扣3分 整改建议 完善 改进 6 3号机改造工程没有 三同时 的评估 审核认可手续 整改建议 按要求进行整改 7 可靠性管理人员无证 整改建议 寻求取证培训机会 安排可靠性管理人员参加培训取证 8 无水库调度月报制度 整改建议 完善水库调度月报制度 9 电力设施安全保卫制度内容不完善 整改建议 完善电力设施安全保卫制度 10 永久保护区无明显警示标识 有一监控报警器材损坏 整改建议 设置明显的永久保护区警示标识 及时消除缺陷 11 存在3号机603开关SF6压力表损坏 指示顶表缺陷 2 3号定子 转子绝缘老化 604开关为3AH5404W配高压限流熔断器保护装置组合 此类 型开关配备的过电压保护不稳定 曾在古田溪及沙溪口水电厂发生爆炸现 象 省电试院技术文件上曾要求各电厂对此类型开关尽快进行更换 整改建议 将该缺陷列入3号机小修消缺项目 平常加强监视 上报2 号机技改项目 在改造前严格落实发电机反事故技术措施 确保机组安全 运行 上报604开关技改项目 结合检修进行改造 12 25kVA 10kVA逆变电源有未消除的缺陷 2号机6号推力瓦瓦温 测点多次出现温度越高线报警 1号充电装置的交流输入只有一路 计算 机监控设备未进行抗射频干扰测试 整改建议 1 列入2012年改造项目重新选型更换 2 日常加强运行 监视 结合机组小修处理 3 1号充电机结合年检增加一路交流输入 4 联系福建省分析测试中心现场测量电磁相容性 EMC 目前还未找到 有资质的单位 已报知华电福建发电有限公司安全生产部 13 水轮发电机组设备及系统项 1 3号机制动环表面磨损严重 2 2 3号机转轮空蚀严重 整改建议 1 加强对3号机电制动维护 平时停机使用电制动停机 并对3号机进行改造 2 结合机组检修对转轮进行补焊 尽快实施2 3号 机组改造 14 无拦污栅前后压力自动监测系统 整改建议 申报2013年技改项目 15 3号机制动环表面磨损严重 整改建议 加强对3号机电制动维护 平时停机使用电制动停机 并 对3号机进行改造 16 2 3号机大修后 发变组保护未经一次短路试验来检验保护定 值和动作情况 整改建议 结合机组大修时按要求整改 17 2号主变未安装在线监测装置 整改建议 申报2013年技术改造计划 18 2号机上机架空载运行时振动超标 整改建议 调整运行方式 尽量缩短空载运行时间 申报2号机更新 改造计划 19 润滑油系统有个别渗漏点 如水轮机层1号机集油槽下方对应 检修用气总管及技术供水联络管上油迹明显 整改建议 及时擦拭并检查渗漏原因 结合机组检修时处理 20 1号机水导冷却器漏水 整改建议 已将其中一根管进行封堵处理 加强对机组轴承油位 油 色 瓦温的监测和跟踪分析 发现异常及时采取措施 采购一套水导油冷 器作为备品 待结合年底机组小修时进行更换 21 厂区主要建 构 筑物未开展抗震性能鉴定工作 整改建议 结合大坝定检时开展抗震性能鉴定工作 22 未编写防汛大事记 整改建议 按规定编写防汛大事记 23 现场个别安全设施不符合安全要求 如 大坝溢洪门闸墩栏杆 底层净空过大等 个别管道介质名称 色标或色环及流向标志不清 如 主变绝缘油处理室前进油排油管介质流向未标 增安I路PT C相二次侧电 缆电缆牌丢失等 整改建议 进行整改 24 高处作业有关作业人员尚未取证 整改建议 寻求取证培训机会 安排人员参加培训取证 25 进入有限空间危险场所作业前未进行气体浓度测试 通风和气 体浓度未监测 整改建议 进入有限空间危险场所作业前进行气体浓度测试 并做好 记录 26 未建立相关方名录和档案 整改建议 建立相关方名录和档案 27 未按要求进行职业危害申报 整改建议 进行职业危害申报 28 未建立应急资金投入保障机制 整改建议 建立应急资金投入保障机制 29 未签订应急支援协议 整改建议 签订应急支援协议 30 未按要求组织进行应急管理能力培训 整改建议 组织进行应急管理能力培训 31 未制定企业安全绩效考评实施细则 整改建议 制定企业安全绩效考评实施细则 32 开展安全生产标准化的评定工作尚待提高 整改建议 按安全生产标准化的绩效评定和持续改进的标准要求 开 展本企业安全生产标准化的评定工作 33 未根据绩效评价结果 对有关部门和岗位兑现奖惩 整改建议 根据绩效评价结果 对有关部门和岗位兑现奖惩 电厂针对上述问题制定了整改计划 并按计划实施整改 3 3 安全管理与绩效安全管理与绩效 3 1 安全管理 电厂安全目标明确 明确了 2012 年度安全工作目标为 1 不发生人身重伤 死亡事故 2 不发生一般及以上设备 火灾事故及恶性误操作事故 3 不发生负同等及以上责任的交通事故 4 不发生垮坝 漫坝和水淹厂房事故 实现安全度汛 5 不发生严重社会影响的电力生产事件 6 实现四个百日安全和全年安全生产无事故 成立了由厂长为组长 生产副厂长为副组长 各生产部门负责人为成 员的安全生产管理委员会 建立健全工作制度和例会制度 有健全的安全 生产保证体系和监督体系 建立了厂部 车间 班组组成的三级安全监督 网络 履行安全生产职责 安全生产投入充足 2012 年安排 两措 费用 167 2 万元 电厂按 安全生产法 的规定 能严格执行国家 行业的法律法规 制定比较完善的安全管理制度 电厂已建立的设备管理和作业管理制度 包括 生产安全设施管理规 定 设备维护分工 分界 与设备专责制度 缺陷管理制度 设备异动管 理制度 备品备件管理制度 少人值守管理制度 含设备轮换制度 运 行钥匙管理制度等 技术资料和图纸齐全 编制实施了 2012 年技改 检 修项目计划 第一批 安全生产隐患排查治理管理制度 特种设备安全 及特种作业安全管理制度 危险点分析预控管理办法 设备大修安全管理 规定 两措 计划管理办法 两票三制 全过程检查制度 安全工器 具管理规定 电厂已建立可靠性管理组织网络体系 设置可靠性管理专职 或兼职 工作岗位 编制可靠性管理工作报告和技术分析报告 定期对可靠性管理 工作进行总结 电厂已有安全管理例行工作规范化管理办法 发 承 包工程安全管 理和其它用工安全管理规定 应急管理制度 消防安全管理实施细则 压 力容器管理制度等 能按制度规定落实各项安全管理工作 结合电厂安全 生产和应急管理工作实际情况 建立应急组织体系 共有应急预案 47 个 其中 1 个综合应急预案 20 个专项应急预案和 26 个现场处置方案 落实 责任制 2012 年组织防汛抢险 防御超标洪水 应急预案演练 并进行总 结 电厂有信息报送制度 有事故 障碍 异常与严重未遂认定实施细则 落实信息报送责任人 近年无事故 电厂建立安全教育培训管理制度 职工教育培训三级网络 落实年度 安全教育培训工作计划 做好职工教育培训工作 3 2 绩效考核和持续改进 电厂定期召开安全生产会议 对发现的安全隐患及时安排整改和跟踪 验证 直至问题解决 能根据生产实际对安全生产目标 指标 规章制度 和操作规程进行修改和完善 由于安全生产标准化工作开展尚不足一年 因此尚未根据安全生产标 准化评定结果和安全预警指数系统 对安全生产目标与指标 规章制度 操作规程等进行修改完善 电厂有安全生产工作奖惩规定 员工违章连带考核规定 无违章创 建 工作制度 安全生产管理体系及各部门安全目标责任制 各岗位安全 生产职责规定 能根据绩效评价结果 对有关单位和岗位兑现奖惩 查评有效期内 2011 年 9 月 1 日至 2012 年 8 月 31 日 电厂未发生 负有责任的人身死亡或者 3 人以上重伤的电力安全事故 较大以上电力设 备事故 电力安全事故及对社会造成重大不良影响的事件 截至 2012 年 8 月 31 日 实现安全生产 5690 天 电厂 115MW 110kV 接入永安市电网 是永安市电网的重要支撑电源 具备调峰 调频 进相运行的能力 对上级电网有一定的支持作用 表表 3 13 1 电厂电厂 20092009 20122012 年发电业绩一览表年发电业绩一览表 年份年份发电量 发电量 kWhkWh 水能利用率水能利用率 厂用电率厂用电率 200920093 57 亿16 680 28 201020106 40 亿13 280 147 201120112 97 亿23 640 283 20122012 1 81 8 月 月 6 03 亿12 370 11 电厂建立了绩效评定的管理制度 由于电厂安全生产标准化评定工作 开展不足一年 验证各项安全生产制度措施的适宜性 充分性和有效性 检查安全生产工作目标 指标的完成情况 提出改进意见等工作尚在开展 中 例如 电厂未建立 新 改 扩建项目三同时管理制度 电厂有重 大危险源管理制度 有害因素的辨识的程序 但开展辨识与分析和建立相 应的记录等工作不完善 电厂为从业人员提供了符合职业健康要求的工作 环境和条件 定期组织开展职业健康宣传教育 安排相关岗位人员定期进 行职业健康检查 但在噪声超标和接近限值的工作场所 1 2 号机的风洞 水车室 尾水进人孔 主阀室 未设置警示标识 也没有向当地政府进行 职业危害申报 4 4 基本条件和核心要求评审分工和无关项说明基本条件和核心要求评审分工和无关项说明 4 1 安全生产标准化基本条件 根据 关于印发 电力安全生产标准化达标评级管理办法 试行 的 通知 电监安全 2011 28 号 对标准化达标评级的 6 项基本条件评审 结果见表 4 1 表表 4 14 1 标准化评审基本条件评审表标准化评审基本条件评审表 序号序号检查项目检查项目检查内容 文件或资料 检查内容 文件或资料 结果结果 1取得电力业务许可证 电力业务许可证编号 1341907 00240 满足 2 评审期内未发生负有责任的人 身死亡或者 3 人以上重伤的电 力安全事故 较大以上电力设 备事故 电力安全事故及对社 会造成重大不良影响的事件 电厂截至 2012 年 8 月 31 日 实现安全生 产 5690 天 满足 3 发电机组通过并网安全性评价 电厂于 2012 年 9 月 1 5 日 开展了 1 2 3 号机组并网安全性评价 达到合 格标准 满足 4 电力建设工程项目已通过核准 并在电力监管机构备案 电厂属于运行三十多年的老厂 根据电厂 厂志记载 电厂当年是在得到福建省革命 委员会批准的情况下建设的 满足 5大坝取得注册证书 安砂大坝注册登记为甲级 证书有效期从 2009 年 9 月至 2014 年 9 月 证书编号 BG0062 F350481 满足 6 无其他违反安全生产法律法规 的行为 电厂无其他违反安全生产法律法规的行为 满足 4 2 核心要求项目评审分工 表表 4 2 专家分工情况一览表专家分工情况一览表 负责评审条款负责评审条款 专家姓名专家姓名 核心要求核心要求具体条款具体条款 王大光9 10 12 13全部条款 崔建平评审总报告各专业总体协调 李 鸣66 3 1 6 4 1 1 5 张立人66 3 2 6 3 9 6 4 1 6 吴厂基66 1 1 6 6 1 2 1 4 6 5 1 4 夏德水6 6 3 3 6 3 10 6 4 3 1 6 4 5 6 4 8 1 6 4 8 3 周歧芳66 1 7 6 3 11 6 3 12 6 4 6 1 6 4 8 4 马明昆1 2 3 4 5 11全部条款 周慎顺7 8除去 5 7 1 4 以外的全部条款 4 3 核心要求无关项说明 表表 4 34 3 标准化无关项说明标准化无关项说明 序号序号项目序号项目序号项目项目无关原因无关原因 15 6 3 4锅炉设备及系统无锅炉设备 25 6 3 5燃 汽轮机设备及系统无燃 汽轮机设备 35 6 3 6化学设备及系